【正文】 169。 CSG 2023. All right reserved. 《 電力（業(yè)）安全工作規(guī)程 》 條文對(duì)照 （發(fā)電廠和變電站電氣部分） （ GB 26860—2023與 DL 408—1991） XXXXXXXXXX XX 169。 CSG 2023. All right reserved. 目錄 二 三 四 新 《 安規(guī) 》 的編制說(shuō)明 新 《 安規(guī) 》 與舊 《 安規(guī) 》 的主要不同處 新舊 《 安規(guī) 》 具體條文對(duì)照說(shuō)明 一 新 《 安規(guī) 》 的主要內(nèi)容概要 169。 CSG 2023. All right reserved. 一、新 《 安規(guī) 》 的主要內(nèi)容概要 GB 26860— 2023《 電力安全工作規(guī)程 》 （發(fā)電廠和變電站電氣部分）為 2023年 7月 29日發(fā)布的最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了發(fā)、變、配、送、農(nóng)電和用戶電氣上工作的安全注意事項(xiàng)，為廣大電氣工作人員的安全工作提供了技術(shù)保障。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《 電力安全工作規(guī)程 》 （發(fā)電廠和變電站部分）規(guī)定了電力生產(chǎn)單位和在電力工作場(chǎng)所工作人員的基本電氣安全要求，適用于具有 66kV及以上電壓等級(jí)設(shè)施的發(fā)電企業(yè)所有運(yùn)用中的電氣設(shè)備及其相關(guān)場(chǎng)所，具有 35kV及以上電壓等級(jí)設(shè)施的輸電、變電和配電企業(yè)所有運(yùn)用中的電氣設(shè)備及其相關(guān)場(chǎng)所，具有 220kV及以上電壓等級(jí)設(shè)備的用電單位運(yùn)用中的電氣設(shè)備及其相關(guān)場(chǎng)所，其他電力企業(yè)和用電單位也可參考使用。 新 《 安規(guī) 》 在范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、作 169。 CSG 2023. All right reserved. 業(yè)要求、安全組織措施、安全技術(shù)措施、電氣設(shè)備運(yùn)行、線路作業(yè)時(shí)發(fā)電廠和變電站的安全措施、帶電作業(yè)、發(fā)電機(jī)和高壓電動(dòng)機(jī)的檢修和維護(hù)、在六氟化硫電氣設(shè)備上的工作、二次系統(tǒng)上的工作、電氣試驗(yàn)、電力電纜工作以及其他安全要求方面做出了明確的安全要求及定義，并給出了第一、第二種工作票的格式、帶電作業(yè)工作票格式、緊急搶修單格式、絕緣安全工器具試驗(yàn)項(xiàng)目周期和要求、標(biāo)示牌格式、操作票格式等，所有電氣工作人員均應(yīng)嚴(yán)格按照新 《 安規(guī) 》 規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行工作。 169。 CSG 2023. All right reserved. 二、新 《 安規(guī) 》 的編制說(shuō)明 《 電力（業(yè)）安全工作規(guī)程 》 （熱力和機(jī)械部分、發(fā)電廠和變電所電氣部分、電力線路部分、高壓試驗(yàn)室部分）是電力安全生產(chǎn)安全管理的最重要規(guī)程，是保證人身安全，設(shè)備安全和電網(wǎng)安全的最基本要求。隨著電力技術(shù)裝備不斷壯大，電力生產(chǎn)技術(shù)快速發(fā)展，自動(dòng)化程度不斷增強(qiáng)，發(fā)電單機(jī)容量已突破 1000MW，電網(wǎng)電壓等級(jí)已達(dá)到 1000kV。為了使原規(guī)程更能適應(yīng)當(dāng)前全國(guó)電力生產(chǎn)的具體條件，不斷提高電力安全生產(chǎn)水平，特重新編制了 《 電力（業(yè)）安全工作規(guī)程 》 ，并上升為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)并發(fā)布。 169。 CSG 2023. All right reserved. 三、新 《 安規(guī) 》 與舊 《 安規(guī) 》 的主要不同處 新 《 安規(guī) 》 與舊 《 安規(guī) 》 的內(nèi)容上有很多不同的地方，總的來(lái)說(shuō)是新 《 安規(guī) 》 更加的簡(jiǎn)潔明了，更加的切合實(shí)際，符合現(xiàn)場(chǎng)工作的需要。 新舊電業(yè)安全工作規(guī)程主要是規(guī)范人的行為，保證電網(wǎng)、設(shè)備、人身安全。新 《 安規(guī) 》 充分考慮新技術(shù)、新設(shè)備帶來(lái)的安全問題，同時(shí)考慮減員增效的要求，并和當(dāng)前電力系統(tǒng)的發(fā)展以及安全情況相結(jié)合，對(duì)舊 《 安規(guī) 》 的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了刪減、優(yōu)化，以適應(yīng)電力系統(tǒng)發(fā)展的要求。 169。 CSG 2023. All right reserved. 引言 電力事業(yè)的發(fā)展從來(lái)沒有停止過，新技術(shù)、新設(shè)備越來(lái)越多的運(yùn)用到電力生產(chǎn)中， 2023試行版 《 安規(guī) 》 很多部分越來(lái)越不能適用于新時(shí)期電力安全生產(chǎn)的需要，而 2023年新《 安規(guī) 》 在老 《 安規(guī) 》 的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂，大量采用新 設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的內(nèi)容是新 《 安規(guī) 》 的最主要變化和突出特點(diǎn)。新 《 安規(guī) 》 需要每一個(gè)電力人認(rèn)真學(xué)習(xí)，將其真正運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，這樣才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，同時(shí)，在新《 安規(guī) 》 中處處都體現(xiàn)了企業(yè)以人為本的思想。 169。 CSG 2023. All right reserved. 正文 修訂后的新 《 安規(guī) 》 體現(xiàn)了以人為本的思想，充分考慮現(xiàn)階段新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝在電力生產(chǎn)中大量運(yùn)用的事實(shí)以及各種新情況的出現(xiàn)，同時(shí)充分考慮目前我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，可以說(shuō)新 《 安規(guī) 》 與舊 《 安規(guī) 》 有著很多不同之處，下面針對(duì)新 《 安規(guī) 》 部分修改之處詳細(xì)地進(jìn)行闡述。 169。 CSG 2023. All right reserved. 新 《 安規(guī) 》 第 ?用于配電的交流系統(tǒng)中1000V及其以下的電壓等級(jí)定義為低壓??超過低壓的電壓等級(jí)定義為高壓?。此條的修改對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)有著重要的指導(dǎo)意義，對(duì)高、低壓作出了明確分類，原運(yùn)規(guī)中相關(guān)內(nèi)容將作出相應(yīng)修改。 《 民法通則 》 第一百二十三條規(guī)定：從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔(dān)民事責(zé)任。 新 《 安規(guī) 》 對(duì)高低壓的劃分對(duì)確定事故責(zé)任人起著決定性的作用。 169。 CSG 2023. All right reserved. 新 《 安規(guī) 》 對(duì)工作人員名稱定義的突出特點(diǎn)就是充分考慮實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)要求。如新 《 安規(guī) 》 ?值班人員?改為?運(yùn)行人員?即科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，又貼近實(shí)際，統(tǒng)一了口徑，此條在新 《 安規(guī) 》 后面的條目中也有體現(xiàn)，都體現(xiàn)了新 《 安規(guī) 》 的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。 169。 CSG 2023. All right reserved. 新 《 安規(guī) 》 在對(duì)一些專業(yè)術(shù)語(yǔ)的使用上也更加嚴(yán)謹(jǐn)。如第 ?短路接地線?，在老 《 安規(guī) 》 中為接地短路線。雖然兩種表達(dá)方式在我們看來(lái)都是一個(gè)意思，但新 《 安規(guī) 》 用?短路接地線?更能說(shuō)明這根線是接地線。對(duì)常用工器具的定義更加明確。 169。 CSG 2023. All right reserved. 在 GB15693《 標(biāo)準(zhǔn)電壓 》 中，已沒有 44kV、 154kV的電壓等級(jí)。第 ，將?在 44kV以下的設(shè)備上進(jìn)行工作，?改為?在 35kV及以下設(shè)備處工作，? 44kV電壓等級(jí)取消；將? 20～ 35”改為? 35”，將? 60～ 110”改為? 6110”，考慮到 《 標(biāo)準(zhǔn)電壓 》 中未列一些發(fā)電機(jī)電壓的安全距離，保留了原表 2中的 10kV相同安全距離的數(shù)據(jù)，增加了?注：表中未列電壓按高一檔電壓等級(jí)的安全距離?。這些都顯示了新 《 安規(guī) 》 的嚴(yán)謹(jǐn)，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相一致。 169。 CSG 2023. All right reserved. 新 《 安規(guī) 》 ，在說(shuō)明工作許可人等的安全責(zé)任時(shí)，并沒有像老 《 安規(guī) 》 那樣使用?是否?這個(gè)詞，而是改用明確、確定等肯定的詞組，這些也反應(yīng)了新 《 安規(guī) 》在用詞上的嚴(yán)謹(jǐn)性以及對(duì)工作內(nèi)容的明確性。 169。 CSG 2023. All right reserved. 四、新舊 《 安規(guī) 》 具體條文對(duì)照說(shuō)明 下面的內(nèi)容為新舊 《 安規(guī) 》 具體條文對(duì)照對(duì)說(shuō)，由于檢修試驗(yàn)中心不涉及第十章 ：發(fā)電機(jī)和高壓電動(dòng)機(jī)的檢修、維護(hù)；第十二章：在低壓配電裝置和低壓導(dǎo)線上的工作。故具體對(duì)照說(shuō)明省略了該兩章的內(nèi)容。（紅色字體為主要不同之處的標(biāo)識(shí)及說(shuō)明） 169。 CSG 2023. All right reserved. 條號(hào) 條 文 內(nèi) 容 1 （第一章） 范 圍 【 對(duì)照說(shuō)明 】 本章為原規(guī)程第一章，章名為：總則。 1 （第 2條） 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了 電力生產(chǎn)單位和在電力工作場(chǎng)所工作人員 的基本電氣安全要求。 【 對(duì)照說(shuō)明 】 本條為原規(guī)程第 1條，刪除第 2條，第 1條原文為：為了切實(shí)保證職工在生產(chǎn)中的安全和健康、電力系統(tǒng)、發(fā)供配電設(shè)備的安全運(yùn)行，結(jié)合電力生產(chǎn)多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)程。各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和電氣工作人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)程。 第 2條原文為：安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則，要充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾；要發(fā)揮安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和群眾性的安全組織的作用，嚴(yán)格監(jiān)督本規(guī)程的貫徹執(zhí)行。 169。 CSG 2023. All right reserved. 條號(hào) 條 文 內(nèi) 容 1 （第 3條） 本標(biāo)準(zhǔn)適用于具有 66kV及以上電壓等級(jí) 設(shè)施的發(fā)電企業(yè)所有運(yùn)用中的電氣設(shè)備及其相關(guān)場(chǎng)所；具有 35kV及以上電壓等級(jí) 設(shè)施的輸電、變電和配電企業(yè)所有運(yùn)用中的電氣設(shè)備及其相關(guān)場(chǎng)所；具有 220kV及以上電壓等級(jí) 設(shè)施的用電單位運(yùn)用中的電氣設(shè)備及其相關(guān)場(chǎng)所。其他電力企業(yè)和用電單位也可參考使用。 【 對(duì)照說(shuō)明 】 本條為原規(guī)程第 3條一部分，原文為：?本規(guī)程適用于運(yùn)用中的發(fā)、變、送、配、農(nóng)電和用戶電氣設(shè)備上工作的一切人員（包括基建安裝人員）。各單位可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定補(bǔ)充條文，經(jīng)廠（局）主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)（總工程師）批準(zhǔn)后執(zhí)行?。 增加?具有 220kV及以上電壓等級(jí)設(shè)施的用電單位運(yùn)用中的電氣設(shè)備及其相關(guān)場(chǎng)所?，體現(xiàn)了電力設(shè)施同功能、同標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。 169。 CSG 2023. All right reserved. 條號(hào) 條 文 內(nèi) 容 2 規(guī)范性應(yīng)用文件 【 對(duì)照說(shuō)明 】 本章為新增內(nèi)容。 2 下列文件對(duì)于本文件的引用是必不可少的。凡是注日期的應(yīng)用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 GB/T —1994 電工術(shù)語(yǔ) 高壓開關(guān)設(shè)備（ IEC 60050（ IEV）： 1994， NEQ）； GB/T —2023 電工術(shù)語(yǔ) 發(fā)電、輸電及配電 通用術(shù)語(yǔ)（ IEC 60050601—1985， MOD）。 【 對(duì)照說(shuō)明 】 本條為新增條款。 169。 CSG 2023. All right reserved. 條號(hào) 條 文 內(nèi) 容 3 術(shù) 語(yǔ) 和 定 義 【 對(duì)照說(shuō)明 】 本章為新增內(nèi)容。 3 GB/T —199 GB/T —2023界定的及以下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。 【 對(duì)照說(shuō)明 】 本條為新增條款。 發(fā)電廠 [站 ] electrical generating station 由建筑物、能量轉(zhuǎn)換設(shè)備和全部必要的輔助設(shè)備組成的生產(chǎn)電能的工廠。 [GB/T —2023，定義 6010301] 【 對(duì)照說(shuō)明 】 本條為新增條款。 169。 CSG 2023. All right reserved. 條號(hào) 條 文 內(nèi) 容 變電站（電力系統(tǒng)的） substation（ of a power system） 電力系統(tǒng)的一部分，它集中在一個(gè)指定的地方，主要包括輸電或配電線路的終端、開關(guān)及控制設(shè)備、建筑物和變壓器。通常包括電力系統(tǒng)安全和控制所需的設(shè)施（例如保護(hù)裝置）。 [GB/T —2023，定義 6010302] 注：根據(jù)含有變電站的系統(tǒng)的性質(zhì)，可在變電站這個(gè)詞前加上一個(gè)前綴來(lái)界定。例如： （一個(gè)輸電系統(tǒng)的）輸電變電站、配電變電站、 500kV變電站、 10kV變電站。 【 對(duì)照說(shuō)明 】 本條為新增條款。 169。 CSG 2023. All right reserved. 條號(hào) 條 文 內(nèi) 容 電力線路 electric line 在系統(tǒng)兩點(diǎn)間用于輸配電的導(dǎo)線、絕緣材料和附件組成的設(shè)施。[GB/T —2023，定義 6010303] 【 對(duì)照說(shuō)明 】 本條為新增條款。 斷路器 circuitbreaker 能關(guān)合、承載、開斷運(yùn)行回路正常電流，也能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)關(guān)合、承載及開斷規(guī)定的過負(fù)荷電流（包括短路電流）的開關(guān)設(shè)備，也稱開關(guān)。 注：改寫 GB/T — 1994，定義 【 對(duì)照說(shuō)明 】 本條為新增條款。 169。 CSG 2023. All right reserved. 條號(hào) 條 文 內(nèi) 容 隔離開關(guān) disconnector 在分位置時(shí)，觸頭間有符合規(guī)定要求的絕緣距離和明顯的斷開標(biāo)志；在合位置時(shí)，能承載正?；芈窏l件下的電流及在規(guī)定時(shí)間內(nèi)異常條件（如短路）下的電流的開關(guān)設(shè)備。 [GB/T —1994，定義] 【 對(duì)照說(shuō)明 】 本條為新增條款。 （第 3條） 低 [電 ]壓 low voltage。 LV 用于配電的交流系統(tǒng)中 1000V及其以下的電壓等級(jí)。 [GB/T —2023，定義 6010126] 【 對(duì)照說(shuō)明 】 本條為新增條款。 169。 CSG 2023. All right reserved. 條號(hào) 條 文