【正文】 編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第49頁(yè) 共49頁(yè)遼寧省高等教育自學(xué)考試 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法 專(zhuān)業(yè)(本科段)畢 業(yè) 設(shè) 計(jì) (論 文)設(shè)計(jì)題目: 論WTO法律規(guī)則下的新貿(mào)易壁壘助學(xué)單位 東北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院 姓 名 準(zhǔn)考證號(hào) 指導(dǎo)教師 2013年 10月1 日Legal Studies on the New types of TradeBarriers Under WTO Law System摘要 貿(mào)易壁壘，是在貿(mào)易自由化進(jìn)程中，某一國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)而采取的一系列限制貿(mào)易的規(guī)則、措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的總稱(chēng)。作為政府經(jīng)濟(jì)管理職能中的重要組成部分，貿(mào)易壁壘在不同的歷史背景下會(huì)呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形式。隨著貿(mào)易自由化程度進(jìn)一步加深，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在世界范圍內(nèi)愈演愈烈，人們的生活方式和價(jià)值觀念發(fā)生了極大的變化。人們?cè)絹?lái)越渴望在一個(gè)安全而和諧的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中生存和發(fā)展，于是對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的模式提出了新的要求。為了應(yīng)對(duì)這種新形勢(shì)的挑戰(zhàn)，各國(guó)政府紛紛制定了諸多新的法律規(guī)范和政策措施，在不同程度上構(gòu)筑起新的貿(mào)易壁壘體系。新國(guó)際貿(mào)易壁壘與傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘都是各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)利益、促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的手段。因此，二者的根本目的是一致的。但是，二者在許多方面又存在明顯的區(qū)別。新國(guó)際貿(mào)易壁壘比傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘更為復(fù)雜，其對(duì)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法以及世界貿(mào)易組織的發(fā)展都產(chǎn)生了不同于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的重要的積極影響和顯著的消極影響。如何充分發(fā)揮它的積極影響并有效限制它的消極影響，是國(guó)際社會(huì)當(dāng)前正在努力解決的問(wèn)題，也是本文即將展開(kāi)論述的主題。而世界貿(mào)易組織是目前國(guó)際社會(huì)最重要的經(jīng)濟(jì)組織，其所具有的現(xiàn)行法律機(jī)制，在應(yīng)對(duì)新國(guó)際貿(mào)易壁壘以及因其產(chǎn)生的貿(mào)易糾紛中，將做出富有成效的貢獻(xiàn)。本文在比較分析新國(guó)際貿(mào)易壁壘與傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)上，介紹了幾種類(lèi)型的新國(guó)際貿(mào)易壁壘以及與其相關(guān)的 WTO 現(xiàn)行法律規(guī)則，詳細(xì)闡述了新國(guó)際貿(mào)易壁壘的積極影響和消極影響，科學(xué)論證了 WTO 現(xiàn)行法律機(jī)制應(yīng)對(duì)新國(guó)際貿(mào)易壁壘的可行性和有效性，并有針對(duì)性地提出了應(yīng)對(duì)新國(guó)際貿(mào)易壁壘的幾點(diǎn)建議。關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易壁壘 世界貿(mào)易組織 積極影響 消極影響AbstractTrade barriers can be defied as a series of rules, measures and technical standards, which an independent state adopts in an attempt to protect innerstate industries, laying restrictions on the international trade development. Trade barriers may appear in varied forms due to different times. With the process of trade liberation rapidly deepening, the economic globalization performs in a great speed, as brings sharp changes to people’s life styles and conceptions of values. These changes consequently raise new requirements of the international trade developing pattern. Governments, therefore, e up with many new rules and policies, which contributes to new types of trade barriers, to meet the concerning requirements.Both the new types and the traditional ones aim at protecting innerstate interests. The two, however, show sharp distinctive. The new types of trade barriers are more plicated and have both evident positive and negative effects on the international trade, international economic law and the World Trade Organization. What to do with these effects has been the focus of international munity in the last decade and also the main issue of this thesis. As the most important international organization in the world, the World TradeOrganization can afford to efficiently settle the disputes caused by the new types of trade barriers. This thesis introduces several typical types of the new trade barriers and related WTO rules on the basis of parison between the new and the traditional ones. Then it gives an entire discussion over the current WTO legal schemes which will play a significant role in dealing with the positive and negative effects of new trade barriers. At last but not least, the thesis provides some useful suggestions for China’s trade development.Key words: Trade Barriers WTO Positive affects Negative effects目錄目錄 5引言 6第一章 新貿(mào)易壁壘概述 7 7 10 13第二章 新貿(mào)易壁壘的WTO法律規(guī)則 20 20 22 23 25第三章 新國(guó)際貿(mào)易壁壘之 WTO應(yīng)對(duì)機(jī)制 29 29 31 34第四章 中國(guó)應(yīng)對(duì)新國(guó)際貿(mào)易壁壘的對(duì)策 36 36“非違反之訴” 37 38 38結(jié)論 40參考文獻(xiàn) 41致謝 42引言貿(mào)易壁壘，是在貿(mào)易自由化進(jìn)程中，某一國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)而采取的一系列限制貿(mào)易的規(guī)則、措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的總稱(chēng)。為了促進(jìn)貿(mào)易自由化進(jìn)程進(jìn)一步加快，包括世界貿(mào)易組織在內(nèi)的諸多國(guó)際組織都制定了許多旨在削減和消除貿(mào)易壁壘的規(guī)則和措施。傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘在這些規(guī)則的限制下，越來(lái)越無(wú)法為一國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)提供有效的貿(mào)易保護(hù)。同時(shí)，隨著貿(mào)易自由化進(jìn)程的逐步深化，在經(jīng)濟(jì)全球化的歷史背景下，單體（國(guó)家）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、人們的生活方式和價(jià)值觀念發(fā)生了急劇而顯著的變化。這些變化對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的模式提出了新的要求。在這種新的形勢(shì)下，單體（國(guó)家）為了保護(hù)本國(guó)環(huán)境質(zhì)量、保障食品安全、維護(hù)勞工人權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和維持競(jìng)爭(zhēng)秩序等，紛紛采取了一系列新的貿(mào)易保護(hù)規(guī)則和措施，以限制和消除貿(mào)易自由化帶來(lái)的諸多消極影響。新的貿(mào)易保護(hù)規(guī)則和措施構(gòu)成了當(dāng)代新國(guó)際貿(mào)易壁壘。其與傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘盡管在根本目的上并無(wú)二致，卻在諸多法律特征上呈現(xiàn)出明顯的差異。其對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)新和世界貿(mào)易組織的完善以及我國(guó)的社會(huì)進(jìn)步具有積極意義，但同時(shí)也對(duì)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、世界貿(mào)易組織和我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極為不利的影響。調(diào)查表明，2012 年我國(guó)有 71％的出口企業(yè)、39％的出口產(chǎn)品遭到國(guó)外各種名目的技術(shù)壁壘的限制，相當(dāng)于當(dāng)年出口額的 ％，影響程度大于我國(guó)加入世貿(mào)組織之前。因此，中國(guó)學(xué)界對(duì)于新國(guó)際貿(mào)易壁壘的研究，不僅具有重要的理論意義，而且具有突出的現(xiàn)實(shí)意義。第一章 新貿(mào)易壁壘概述國(guó)際貿(mào)易自由化有利于各種資源在世界范圍內(nèi)得到更佳配置，增加各國(guó)的財(cái)富，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。但是，有關(guān)自由貿(mào)易的限制條件的學(xué)說(shuō)，包括幼稚工業(yè)說(shuō)、戰(zhàn)略貿(mào)易理論、最優(yōu)關(guān)稅、國(guó)家安全考慮等學(xué)說(shuō)，都促使各國(guó)啟用各種不同類(lèi)型的貿(mào)易壁壘，來(lái)保護(hù)本國(guó)的貿(mào)易利益。19 世紀(jì)中葉，大多數(shù)的先進(jìn)歐洲國(guó)家在其國(guó)境內(nèi)確立了自由貿(mào)易，但他們相互間都維持著大量的貿(mào)易壁壘。1870年歐洲遭受了嚴(yán)重而持續(xù)的經(jīng)濟(jì)衰退，同時(shí)面臨著非歐洲國(guó)家谷物生產(chǎn)者日益增強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)。法國(guó)、德國(guó)等英國(guó)之外的很多歐洲國(guó)家和美國(guó)都極大地提高了關(guān)稅水平。在 1929 年經(jīng)濟(jì)大蕭條的影響下，各主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都崩潰了，這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)促使各國(guó)采取極端的貿(mào)易保護(hù)主義以維持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和就業(yè)。第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)進(jìn)一步破壞了國(guó)際貿(mào)易合作的條件。國(guó)際貿(mào)易自由化是二戰(zhàn)后主要資本主義國(guó)家追求的首要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，也是許多國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織成立或設(shè)立的宗旨。然而，國(guó)際貿(mào)易自由化在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)世界人民經(jīng)濟(jì)福利的同時(shí)，也加劇了發(fā)達(dá)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性地改變了發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治和法律結(jié)構(gòu)。各國(guó)一方面在努力推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易自由化進(jìn)程，另一方面也在不斷地根據(jù)本國(guó)的國(guó)情和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，相應(yīng)地采取貿(mào)易保護(hù)政策和實(shí)施貿(mào)易管制制度，為本國(guó)爭(zhēng)取更多的利益。國(guó)際貿(mào)易壁壘是各國(guó)外貿(mào)管理制度中的重要組成部分，在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形式。但是，只要存在國(guó)際貿(mào)易，只要國(guó)際貿(mào)易自由化還是國(guó)際社會(huì)追求的目標(biāo)，那么，國(guó)際貿(mào)易壁壘就會(huì)存在，對(duì)國(guó)際社會(huì)成員的外貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生各種影響。隨著國(guó)際貿(mào)易自由化進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在世界范圍內(nèi)愈演愈烈，人們的生活方式和價(jià)值觀念發(fā)生了極大的變化，人們?cè)絹?lái)越渴望在一個(gè)安全而和諧的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中生存和發(fā)展。當(dāng)傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)的保護(hù)，不能提供人們期望的安全而和諧的環(huán)境時(shí)，各國(guó)政府于是制定了新的法律、規(guī)范，采取了新的措施、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，維護(hù)內(nèi)國(guó)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些新的法律、規(guī)范和措施、標(biāo)準(zhǔn)，演變成為當(dāng)下盛行的新國(guó)際貿(mào)易壁壘，對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展和人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步同時(shí)具有積極影響和消極影響，它們是貿(mào)易壁壘在新的歷史時(shí)期下的新的表現(xiàn)形式。第一，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與其它社會(huì)目標(biāo)出現(xiàn)沖突。貿(mào)易目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引發(fā)了一系列非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的社會(huì)問(wèn)題，包括環(huán)境質(zhì)量惡化、轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生安全遭到質(zhì)疑、勞工待遇下降、自然資源短缺、競(jìng)爭(zhēng)秩序遭受破壞等等。盡管 WTO 在序言中確立了 WTO 是在可持續(xù)發(fā)展前提下實(shí)現(xiàn)貿(mào)易目標(biāo)，但是 WTO各成員對(duì)于上述問(wèn)題還沒(méi)有達(dá)成明確具體的協(xié)議來(lái)有效處理可持續(xù)發(fā)展中涉及的諸多非貿(mào)易目標(biāo)與貿(mào)易之間的矛盾關(guān)系。迄今為止，國(guó)際社會(huì)已達(dá)成 180 多個(gè)多邊環(huán)境協(xié)定，其中，有大約 20 個(gè)多邊環(huán)境協(xié)定中規(guī)定了直接或間接的貿(mào)易措施。但是多邊環(huán)境協(xié)定與多邊貿(mào)易體制之間的關(guān)系從未予以明確，隨著包含貿(mào)易限制措施的多邊環(huán)境協(xié)定的不斷增加，這種矛盾也將日益尖銳。為此，發(fā)達(dá)國(guó)家出于維持本國(guó)環(huán)境狀況、保證食品安全、提高勞工待遇和保護(hù)自然資源等目的，率先紛紛在國(guó)內(nèi)采取了限制貿(mào)易的單邊措施，制定了相關(guān)的國(guó)內(nèi)政策和法律，設(shè)立了各種與環(huán)境、食品安全、勞工標(biāo)準(zhǔn)、自然資源和競(jìng)爭(zhēng)政策等相關(guān)的新國(guó)際貿(mào)易壁壘。第二，世界各國(guó)綜合國(guó)力對(duì)比發(fā)生變化。在 WTO 法律框架下，新秩序建立的核心表現(xiàn)是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)過(guò)程中能夠平等對(duì)話、公平交易，發(fā)展中國(guó)家能夠在參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則制訂的過(guò)程中制約發(fā)達(dá)國(guó)家，制定更多有利于發(fā)展中國(guó)家的條款，明確普惠制的適用效力，提高發(fā)展中國(guó)家對(duì) WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)制的影響力。然而，目前國(guó)際社會(huì)南北矛盾和南南矛盾的進(jìn)一步激化都表明，國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立絕非易事。隨著發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的進(jìn)程，發(fā)展中國(guó)家不僅發(fā)展了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治力量，而且提高了利用多邊貿(mào)易體制展開(kāi)國(guó)際貿(mào)易談判和運(yùn)用國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制的能力，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘已經(jīng)不能有效地實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家推行貿(mào)易保護(hù)主義的目的。發(fā)達(dá)國(guó)家為了維護(hù)舊的多邊貿(mào)易體制，勢(shì)必會(huì)革新其貿(mào)易保護(hù)體系，啟用新國(guó)際貿(mào)易壁壘來(lái)維護(hù)其貿(mào)易利益。同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易自由化的加深激化了發(fā)達(dá)國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國(guó)家之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致在國(guó)際多邊貿(mào)易談判中，在許多新議題上難以達(dá)成一致的解決方案。發(fā)達(dá)國(guó)家往往采用 WTO 協(xié)議中缺乏規(guī)定的新的國(guó)際貿(mào)易壁壘，違反或規(guī)避已往談判達(dá)成的 WTO 協(xié)定下的義務(wù)。例如，美國(guó)與歐盟在轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題上的爭(zhēng)議，WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)已經(jīng)裁定，歐盟的做法違反其在 WTO 協(xié)議下的義務(wù)，要求其盡快做出政策調(diào)整。此外，發(fā)展中國(guó)家之間的矛盾也日益凸現(xiàn)。盡管二戰(zhàn)后發(fā)展中國(guó)家締結(jié)了大量的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定和其它領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)際協(xié)定，但是這些國(guó)際協(xié)定的執(zhí)行效果都不理想。發(fā)展中國(guó)家為了爭(zhēng)取貿(mào)易機(jī)會(huì)而引發(fā)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅弱化了發(fā)展中國(guó)家抗衡發(fā)達(dá)國(guó)家的集體力量，而且客觀上助長(zhǎng)了發(fā)達(dá)國(guó)家利用強(qiáng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)實(shí)施單邊貿(mào)易措施的態(tài)勢(shì)。第三，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則凸顯滯后。在國(guó)際社會(huì)中，由于不存在一個(gè)超國(guó)家的立法機(jī)構(gòu)，所以調(diào)整平等