【正文】 建設(shè)項目質(zhì)量與安全控制 ? 建設(shè)項目項目質(zhì)量控制概述 ? 了解：質(zhì)量管理 概念；全面質(zhì)量管理概念；建設(shè)工程質(zhì)量形成過程。 ? 熟悉： 質(zhì)量保證和質(zhì)量保證體系；全面質(zhì)量管理的基本觀點；建設(shè)工程質(zhì)量特點；工程質(zhì)量責(zé)任體系。 ? 掌握：質(zhì)量和建設(shè)工程質(zhì)量的概念；質(zhì)量控制和工程質(zhì)量控制的概念；全面質(zhì)量管理基本方法；工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理。 第一節(jié) 基本概念 一、質(zhì)量 ★ 質(zhì)量是反映 實體 滿足 明確需要 和 隱含需要 的能力的特性總和。 ISO9000新版是這樣定義的： 一組 固有特性 滿足要求的程度。 特性：是指區(qū)分事物的特征，分為固有的和賦予的。 要求 :明示 .合同 ,規(guī)范 ,標準 (合同環(huán)境 ) 隱含 .常規(guī)的做法 ,社會利益 (非合同環(huán)境 ) 質(zhì)量的好壞用滿足要求的程度來表示。 ★ 狹義上講：質(zhì)量指工程產(chǎn)品質(zhì)量； 廣義上講： 建設(shè)工程質(zhì)量包括工程產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量。 （一）工程產(chǎn)品質(zhì)量（６個特性） 指工程滿足使用目的的各種性能。比如理化性能、結(jié)構(gòu)性能。 產(chǎn)品在規(guī)定的使用條件下，能正常發(fā)揮功能的工作總時間，即壽命 . 在規(guī)定的時間內(nèi)和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力和維修的方便程度。 ４ .適應(yīng)性 產(chǎn)品適應(yīng)外界環(huán)境的變化的能力。 ５ .經(jīng)濟性 產(chǎn)品的造價或投資、生產(chǎn)能力或效益及其生產(chǎn)使用過程中的能耗、材料消耗和維修費用的高低等。 ６ .安全性 產(chǎn)品在使用和維修過程中的安全程度。如防火或抗震性能。 （二）工作質(zhì)量 ★ 工作質(zhì)量是指參與建設(shè)的各方為了保證產(chǎn)品質(zhì)量所做的組織管理工作和生產(chǎn)全過程各項工作的水平和完善程度。 包括：社會工作質(zhì)量、生產(chǎn)過程質(zhì)量 工作質(zhì)量的好壞最終還將反映在工序質(zhì)量上。 （三）工序質(zhì)量 ★ 工序：施工人員在某一工作面上，借助于某些工具或施工機械對一個或若干個勞動對象所完成的一切連續(xù)活動的綜合。 二、質(zhì)量控制 ISO2023定義 :質(zhì)量管理一部分 ,致力于滿足質(zhì)量要求。 為了達到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。 活動要點： 監(jiān)督、檢驗、改進 。 通過控制工作質(zhì)量從而控制產(chǎn)品質(zhì)量的過程。 ★ 工程質(zhì)量控制 （ 1）政府的質(zhì)量控制 （ 2）監(jiān)理單位的質(zhì)量控制 （ 3）勘察設(shè)計單位的質(zhì)量控制 （ 4）施工單位的質(zhì)量控制 三、 質(zhì)量保證 ★ ISO2023定義：質(zhì)量管理一部分，致力于提供質(zhì)量要求會得到 滿足的信任 。 承包商為確保工程達到質(zhì)量指標、技術(shù)標準和用戶要求而提供的擔(dān)保，是取得有關(guān)各方滿意和信任的全部有計劃、有系統(tǒng)的活動。 ?外部質(zhì)量保證 :開發(fā)新技術(shù) ,新工藝 ,新材料 ,新工程信任 ?內(nèi)部質(zhì)量保證 :檢驗程序化 ,工序管理制度化滿足 ★ 質(zhì)量保證體系 :包括思想 ,組織 ,工作三大子體系 ★ 質(zhì)量保證的途徑 ? 1）以檢驗為手段 ? 2）以工序管理為手段 ? 3）以開發(fā)新材料、新技術(shù)、新工藝、新工程產(chǎn)品為手段 四、質(zhì)量管理 ★ ISO2023定義：在質(zhì)量方面的指揮和控制活動。 包括確定質(zhì)量方針和目標、策劃、保證、改進。是質(zhì)量管理工作的四大支柱。使其實施全部管理職能的所有活動。 ★ 質(zhì)量體系：為實施質(zhì)量管理所需的組織機構(gòu)、程序過程和資源。 ? 質(zhì)量體系通過四大支柱活動發(fā)揮其職能。 五、全面質(zhì)量管理 理念：以人為本，始于教育，終于教育 。 ★ 指一個組織以質(zhì)量為中心，全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。 ★ 基本觀點 （１）全面對待質(zhì)量的觀點：工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量 （２）用戶至上的觀點 ,下道工序就是用戶 （３）預(yù)防為主的觀點 （４）全面管理的觀點：全過程、全企業(yè)、全員 （５）用數(shù)據(jù)說話的觀點 （６）一切按 PDCA循環(huán)進行的觀點 ＰＤＣＡ：計劃（ Plan）、實施（ Do）、檢查（ Check） 處理（ Action） P D A C P D A C 接近目標 提高過程管理水平 作用突出效果明顯 基礎(chǔ)過程跟蹤控制 第二節(jié) 工程項目質(zhì)量形成過程及特點 一、工程項目質(zhì)量形成過程 可研 設(shè)計 施工 竣工驗收 二、工程項目質(zhì)量的特點 1） 形成過程復(fù)雜 2）影響因素多 3）波動大 4）質(zhì)量隱蔽易出現(xiàn)第二類錯誤 (不合格判為合格 ) 終檢無法發(fā)現(xiàn)內(nèi)情 5）終檢的局限性 ? 第三節(jié) 工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是水行政主管部門對水利工程進行監(jiān)督管理的專門機構(gòu) ,實行強制管理 ,不代替監(jiān)理、設(shè)計、施工、業(yè)主的質(zhì)量管理。 一、設(shè)置 （分三級設(shè)置）水利部質(zhì)量監(jiān)督總站。省、自治區(qū)直轄市新疆建設(shè)兵團水利廳局中心站。市水電（務(wù)）局監(jiān)督站。 二、主要職責(zé) 貫徹質(zhì)量方針、政策 制訂監(jiān)督檢測規(guī)定辦法，并實施 指導(dǎo)中心站、分站工作 對部署重點工程實施監(jiān)督 參加階段和竣工驗收 監(jiān)督有爭議的重大工程質(zhì)量事故處理 掌握全國的質(zhì)量動態(tài) 組織交流工作經(jīng)驗和培訓(xùn)、開展質(zhì)量檢查活動 三、監(jiān)督程序及工作內(nèi)容 ? 工程開工前建設(shè)單位到相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》。其職責(zé)： 、施工、設(shè)計、產(chǎn)品制作單位資質(zhì)進行復(fù)核 、規(guī)范、標準執(zhí)行情況 、分部、單元工程劃分監(jiān)督檢查 ，對質(zhì)量等級核定，編制質(zhì)量評定報告，并向驗收委員會提出質(zhì)量等級建議。 四、質(zhì)量檢測 ? 監(jiān)督機構(gòu)可委托經(jīng)省級以上計量認證合格的檢測單位抽檢 質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量監(jiān)理不同的對比表： 對比內(nèi)容 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) 監(jiān)理單位 工作性質(zhì)工作目的 職能，目的在于維護和保障社會公共利益，保證技術(shù)性法規(guī)和標準的貫徹執(zhí)行 理職能，目的在于維護業(yè)主的建設(shè)意圖，保證投資效益 工作內(nèi)容 定，對資質(zhì)進行審查，對工程質(zhì)量進行抽查 主的要求 ，并達到文件規(guī)定的質(zhì)量要求 工作依據(jù)和方法 主要依靠行政法規(guī)和行政手段 主要依據(jù)合同文件和合同約束的經(jīng)濟手段 工作方式 代表政府對工程質(zhì)量進行宏觀管理，以抽查為主 受業(yè)主的委托對建設(shè)的全過程或某一階段實行監(jiān)理，采用不間斷的監(jiān)控 第四節(jié) 工程質(zhì)量責(zé)任五個體系 一、項目法人的質(zhì)量責(zé)任 1）依法成立，接受質(zhì)量監(jiān)督。 2）依法對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購進行招標，不能肢解發(fā)包。 3）不能迫使承包方以低于成本價競標、壓縮工期，明示或暗示設(shè)計、施工違反強制性標準，降低質(zhì)量。 4）建設(shè)單位必須向參建各方提供原始資料。 5）必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位。 6）應(yīng)組織設(shè)計和施工單位進行技術(shù)交底，完工驗收、簽證。 7）應(yīng)按有關(guān)檔案管理規(guī)定及時收集整理項目檔案，并在竣工驗收后向行政主管部門移交。 二、勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任 1） 具有相應(yīng)資質(zhì)，并不得轉(zhuǎn)包或違法分包。 2）按強制性規(guī)定進行勘察設(shè)計，文件由 執(zhí)業(yè)資格人員簽字。 3）提供資料真實、準確。 4）設(shè)計文件應(yīng)符合國家和行業(yè)標準，選用材料、構(gòu)件、設(shè)備應(yīng)符合國家標準，資料完整、可靠、準確。 5）應(yīng)隨時解決施工優(yōu)化設(shè)計問題，大中型工程應(yīng)派駐設(shè)計代表。 6）應(yīng)按水利部標準在驗收階段對施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計進行評價。 三、施工單位的質(zhì)量責(zé)任 1） 具有相應(yīng)資質(zhì)承攬工程。 2）不得轉(zhuǎn)包或違法分包，分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)。分包單位向總包負責(zé)，總包向項目法人負責(zé)。 3）施工單位必須以行業(yè)法規(guī)和合同文件施工。 4）必須對材料、構(gòu)件、設(shè)備在建設(shè)和監(jiān)理的監(jiān)督下進行檢驗 5）應(yīng)推行全面質(zhì)量管理，建立質(zhì)量保證體系。 6）發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)及時報告，保護現(xiàn)場，接受處理。 7）竣工質(zhì)量應(yīng)符合國家標準，并向項目法人提供完整資料。 四、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任 1） 具有相應(yīng)資質(zhì)承攬監(jiān)理任務(wù)。 2）必須嚴格按國家法律法規(guī)實施監(jiān)理。 3）監(jiān)理人員必須有崗位證書。 4）總監(jiān)和監(jiān)理工程師各負其責(zé)。 5）監(jiān)理單位應(yīng)履行其職責(zé)。 五、建筑材料和設(shè)備采購的質(zhì)量責(zé)任 1） 建筑材料和設(shè)備質(zhì)量由其承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。 2）具有按合同自主采購權(quán)。 3）建筑材料和設(shè)備應(yīng)具有： 產(chǎn)品合格證，產(chǎn)品名稱、廠家、地址，包裝和商標符合國家規(guī)定，詳細說明書，產(chǎn)品許可證和認證證書 勘測設(shè)計與招標階段的質(zhì)量控制 ? 了解：勘察工作程序；勘察工作內(nèi)容。 ? 熟悉：工程施工投標階段質(zhì)量控制。 ? 掌握：工程勘察資質(zhì)等級及其承接工程范圍；工程設(shè)計單位資質(zhì)等級及其承接工程范圍。 一、勘察工作程序 ? 1）選擇設(shè)計單位，簽定設(shè)計合同 ? 2）設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)單位要求提出勘察委托綱要。 ? 3）項目法人審核，寫出正式委托書。 ? 4）選定勘察單位，簽定合同。 ? 5）勘察人員進駐現(xiàn)場作業(yè)。 ? 6）組織設(shè)計勘察和有關(guān)部門審查勘察成果。 二、勘察工作內(nèi)容 1）自然條件觀測 2）地形圖測繪 3）資源探測 4）巖土工程勘察 5）地震安全性評價 6）工程水文地質(zhì)勘察 7）環(huán)境評價