現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總結(jié)(已修改)
2025-01-10 07:21 本頁面
【正文】 ? 以 技術(shù)密集 為主要特點，以 科技開發(fā) 、 示范、輻射和推廣 為主要內(nèi)容，以 促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級 為目標(biāo)。不斷 拓寬園區(qū)建設(shè)的范圍 ，打破目前形式上單一的工廠化、大棚栽培模式 ，把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式，以及圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域促進(jìn)農(nóng)民增收的各種類型都納入園區(qū)建設(shè)范圍。 ? 我國農(nóng)業(yè)園區(qū)于上世紀(jì) 90年代初出現(xiàn)，當(dāng)時的背景是：政府以“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目標(biāo)，提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，希望促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。 ? 一般認(rèn)為，我國農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷經(jīng)了以下三個階段： ? 第一階段 (1994～ 2023年 )為初創(chuàng)探索階段，以 1994年前后建立的北京中以示范農(nóng)場、上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)為標(biāo)志，各地紛紛建立以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)或示范園區(qū)。 ? 第二階段 (2023～ 2023年 )為規(guī)范發(fā)展階段，以 2023年國務(wù)院委托科技部和農(nóng)業(yè)部牽頭，聯(lián)合六部委實施農(nóng)業(yè)科技園區(qū)國家項目為標(biāo)志，相繼出臺了一系列政策和措施，農(nóng)業(yè)園區(qū)逐步步入規(guī)范與發(fā)展的軌道。 ? 第三階段 (2023年以后 )為成熟和提高階段。各級農(nóng)業(yè)園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善，各類農(nóng)業(yè)園區(qū)定位更加合理，運行與管理機制趨于規(guī)范，效益更加顯著，并逐漸成為各級農(nóng)業(yè)科技推廣的新型樣板和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先導(dǎo)示范基地。 ? （ 1）基本情況： 從 20世紀(jì) 80年代開始，隨著世界農(nóng)業(yè)科技革命的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐步由傳統(tǒng)粗放型現(xiàn)代集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)科技園作為現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)應(yīng)用示范的窗口應(yīng)運而生，呈快速發(fā)展趨勢。 ? 進(jìn)入 90年代，農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在政府政策的主導(dǎo)下紛紛成立。 ? （ 2）初創(chuàng)階段農(nóng)業(yè)園區(qū)的特點 ： ? 1）園區(qū)定位 ： 以展示和應(yīng)用世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為主要內(nèi)容。 ? 2）基本目標(biāo) ： 園區(qū)的主要任務(wù)是針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求加強新品種、新技術(shù)的引進(jìn)示范以及農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)和服務(wù)，吸引有一定實力的企業(yè)入駐園區(qū)，擴大園區(qū)的知名度和影響力。 ? 3）經(jīng)營機制 ： 政府在園區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中起主導(dǎo)作用。園區(qū)投資和建設(shè)主體以政府尤其是中央和省級政府為主，也有一定的民營企業(yè)投資農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。多數(shù)園區(qū)的管理體制和運行機制帶有濃厚的政府色彩，重在社會效益，輔之經(jīng)濟效益，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)由政府委派擔(dān)任等。農(nóng)業(yè)園區(qū)體現(xiàn)了政府在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的主導(dǎo)性作用，借鑒了工業(yè)園區(qū)企業(yè)化管理的特點，園區(qū)管理委員會以企業(yè)化運作。 ? 4）與農(nóng)戶關(guān)系 ： 園區(qū)內(nèi)直接引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、從事企業(yè)化生產(chǎn)，運用高新技術(shù)對優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)行精、深加工或貯藏保鮮，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶基本上沒有合作關(guān)系。 ? （ 1）發(fā)展與規(guī)范階段園區(qū)的基本情況 ： 本階段從 2023年開始，以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)為標(biāo)志。 其他園區(qū)如觀光農(nóng)業(yè)園、果蔬采摘園、畜牧養(yǎng)殖園、農(nóng)副產(chǎn)品加工園、休閑農(nóng)業(yè)園、度假村、民俗觀光村、生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)產(chǎn)品物流園等也大量出現(xiàn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展成為各地依靠科技進(jìn)步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民增收致富的有效途徑 ,推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)入了規(guī)范化、制度化的新階段。 ? （ 2） 農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展與規(guī)范階段的特點 ? 1）園區(qū)定位 ： 本階段的農(nóng)業(yè)園區(qū)更加注重園區(qū)多種功能的開發(fā)。 ? 2）基本目標(biāo) ： 以開發(fā)高技術(shù)和開拓新產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)。園區(qū)努力產(chǎn)生以下效應(yīng)：產(chǎn)學(xué)研組織機構(gòu)的聚集效應(yīng)；多種學(xué)科融合的集成效應(yīng)；科研開發(fā)的孵化創(chuàng)新效應(yīng)；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的增值增收效應(yīng)；合理人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化效應(yīng)以及對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的輻射示范效應(yīng)。 ? 3）運行機制 ： 一是政府指導(dǎo)、市場化運作、企業(yè)化管理、科教單位參與，把農(nóng)民受益放在首要位置。二是以企業(yè)為運作主體，項目實行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)化水平較高，能促進(jìn)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成。建設(shè)主體清晰，管理機構(gòu)明確、內(nèi)部制度健全，并成立園區(qū)建設(shè)發(fā)展公司。 要求園區(qū)帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)，不再局限于園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地的成長。要求園區(qū)建設(shè)符合優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有比較明顯的示范帶動作用。能夠轉(zhuǎn)化和推廣一批農(nóng)業(yè)科技成果，培育發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。對園區(qū)引進(jìn)的項目，要求經(jīng)濟效益明顯，符合環(huán)保要求，能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 ? 4）與農(nóng)戶關(guān)系 ： 入駐園區(qū)企業(yè)擁有相應(yīng)的自主權(quán)。企業(yè)在園區(qū)中進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的開發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化，并獲取相應(yīng)的利潤。通過土地的反租倒包或直接承包，吸納園區(qū)農(nóng)戶參加園區(qū)建設(shè)與生產(chǎn)，并通過訂單農(nóng)業(yè)等方式與農(nóng)戶直接聯(lián)系。農(nóng)戶是園區(qū)建設(shè)的參與者與生產(chǎn)者，一般采用兩種形式與企業(yè)合作：一種形式是以土地、勞動力、資金等入
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1