法律知識探究民事訴訟中的訴答程序(已修改)
2025-01-08 06:21 本頁面
【正文】 編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第8頁 共8頁省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全省水土流失動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報，省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)報情況予以公告?？h級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法民事訴訟中的訴答程序探究 熊躍敏 【摘要】作為審前準(zhǔn)備程序的重要組成部分，訴答程序具有確定爭點、防止訴訟突襲并開示事實與證據(jù)的功能。應(yīng)將被告提交答辯狀的行為定位于被告的權(quán)利。在我國，被告不按時提交答辯狀的不宜采用英美法系“不應(yīng)訴判決”的制度。考慮到被告提交答辯狀，對充實審前準(zhǔn)備程序，避免訴訟拖延具有重要意義，應(yīng)從制定設(shè)計上鼓勵被告按時提交答辯狀。為了使當(dāng)事人在訴訟的初期盡可能提出全部的攻擊防御方法，并有助于簡化和限縮爭點，民事訴訟法應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范起訴狀與答辯狀的記載事項?！ 〗陙恚诔绦蚬c充實開庭審理的需要，民事審前準(zhǔn)備程序的完善成為我國民事訴訟法學(xué)界研究的熱點問題之一，而證據(jù)交換與舉證時限制度的確立表明具有實質(zhì)意義的審前準(zhǔn)備程序已初步形成。民事審前準(zhǔn)備程序?qū)闋廃c與證據(jù)整理而設(shè)。綜觀兩大法系各國，為使當(dāng)事人與法院盡早了解案情并整理爭點，在充分重視通過法院與雙方當(dāng)事人之間以口頭方式的討論與交流進(jìn)行爭點整理的同時，也對書面方式給予足夠的關(guān)注。(注釋：無論是英國新民事訴訟規(guī)則對案情聲明的強(qiáng)調(diào)，還是日本新民事訴訟法對準(zhǔn)備書狀制度的改革，都體現(xiàn)了在訴訟的初期通過書狀的交換盡早整理爭點，以加快訴訟進(jìn)程的宗旨，德國更是以書狀的交換作為爭點整理的主要方法。)我國關(guān)于審前準(zhǔn)備程序的改革實踐多關(guān)注于通過法官與雙方當(dāng)事人之間共同進(jìn)行的證據(jù)交換以實現(xiàn)整理爭點與證據(jù)的功能。實際上，在缺乏英美法證據(jù)開示制度的背景下，如果不對訴訟初期階段當(dāng)事人之間訴狀、答辯狀等書狀的交換予以完善，在當(dāng)事人尚不能對案情作大致判斷之時，將會直接影響證據(jù)交換的效果。在修改現(xiàn)行民事訴訟法，重構(gòu)我國審前準(zhǔn)備程序之際，訴答程序的建構(gòu)當(dāng)進(jìn)入我們的視野。 一、訴答程序的功能釋義 訴答程序是當(dāng)事人通過起訴狀、答辯狀等書狀的交換而明確主張的程序。訴答的稱謂源于英國古老的普通法傳統(tǒng)，曾經(jīng)在英美法中發(fā)揮相當(dāng)重要的作用。盡管大陸法系國家立法上沒有訴答程序的稱謂，但就該程序的核心內(nèi)容——訴狀與答辯狀等書狀的交換則跨越法系的不同而為各國民事訴訟程序所共有。當(dāng)然，如果我們僅僅借用訴答程序的稱謂來表達(dá)審前準(zhǔn)備程序中的書狀交換，各國書狀交換的范圍則存在很大的不同。例如美國訴答程序中的書狀交換僅限于訴狀與答辯狀的交換。而在德國和日本，書狀的范圍還包括涉及雙方當(dāng)事人攻擊防御方法的書面文件的交換。如果將美國的訴答程序定位于狹義的訴答程序，那么，德國與日本則可以劃歸廣義的訴答程序。就訴答程序的功能而言，主要表現(xiàn)為如下幾個方面： 第一是確定爭點。在民事訴訟中，通過訴狀與答辯狀的交換，除具有告知訴訟的最基本的功能外，最為重要的就是確定爭點。例如，在英國，案情聲明最重要的功能在于促進(jìn)法院和當(dāng)
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