俄羅斯金融制度的變遷(復旦大學劉軍梅)(已修改)
2025-01-08 16:04 本頁面
【正文】 金融制度的安排是否有效，至關經(jīng)濟的穩(wěn)定與增長。在俄羅斯向市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)軌過程中，私有化及后私有化階段各種關鍵制度的形成是其制度變遷的核心，而金融制度又是這些關鍵制度的重中之重 。 二、證券市場的建設與發(fā)展 一、銀行體系的改革 四、結(jié)論 三、匯率制度的變化 前蘇聯(lián)銀行體制的特點 前蘇聯(lián)的銀行制度是單一銀行體制，屬于資金配給型的信貸體系，體系龐大，結(jié)構(gòu)單一，商業(yè)銀行的作用并不突出，國家對銀行體系實行高度壟斷。 ?具有行政化的特點 ?附屬于國家財政 ?商業(yè)信用缺乏基礎 一、銀行的改革 目的：提高銀行體系自身的可靠性，提高其對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。 目標：由原來的一級銀行體系轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟國家普遍實行的二級銀行體制，形成以中央銀行為領導、商業(yè)銀行為主體、多種金融機構(gòu)并存的分工協(xié)作的銀行體系。 俄羅斯銀行制度的改革 這樣的改革即包括了機構(gòu)層面上的變動 ， 由一級銀行制轉(zhuǎn)為二級銀行制 ， 使央行的地位和作用發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變 ， 同時也確立了完全不同于計劃經(jīng)濟時期的銀行與國民經(jīng)濟的互動原則 。 俄羅斯在 1990年 12月 2日由總統(tǒng)葉利欽簽署了 《 俄羅斯聯(lián)邦中央銀行法 》 和 《 銀行和銀行活動法 》 ， 從法律上明確了二級銀行體制 。 從理論上講 ， 俄羅斯中央銀行自此應轉(zhuǎn)變職能 ， 真正成為 “ 銀行的銀行 ” ， 負責執(zhí)行金融貨幣政策以保障本國貨幣穩(wěn)定 ， 使貨幣政策成為國家調(diào)控的重要手段 。 商業(yè)銀行實行獨立的經(jīng)濟核算 ， 自負盈虧 ， 從事借貸業(yè)務 ， 發(fā)揮銀行的中介作用 。 1992年 ， 俄羅斯在放開物價的同時 ， 也開放了商業(yè)銀行貸款利率 ， 實行利率市場化 。 在這一過程中 ，國家對銀行的壟斷被打破 ， 商業(yè)銀行體系迅速實現(xiàn)了所有制的多樣化 。 俄羅斯銀行體系在產(chǎn)權改革后形成了以下所有制分類： 主要由國家出資 的銀行：中央銀行 、 儲蓄銀行 、對外貿(mào)易銀行 、 工業(yè)建設銀行等； 國家是最大股東 的銀行：石油化工銀行 、 石油天然氣建設銀行 、 漁業(yè)銀行 、 通訊銀行 、 化學銀行 、航空銀行等原國家所有的部門銀行； 股份制商業(yè)銀行 ：為數(shù)眾多 ， 數(shù)量高峰時曾達到 2800多家； 外資銀行 ：全資外國銀行有 16家左右 ， 外資參股比例在 50%以上的銀行接近上百家 。 成效： 由于新的銀行體系是在俄羅斯財政赤字不斷增長 、 生產(chǎn)停滯 、 虧損企業(yè)不斷增加 、 拖欠嚴重 、 易貨貿(mào)易增多等惡劣條件下逐步形成的 ， 因此銀行體制的改革一波三折 ，成效差強人意 。 到 20世紀 90年代中后期俄羅斯商業(yè)銀行體系在呈現(xiàn)出以下特征： 部分銀行與實體經(jīng)濟相互滲透 ， 出現(xiàn)了金融寡頭； 一些大商業(yè)銀行開始向金融百貨公司的方向發(fā)展，混業(yè)經(jīng)營趨勢日益明顯； 商業(yè)銀行多而小，自有資金僅為國民生產(chǎn)總值的 4％； 商業(yè)銀行民眾信任度低，吸儲能力差，資金短缺 銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不平衡，投機性強，管理效率低，經(jīng)營風險大 銀行體系對實業(yè)的投資力度太小 銀行業(yè)競爭實力差，引進外資存在風險 這一系列的問題和缺陷，使得俄羅斯銀行體系在1998年的金融危機中遭受了慘重損失。 1998年金融危機之后，俄羅斯銀行體系開始了新一輪的改革。此次改革分為 2個步驟： ? 1998年 9月～ 2023年，主要任務是進行銀行重組。 ? 2023年至今，主要任務是鞏固信貸機構(gòu)的金融資產(chǎn)，關閉部分缺乏生存能力的信貸組織，提高信
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1