【正文】 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督交底 一、概述 （一）、監(jiān)督依據(jù) （二）、監(jiān)督內(nèi)容 （三）、監(jiān)督程序 （四）、監(jiān)督方式 （五）、重點(diǎn)監(jiān)督抽查環(huán)節(jié) （六）、施工環(huán)節(jié)信息報(bào)送要求 （一）、監(jiān)督依據(jù) 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 5號(hào) 《 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定 》 、 《 廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定 》(桂建質(zhì) [2023]3號(hào) )。 工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是指主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位（以下簡稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督。 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督，是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)督。 工程質(zhì)量行為監(jiān)督，是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督。 （二）、監(jiān)督內(nèi)容 1. 抽查執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況； 2. 抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量； 3. 抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體的工程質(zhì)量行為； 4. 抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量； 5. 對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。 （三）、監(jiān)督程序 1. 受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)； 2. 制訂監(jiān)督計(jì)劃并組織實(shí)施； 3. 對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查、抽測(cè)； 4. 監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)對(duì)驗(yàn)收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督； 5. 形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告； 6. 建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。 （四）、監(jiān)督方式 監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)各方責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為以及工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施的監(jiān)督，均以抽查方式進(jìn)行。 （五）、重點(diǎn)監(jiān)督抽查環(huán)節(jié) 施工單位、監(jiān)理單位到位履職；工程質(zhì)量管理體系；地基；基樁；主體結(jié)構(gòu)；節(jié)能；住宅逐套驗(yàn)收；竣工驗(yàn)收。 （六）、施工環(huán)節(jié)信息 報(bào)送 要求 1. 所有在建的報(bào)建報(bào)監(jiān)工程項(xiàng)目分部（子分部）及隱蔽工程通過網(wǎng)上信息系統(tǒng)告知監(jiān)督站。 2. 我站提倡采用“事先不定點(diǎn)、不定期、不定檢查內(nèi)容、不提前告知”的監(jiān)督抽查方式，將根據(jù)各在建工程項(xiàng)目在網(wǎng)上信息告知系統(tǒng)填寫的施工進(jìn)度告知單和工程施工管理的具體狀況安排監(jiān)督抽查工作。 3. 分部（子分部）驗(yàn)收必須提前兩個(gè)工作日通過網(wǎng)上系統(tǒng)告知監(jiān)督站，隱蔽工程必須提前一個(gè)日歷日通過網(wǎng)上系統(tǒng)告知監(jiān)督站。 4. 根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》，凡分部（子分部）及隱蔽工程沒有及時(shí)通過網(wǎng)上信息系統(tǒng)告知監(jiān)督站就擅自驗(yàn)收的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令重新組織驗(yàn)收。部分部位已被隱蔽，不具備重新驗(yàn)收條件的，責(zé)任方必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該部位進(jìn)行檢測(cè)后，再重新組織驗(yàn)收。并結(jié)合工程管理的其它情況，決定是否將把該建工程項(xiàng)目列入“嚴(yán)管重罰”名單上報(bào)廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。 （六）、施工環(huán)節(jié)信息報(bào)送要求： 二、監(jiān)督站對(duì)監(jiān)督抽查中所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督處理的三種程序 （一） 、 整改程序 （二） 、 停工整改程序 （三） 、 執(zhí)法程序 （一）、整改程序 1. 監(jiān)督過程發(fā)現(xiàn)工程實(shí)體存在質(zhì)量隱患或工程質(zhì)量管理有違規(guī)行為的，將發(fā)出隱患整改通知書，責(zé)令改正。 2. 施工單位對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的整改通知書，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行整改，監(jiān)理單位應(yīng)旁站嚴(yán)格把關(guān)。整改后應(yīng)按整改通知要求期限及時(shí)將整改報(bào)告及附屬資料報(bào)送監(jiān)督站。 3. 整改的具體程序是：制定整改方案 ――（監(jiān)理審批 ――實(shí)施整改 ――監(jiān)理旁站監(jiān)督 ――施工單位對(duì)整改內(nèi)容自檢 ――監(jiān)理對(duì)整改內(nèi)容驗(yàn)收 ――同步形成整改資料 ――監(jiān)理審查――形成整改報(bào)告及相關(guān)整改資料 ――報(bào)送監(jiān)督機(jī)構(gòu) ――監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)整改資料進(jìn)行檢查并視具體情況安排是否到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改復(fù)查。 （一）、整改程序 4. 關(guān)于整改資料的相應(yīng)要求： 1）整改資料應(yīng)包括整改報(bào)告（整改回復(fù)單）和附件兩個(gè)部分； 2）整改報(bào)告應(yīng)對(duì)整改內(nèi)容逐條予以說明，項(xiàng)目部、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)整改內(nèi)容簽署意見并確認(rèn)蓋章； 3）附件應(yīng)包括整改通知單的復(fù)印件、施工整改方案或設(shè)計(jì)處理文件、工程整改內(nèi)容的前后對(duì)比圖片（圖片必須是彩色照片且打印成紙質(zhì)資料），整改完成后的整改驗(yàn)收記錄、以及其它相應(yīng)的整改證明材料。 4）工程項(xiàng)目部應(yīng)將整理好的整改資料報(bào)監(jiān)理單位復(fù)查，監(jiān)理單位復(fù)查合格應(yīng)在整改文件上簽章確認(rèn)； 5）施工單位應(yīng)將監(jiān)理簽認(rèn)的整改資料裝訂成冊(cè)送報(bào)桂林市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站； 6）施工、監(jiān)理或建設(shè)單位必須對(duì)整改報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 （二）、停工整改程序 1. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)有一下情形的： 1）工程實(shí)體有嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)隱患 。 2）責(zé)任主體有嚴(yán)重的違法違規(guī)行為的 。 3）在對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出的整改通知書拒不整改或逾期未完成整改且未向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交書 面報(bào)告申請(qǐng)延期的，將發(fā)出局部停工整改通知書或停工整改通知書，責(zé)令工程進(jìn)行停工整改。 2. 2. 施工單位對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的整改通知書，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行整改，監(jiān)理單位應(yīng)旁站嚴(yán)格把關(guān)。整改后應(yīng)按整改通知要求期限及時(shí)將整改報(bào)告及附屬資料報(bào)送監(jiān)督站。 3. 3. 停工整改的具體程序是：制定整改方案 ――監(jiān)理審批 ――實(shí)施整改 ――監(jiān)理旁站監(jiān)督――施工自檢 ――監(jiān)理對(duì)整改內(nèi)容驗(yàn)收 ――形成整改資料 ――監(jiān)理審查 ――形成整改報(bào)告及相關(guān)整改資料 ―――報(bào)送監(jiān)督小組進(jìn)行整改復(fù)查 ―――監(jiān)督小組提交復(fù)工報(bào)告―――站長審批 ――下發(fā)復(fù)工通知； （二）、停工整改程序 4. 關(guān)于整改資料的相應(yīng)要求： 1）整改資料應(yīng)包括整改報(bào)告（整改回復(fù)單）和附件兩個(gè)部分； 2）整改報(bào)告應(yīng)對(duì)整改內(nèi)容逐條予以說明，項(xiàng)目部、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)整改內(nèi)容簽署意見并確認(rèn)蓋章； 3）附件應(yīng)包括整改通知單的復(fù)印件、施工整改方案或設(shè)計(jì)處理文件、工程整改內(nèi)容的前后對(duì)比圖片（圖片必須是彩色照片且打印成紙質(zhì)資料），整改完成后的整改驗(yàn)收記錄、以及其它相應(yīng)的整改證明材料。 4）工程項(xiàng)目部應(yīng)將整理好的整改資料報(bào)監(jiān)理單位復(fù)查，監(jiān)理單位復(fù)查合格應(yīng)在整改文件上簽章確認(rèn)； 5）施工單位應(yīng)將監(jiān)理簽認(rèn)的整改資料裝訂成冊(cè)送報(bào)桂林市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站并提交復(fù)工申請(qǐng)。 6）施工。監(jiān)理或建設(shè)單位必須對(duì)整改報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé) （三）、執(zhí)法程序 對(duì)如下情形，我站可向桂林市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)提交執(zhí)法建議書： 1）工程存在重大質(zhì)量安全隱患的； 2）工程存在重大違規(guī)行為的； 3）現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量管理失控的； 4）被責(zé)令停工但拒不執(zhí)行停工整改要求，仍繼續(xù)違規(guī)施工的。 三、重點(diǎn)監(jiān)督抽查環(huán)節(jié)說明 （一）、地基基礎(chǔ)監(jiān)督要點(diǎn) （二）、主體結(jié)構(gòu)工程 （三）、地面及裝飾裝修工程 （四）、防水工程（含屋面及地下防水工程） （五）、建筑節(jié)能工程（含檢測(cè)要求） （