我國(guó)的衛(wèi)生法律制度(下)研究與分析(已修改)
2025-01-09 06:45 本頁(yè)面
【正文】 編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第9頁(yè) 共9頁(yè)省人民政府水行政主管部門建立水土保持我國(guó)的衛(wèi)生法律制度（下） (二)衛(wèi)生法律制度建設(shè)，具有較強(qiáng)的科學(xué)性和專業(yè)性 科學(xué)是一切疫病的克星，衛(wèi)生法律制度必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。醫(yī)學(xué)科學(xué)，是在對(duì)疾病的病因分析、控制措施、治療方法和技術(shù)規(guī)范的反復(fù)驗(yàn)證和實(shí)踐中逐步發(fā)展起來(lái)的。衛(wèi)生法律制度建設(shè)只有正確地反映醫(yī)學(xué)科學(xué)的最新成果，才能提高法律、法規(guī)的質(zhì)量，充分發(fā)揮法律制度對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)和保障作用。特別是在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，人類對(duì)生命科學(xué)的探索進(jìn)入了全新的境界，使醫(yī)學(xué)科學(xué)的許多理論得到了前所未有的發(fā)展。這些科學(xué)理論被運(yùn)用到衛(wèi)生法律制度建設(shè)中，使衛(wèi)生立法和衛(wèi)生執(zhí)法工作符合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，使衛(wèi)生法律制度建設(shè)具有堅(jiān)實(shí)的科學(xué)理論基礎(chǔ)，在實(shí)踐中具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。例如，在傳染病防治法和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的制定過程中，由于認(rèn)真研究和運(yùn)用傳染病防治的“三環(huán)節(jié)，兩因素”(發(fā)現(xiàn)傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感者，社會(huì)因素、自然因素)等醫(yī)學(xué)理論，針對(duì)傳染病控制的不同環(huán)節(jié)和有關(guān)因素，規(guī)定了相應(yīng)的制度和措施。因此，在傳染病防治工作中，特別是在今年的抗擊非典型肺炎的斗爭(zhēng)中發(fā)揮了重要的作用。又如，由于在職業(yè)病防治法中較好地運(yùn)用了“三級(jí)預(yù)防理論”(一級(jí)預(yù)防是指致病因素的預(yù)防，二級(jí)預(yù)防是指早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療，三級(jí)預(yù)防是指在患職業(yè)病后要采取措施防止病人殘障)，使職業(yè)病防治法在邏輯上比較嚴(yán)謹(jǐn)，在執(zhí)行上更具有可操作性。實(shí)踐證明，衛(wèi)生法律制度建設(shè)，必須高度關(guān)注醫(yī)學(xué)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展變化，要在學(xué)習(xí)、研究醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，及時(shí)客觀地反映醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，提高立法質(zhì)量，為醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展提供良好的法律環(huán)境?！ ?三)衛(wèi)生法律制度建設(shè)，同國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān) 衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。對(duì)疾病的預(yù)防治療問題，客觀上反映了一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和社會(huì)進(jìn)步程度。有時(shí)對(duì)一些疾病的防治問題，還可能演化成社會(huì)政治問題。例如，由于艾滋病和瘋牛病的蔓延，曾經(jīng)導(dǎo)致了一些國(guó)家政府的危機(jī)和社會(huì)的動(dòng)蕩。因此，必須把衛(wèi)生法律制度放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去研究、去思考，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同公民健康水平的提高是相輔相成的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為疾病的預(yù)防和公民健康水平的提高提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而公民健康水平的提高又為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障。衛(wèi)生法律制度建設(shè)，既要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際水平，又要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、均衡發(fā)展，提高社會(huì)文明的程度，提高社會(huì)發(fā)展的整體水平。 (四)衛(wèi)生法律制度建設(shè)，需要研究、借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際慣例 同疾病進(jìn)行斗爭(zhēng)，是人類共同面臨的長(zhǎng)期課題。隨著交通的發(fā)達(dá)，國(guó)際間人員交往的頻繁，各種傳染性疾病很容易跨國(guó)境或者跨地區(qū)迅速傳播。任何一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)出現(xiàn)傳染病的暴發(fā)流行，都會(huì)引起世界各國(guó)的高度關(guān)注。這就需要加強(qiáng)國(guó)際之間在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的密切合作和互相交流，共同研究、探討對(duì)一些疾病特別是傳染病的預(yù)防、控制、治療措施。目前，
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