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我國的衛(wèi)生法律制度(下)研究與分析(已修改)

2025-01-09 06:45 本頁面
 

【正文】 編號:時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟頁碼:第9頁 共9頁省人民政府水行政主管部門建立水土保持我國的衛(wèi)生法律制度(下)  (二)衛(wèi)生法律制度建設(shè),具有較強(qiáng)的科學(xué)性和專業(yè)性  科學(xué)是一切疫病的克星,衛(wèi)生法律制度必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。醫(yī)學(xué)科學(xué),是在對疾病的病因分析、控制措施、治療方法和技術(shù)規(guī)范的反復(fù)驗證和實踐中逐步發(fā)展起來的。衛(wèi)生法律制度建設(shè)只有正確地反映醫(yī)學(xué)科學(xué)的最新成果,才能提高法律、法規(guī)的質(zhì)量,充分發(fā)揮法律制度對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)和保障作用。特別是在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天,人類對生命科學(xué)的探索進(jìn)入了全新的境界,使醫(yī)學(xué)科學(xué)的許多理論得到了前所未有的發(fā)展。這些科學(xué)理論被運(yùn)用到衛(wèi)生法律制度建設(shè)中,使衛(wèi)生立法和衛(wèi)生執(zhí)法工作符合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)律,使衛(wèi)生法律制度建設(shè)具有堅實的科學(xué)理論基礎(chǔ),在實踐中具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。例如,在傳染病防治法和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的制定過程中,由于認(rèn)真研究和運(yùn)用傳染病防治的“三環(huán)節(jié),兩因素”(發(fā)現(xiàn)傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感者,社會因素、自然因素)等醫(yī)學(xué)理論,針對傳染病控制的不同環(huán)節(jié)和有關(guān)因素,規(guī)定了相應(yīng)的制度和措施。因此,在傳染病防治工作中,特別是在今年的抗擊非典型肺炎的斗爭中發(fā)揮了重要的作用。又如,由于在職業(yè)病防治法中較好地運(yùn)用了“三級預(yù)防理論”(一級預(yù)防是指致病因素的預(yù)防,二級預(yù)防是指早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療,三級預(yù)防是指在患職業(yè)病后要采取措施防止病人殘障),使職業(yè)病防治法在邏輯上比較嚴(yán)謹(jǐn),在執(zhí)行上更具有可操作性。實踐證明,衛(wèi)生法律制度建設(shè),必須高度關(guān)注醫(yī)學(xué)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展變化,要在學(xué)習(xí)、研究醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,及時客觀地反映醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的規(guī)律,提高立法質(zhì)量,為醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展提供良好的法律環(huán)境?! ?三)衛(wèi)生法律制度建設(shè),同國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展密切相關(guān)  衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。對疾病的預(yù)防治療問題,客觀上反映了一個國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和社會進(jìn)步程度。有時對一些疾病的防治問題,還可能演化成社會政治問題。例如,由于艾滋病和瘋牛病的蔓延,曾經(jīng)導(dǎo)致了一些國家政府的危機(jī)和社會的動蕩。因此,必須把衛(wèi)生法律制度放到整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去研究、去思考,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同公民健康水平的提高是相輔相成的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為疾病的預(yù)防和公民健康水平的提高提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),而公民健康水平的提高又為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障。衛(wèi)生法律制度建設(shè),既要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際水平,又要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、均衡發(fā)展,提高社會文明的程度,提高社會發(fā)展的整體水平?! ?四)衛(wèi)生法律制度建設(shè),需要研究、借鑒國外的成功經(jīng)驗和國際慣例  同疾病進(jìn)行斗爭,是人類共同面臨的長期課題。隨著交通的發(fā)達(dá),國際間人員交往的頻繁,各種傳染性疾病很容易跨國境或者跨地區(qū)迅速傳播。任何一個國家或者地區(qū)出現(xiàn)傳染病的暴發(fā)流行,都會引起世界各國的高度關(guān)注。這就需要加強(qiáng)國際之間在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的密切合作和互相交流,共同研究、探討對一些疾病特別是傳染病的預(yù)防、控制、治療措施。目前,
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