【正文】 市政工程竣工文件的編制要求和 注意的問題2023年 12月目 錄第一部分 竣工資料編制意義和分類 第二部分 竣工文件編制依據(jù)第三部分 竣工資料的編制和收集思路第五部分 技術文件的內容及要求 第四部分 單位、分部、分項工程和檢驗批的劃分原則、驗收的程序及填寫注意事項 竣工文件 是工程項目不可分割的一部分， 它 記錄工程施工過程和竣工狀況的具有保存和利用價值的 各種文件材料、圖紙、錄音、錄像等資料 如果竣工文件編制不規(guī)范、完整將造成，一不能真實反映工程施工情況；二影響工程質量等級的準確評定；三影響工程如期交工；四影響工程竣工決算；五在工程交付使用后如果出現(xiàn)重大質量問題，無法追溯。一、竣工資料編制意義和分類工程竣工資料分類工程竣工文件分為工程施工文件、工程竣工驗收文件和竣工圖。工程施工文件根據(jù)文件性質的不同，劃分為 7類：? A類 工程管理文件? B類 工程技術文件? C類 工程測量記錄? D類 工程施工記錄? E類 工程試驗檢驗記錄? F類 工程物質文件? G類 質量驗收文件工程竣工資料分類工程竣工驗收文件包括1）、竣工驗收備案表、備案證2）、竣工驗收證書3）、建設單位竣工驗收報告4）、施工單位竣工報告（包含各分部工程自評報告）5）、監(jiān)理單位質量評估報告（包含各分部工程質量評估報告）6）、勘察單位質量檢查報告7）、設計單位質量檢查報告8）竣工驗收會議紀要（包含各分部工程驗收會議紀要）9）質量保修書符合國家的標準。 《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》 GB/T50328173。2023符合湖北省地方標準?！督ㄖこ淌┕の募芾硪?guī)范》 DB42/T503173。2023符合行業(yè)的編制移交辦法?！妒姓A設施工程施工技術文件管理規(guī)定》（建城 [2023]221號）（正在修編）《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定》（建建 [2023]142號） 《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》（建設部令第 78號）（ 2023年修正版） 符合武漢市的市政行業(yè)施工管理統(tǒng)一用表的要求。 二、編制依據(jù) 4個層次的要求關于標準的簡介? 強制性標準、推薦性標準：? 強制性標準是保障人體健康、人身、財產安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準。? 其他標準是推薦性標準，這僅限于國家標準和行業(yè)標準。? 從標準的代號就可以區(qū)分： 強制性標準 的代號是 GB 、 CJJ ； 推薦性標準 的代號是 GB/T 、 CJJ/T。? 推薦性標準一經合同雙方確認采用，其內容也應全部執(zhí)行。 ? 兩種標準： 產品標準、工程建設標準 。? 產品標準 ： 如鋼材標準、水泥標準、軌道扣件標準、預制成品梁標準、電氣設備標準等。產品標準的國家標準由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理，城市建設行業(yè)標準由建設部管理。? 工程建設標準： 包括勘察設計規(guī)范、施工規(guī)范、質量驗收標準、施工安全規(guī)程等。工程建設標準的國家標準由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和建設部共同管理，城市建設行業(yè)標準由建設部管理。三、 竣工資料的編制和收集思路 施工準備階段 施工階段 竣工階段 施工各階段的主要技術工作 ⑴ 組織竣工編制人員深入學習編制文件辦法，及時聯(lián)系檔案館和接管單位，了解編制要求。⑵ 各個部門配合提供的竣工資料進行列項，明確每個部門的編制任務。⑶ 平時注意資料的收集、整理、歸檔，及時驗評。⑷ 最后整理竣工資料。（一） 整體編制思路 一個建設項目由大分小依次可分為 單位工程分部工程分項工程檢驗批單位工程資料分部工程資料 分部工程資料 分部工程資料分部工程資料分項工程資料 分項工程資料 分項工程資料檢驗批資料檢驗批資料檢驗批資料總 — 分的時候不漏項分 — 總的時候基礎資料要全面具體編制思路 總 → 分 → 總 隨工程進展，做到同步。 竣工資料的收集要有 專人 負責，并建立 臺賬 。有了臺賬，實驗、工程部、現(xiàn)場資料就可以相互印證，資料的完整性和邏輯性都可以得到保證。 竣工資料的總體要求和平時收集整理時注意的問題。 項目齊全，規(guī)格統(tǒng)一，表面整潔，字跡清楚，簽字手續(xù)完備。 平時要注意及時查漏補缺，完善簽章。（二）竣工資料的收集四、 單位、分部、分項工程和驗批的劃分原則、驗收的程序及填寫注意事項開工前，施工單位應會同建設單位、監(jiān)理單位將工程劃分為單位、分部、分項工程和檢驗批，作為施工質量檢查、驗收的基礎，并應符合下列規(guī)定：單位工程： 按專業(yè)劃分 按不同的施工單位劃分 按一個完整工程或一個相當規(guī)模的施工范圍劃分單位工程劃分原則： 單位工程是按一個完整工程或一個相當規(guī)模的施工范圍來劃分的。 各項驗標都遵循了這一原則，并給出了推薦的單位工程劃分原則。 應該強調的是： 一個單位工程必須是由一個承包單位施工完成的，不管其規(guī)模大小、工程數(shù)量多少、所含分部工程和分項工程是否齊全。不同承包單位施工完成的工程，不論規(guī)模大小、關聯(lián)情況如何，都不能劃歸為一個單位工程進行驗收，這是劃分單位工程的首要原則。所謂一個完整工程劃分的單位工程： 是指一個完整構筑物、一個獨立系統(tǒng)。如一座大橋、一座隧道、一個給水站、一個變電所、一個監(jiān)控系統(tǒng)等可以作為一個單位工程。所謂一個相當規(guī)模的施工范圍 ，包括兩方面的情況： 一個單位工程是一個完整工程中的一部分 ，如一個承包單位施工的一段路基、軌道等；另外，一個單位工程可以由幾個完整工程組成 ，如幾個涵洞組成的一個涵洞單位工程，由地道、天橋、站臺、雨棚等組成的站場構筑物單位工程，當站場路基、站場道路、站場構筑物的規(guī)模較小時，也可由三者組成一個站場單位工程。分部工程 分部工程 是按一個單位工程中的 完整部位 、 主要結構 、 施工階段 或 功能相對獨立 的組成部分來劃分的。一個分部工程應 類型相同或材料相同或施工方法相同。 一個 橋梁單位工程 ，可以劃分為 基礎、墩臺、橋跨承重結構、橋面系、附屬結構 等幾個分部工程。 需要注意的是： 如果一座橋的基礎既有 明挖基礎 又有 鉆孔樁基礎 ，則 明挖基礎 和 鉆孔樁基礎 就應該劃分為 兩個子分部工程 。關于分部工程的劃分和名稱，每本專業(yè)驗標都規(guī)定的很明確。注意不要隨意分割或合并。應該按 名稱 劃分，不要按 類別 劃分。 分項工程分項工程按工種、工序、材料、設備和施工工藝等劃分。 同一個分項工程： 1. 施工條件基本相同 2. 所用原材料基本相同 3. 質量要求基本相同 能取得完整質量數(shù)據(jù)并有利于檢查驗收。如現(xiàn)澆混凝土梁（板） 的 分項工程主要按工種、工序劃分，如 模板與支架、鋼筋、混凝土、預應力混凝土 等分項工程。檢驗批1. 檢驗批是分項工程的組成部分。，而每道工序又可能分成要多次的施工才能完成，這樣就形成了檢驗批。 2. 根據(jù)施工質量控制和驗收的需要，把一個分項工程劃分成若干個檢驗批。 3. 特殊情況下一個分項工程僅含一個檢驗批。 4. 檢驗批是施工質量驗收的 基本單元 。1. 檢驗批很好地解決了一次驗收的規(guī)模和范圍的大小問題。2. 以前的驗標規(guī)定分項工程是驗收的基本單元，但往往由于一些分項工程的規(guī)模過大、分布零散、施工期較長而不可能一次驗收。但對多大規(guī)模和范圍的分項工程進行一次驗收，并沒有給出任何具體的規(guī)定，造成分項工程驗收各行其是，規(guī)模大小相差懸殊，質量數(shù)據(jù)可比性差，實際操作出現(xiàn)了一定的混亂。例如： 原來混凝土墩身是個分部工程，特別是對一些高墩，需要多次模板支立、多次鋼筋綁扎、多次混凝土澆筑，多大范圍做一次質量檢驗評定，沒有給出具體規(guī)定，現(xiàn)場的實際操作就多種多樣了。為了統(tǒng)一操作，每本驗標都明確了檢驗批的規(guī)模數(shù)量。例如： 現(xiàn)澆混凝土墩身就分為 模板 、 鋼筋 、 混凝土、現(xiàn)澆墩臺 4個分項工程。 模板 分項工程的檢驗批是 一個 安裝段 、鋼筋 分項工程的檢驗批是一個 安裝段 、 混凝土 分項工程的檢驗批是一個 澆筑段 。實際上，劃分檢驗批的目的：就是為了 做一段驗一段 ， 隨工驗收 ， 及時驗收 。 如模板 分項工程的檢驗批是一個 安裝段 、 鋼筋分項工程的檢驗批是一個 安裝段 、 混凝土 分項工程的檢驗批是一個 澆筑段 。 目的都是為了 做一段驗一段，隨工驗收，及時驗收。1. 需要特別說明的是，檢驗批主要是針對 工程實體劃分的。2. 驗標中有關材料、構配件和設備進場驗收的批量，是根據(jù)相關產品標準的抽樣方案和工程施工特點制訂的，與檢驗批沒有聯(lián)系。3. 也就是說，一次進場驗收的材料可能用于多個檢驗批，也可能一個檢驗批所用的材料經過了多次進場驗收。單位工程、分部工程、分項工程和檢驗批的具體劃分? 城鎮(zhèn)道路工程 CJJ1173。2023P187表 ? 給水排水構筑物工程 GB50141173。2023P160附錄 A? 給水排水管道工程 GB50268173。2023P172附錄 A? 城市橋梁工程 CJJ2173。2023P230表 ? 地鐵工程質量驗收單元的劃分見施工管理統(tǒng)一用表驗收工程施工質量在施工單位自行檢查評定的基礎上，參與建設活動的有關單位（ 建設單位 、 施工單位 、 監(jiān)理單位 、 勘察設計單位）共同對檢驗批、分項、分部、 單位工程的質量按有關規(guī)定進行檢驗，根據(jù)相關標準以 書面形式 對工程質量達到合格與否作出 確認 。質量驗收的順序 ：由小到大檢驗批分項工程分