【正文】 編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第56頁 共56頁 合同通用條款一、定義和解釋定義 在本合同中，下列名詞或術(shù)語，除文中另有要求或說明外，應(yīng)具有本條所指的含義：（a）（1）業(yè) 主 指本項(xiàng)目的合同專用條款中指名的執(zhí)行本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的單位，或其指定的負(fù)責(zé)管理本建設(shè)項(xiàng)目的代表機(jī)構(gòu)，以及取得該當(dāng)事人（單位）資格的合法繼承人（單位）。（2）承包人 指其投標(biāo)已為業(yè)主所接受，并與業(yè)主簽訂了合同協(xié)議書承建本合同工程的當(dāng)事人（單位），以及取得該當(dāng)事人（單位）資格的合法繼承人（單位）。（3）分包人 指承包人報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審查并取得業(yè)主批準(zhǔn)已分包了本合同工程一部分的當(dāng)事人（單位），或合同中指名作為分包本合同工程一部分的當(dāng)事人（單位），以及取得該當(dāng)事人（單位）資格的合法繼承人（單位）。分包人應(yīng)是成建制的、與承包人無隸屬關(guān)系且在經(jīng)濟(jì)是獨(dú)立核算的獨(dú)立法人（單位）。（4）監(jiān)理工程師 指業(yè)主為本合同目的委托的或指定的承擔(dān)本合同工程監(jiān)理工作的單位或個(gè)人。并在合同專用條款中指名。（5）總監(jiān)理工程師代表 ，指派常駐現(xiàn)場的授權(quán)代表（簡稱：總監(jiān)代表）。（6）項(xiàng)目經(jīng)理 指由承包人書面委派常駐現(xiàn)場負(fù)責(zé)執(zhí)行本合同和管理本合同工程的代表。（7）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 指由承包人書面委派常駐現(xiàn)場負(fù)責(zé)管理本合同工程的總工程師或技術(shù)總負(fù)責(zé)人。（b）（1）合同 指合同條款（通用和專用）、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單、投標(biāo)書、投標(biāo)書附錄、中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書以及構(gòu)成合同組成部分的其他文件。（2）規(guī)范 指合同中包括的本合同工程的技術(shù)規(guī)范和在技術(shù)規(guī)范中引用的國家、部頒規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，包括按第51條規(guī)定所作的或由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的對技術(shù)規(guī)范的修改或補(bǔ)充。（3）圖紙 指監(jiān)理工程師按本合同規(guī)定向承包人提供的全部設(shè)計(jì)圖紙、和可能附有的計(jì)算書和有關(guān)技術(shù)資料，以及由監(jiān)理工程師簽署的變更設(shè)計(jì)圖紙，或由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工工藝圖、計(jì)算書和其他有關(guān)技術(shù)資料。（4）工程量清單 指投標(biāo)書中已標(biāo)價(jià)的工程量清單。（5）投標(biāo)書附錄 指直接附在投標(biāo)書（函）之后并構(gòu)成投標(biāo)書組成部分的附錄。（6）投標(biāo)書附表 指投標(biāo)書附錄之外的編入第8篇所示格式的各種附表。（7）補(bǔ)遺書 指發(fā)出招標(biāo)文件之后由招標(biāo)人向已取得招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出的、編號(hào)的補(bǔ)充或修改書，是招標(biāo)文件的組成部分。（c）（1）開工期 指投標(biāo)書附錄中規(guī)定的開工期限。（2）交工日期 指實(shí)質(zhì)上完成本合同工程或某單項(xiàng)工程施工并合格地通過交工驗(yàn)收后，在發(fā)給的交工證書上寫明的日期。（3）工期 指本合同工程或某單項(xiàng)工程從開工至交工的時(shí)間，均從投標(biāo)書附錄中規(guī)定的開工期的最后一天算起至交工證書上寫明的交工日期止。（d）（1）合同價(jià)格 指在合同協(xié)議書中寫明的、承包的按合同規(guī)定實(shí)施和完成本合同工程及其缺陷的修復(fù)應(yīng)得到的支付價(jià)格總額。（2）保留金 。（3）中期支付證書 指除最后支付證書之外的、由監(jiān)理工程師簽發(fā)的任何支付證書。（4）最后支付證書 。（e）（1）永久工程 指根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)實(shí)施的永久性工程（包括下文所指的設(shè)備）。（2）臨時(shí)工程 指在實(shí)施和完成本合同工程及其缺陷的修復(fù)過程中所需的各種臨時(shí)性工程（不包括下文所指的承包人裝備）。（3）合同工程 或“合同段工程”指合同協(xié)議書中寫明的合同范圍內(nèi)的全部工程。（4）設(shè)備 指預(yù)定構(gòu)成或構(gòu)成永久工程的一部分的機(jī)械、儀器、裝置以及諸如此類的設(shè)備。（5）承包人裝備 指屬承包人所有（或租賃）的、為了實(shí)施和完成本合同工程及其缺陷修復(fù)所需的機(jī)械、器具或物品。（6）永久占地 指為實(shí)施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側(cè)路權(quán)范圍內(nèi)的用地。（7）臨時(shí)占地 指為實(shí)施本合同工程而需要的一切臨時(shí)占用的土地，包括施工所用的臨時(shí)支線、便道、便橋和現(xiàn)場的臨時(shí)出入通道，以及生產(chǎn)（辦公）、生活等臨時(shí)設(shè)施用地等。（f）（1）天 指日歷日，“年”、“月”、“日”按公歷計(jì)算。（2）國家 指中華人民共和國（3）書面 指手書、打字或印刷的通信函電，包括傳真、電報(bào)和電子郵件。標(biāo)題和邊注 本合同條款中標(biāo)題和邊注不應(yīng)視為本合同條款的一部分，在合同條款或合同本身的解釋中也不應(yīng)考慮這些標(biāo)題和邊注。書面通知 除另有規(guī)定外，在本合同中扭指的任何單位或個(gè)人發(fā)出或發(fā)布的任何通知，或予以批準(zhǔn)、確認(rèn)、認(rèn)證，或表示同意、否定，或作出決定、任命，或提出要求和意見等均應(yīng)是書面的，都不應(yīng)被無理扣壓或拖延。收件方應(yīng)在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間。二、監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師代表監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限 （a）監(jiān)理工程師必須履行合同規(guī)定的職責(zé)。 （b）各級(jí)監(jiān)理工程師可以行使監(jiān)理合同規(guī)定和本合同規(guī)定的相應(yīng)的職權(quán)?？偙O(jiān)理工程師在行使以下規(guī)定的職權(quán)之前，應(yīng)先取得業(yè)主的專門批準(zhǔn)；（1），同意分包本工程的某非主體和非重要單位工程部分；（2）；（3）、暫時(shí)停工或復(fù)工令；（4）決定第44條項(xiàng)下的工程延期（具體授權(quán)批準(zhǔn)的天數(shù)可在專用條款中規(guī)定并以此為準(zhǔn)）； （5）審查批準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（規(guī)格）或設(shè)計(jì)的變更； （6），其單項(xiàng)工程變更涉及的金額超過了該單項(xiàng)工程原合同價(jià)的5%或累計(jì)變更超過了原總合同價(jià)的3%；如在《監(jiān)理服務(wù)合同》中另有規(guī)定者，從其規(guī)定，并就此通知承包人。（7）；（8）按照第58條決定有關(guān)暫定金額的使用；（9）根據(jù)第59條確定指定分包人。（c）如果發(fā)生緊急情況，監(jiān)理工程師認(rèn)為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財(cái)產(chǎn)需立即采取行動(dòng)，監(jiān)理工程師有權(quán)在未征得業(yè)主的批準(zhǔn)的情況下發(fā)布處理緊急情況所必需的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)第52條規(guī)定，確定因上述指令產(chǎn)生的合同價(jià)格的增加額，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后通知承包人。（d）除在合同中有明確的規(guī)定外，監(jiān)理工程師無權(quán)解除合同規(guī)定的承包人的任何義務(wù)。總監(jiān)理工程師代表 總監(jiān)理工程師代表（總監(jiān)代表）由總監(jiān)理工程師任命，并對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。總監(jiān)理工程師權(quán)限的委托 總監(jiān)理工程師可以委托總監(jiān)代表履行和行使合同授予總監(jiān)理工程師手職責(zé)與職權(quán)，并可以隨時(shí)撤回此委托。這種委托和撤回委托必須寫成書面文件，且在向業(yè)主和承包人各送一份副本后生效?？偙O(jiān)代表根據(jù)上述的委托向承包人發(fā)出的任何函電等，都與由總監(jiān)理工程師發(fā)出的同等有效。各級(jí)監(jiān)理人員的任命 監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)不同的工程規(guī)模、難易程度、地理?xiàng)l件及合同段大小按一級(jí)、兩級(jí)或三級(jí)設(shè)置，總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表可任何高級(jí)駐地監(jiān)理工程師和/或各合同段駐地監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師，為其配備一定數(shù)量的測量與試驗(yàn)人員、旁站監(jiān)理人員及行政管理人員?？偙O(jiān)理工程師或總監(jiān)代表應(yīng)將上述各級(jí)各類人員的姓名、職責(zé)、分工和權(quán)限范圍及時(shí)通知業(yè)主和承包人。各級(jí)駐地與各專業(yè)監(jiān)理工程師可在其授權(quán)范圍內(nèi)，按合同規(guī)定履行質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理與費(fèi)用控制職責(zé)，可以為此發(fā)出指示，這些指示均應(yīng)視為是總監(jiān)理工程師或總臨代表發(fā)出的。書面指令 各級(jí)監(jiān)理工程師發(fā)出的指令應(yīng)是書面的。由于某種原因，監(jiān)理工程師可以發(fā)出口頭指令，承包人必須執(zhí)行此口頭指令，但事后監(jiān)理工程師應(yīng)以書面確認(rèn)上述口頭指令。如果承包人在監(jiān)理工程師發(fā)出口頭令的3天內(nèi)，未收監(jiān)理工程師的上述書面確認(rèn)，他應(yīng)立即以書面形式要求監(jiān)理工程師確認(rèn)上述口頭指令。如監(jiān)理工程師在收到承包人的書面要求后的3天之內(nèi)沒有以書面形式駁回上述確認(rèn)，則該口頭指令應(yīng)認(rèn)為已被監(jiān)理工程師書面確認(rèn)。監(jiān)理工程師秉公辦事 監(jiān)理工程師在按本合同要求作出決定、同意，或批準(zhǔn)，或確定價(jià)值（作價(jià)），或處理涉及業(yè)主和承包人的權(quán)利和義務(wù)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)合同條款規(guī)定，考慮各方情況，實(shí)事求是公正地作出判斷并經(jīng)受檢查。如發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)之處，應(yīng)進(jìn)行修正。三、轉(zhuǎn)讓和分包合同的轉(zhuǎn)讓 承包人不得將本合同工程或其中任何部分轉(zhuǎn)讓給其他法人或自然人。否則將按63條承包人違約處理。分包 事先未報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審查并取得業(yè)主批準(zhǔn)，承包人不得將本合同工程的任何部分分包出去。主體和重要的單位工程不準(zhǔn)分包。分包人應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)條件；分包部分不能超過總工程量的30%，且不允許再次分包。分包中不準(zhǔn)壓低單價(jià)，分包管理費(fèi)視工程情況限制在分包合同價(jià)的2%3%之間。分包協(xié)議書，包括工程量清單應(yīng)報(bào)監(jiān)理工程師核備。承包人取得批準(zhǔn)分包并不解除合同規(guī)定的承包人的任何責(zé)任或義務(wù)，他應(yīng)對分包人加強(qiáng)監(jiān)督和管理，并對分包人的工程質(zhì)量及其職工的行為、違約和疏忽完全負(fù)責(zé)。業(yè)主對承包人與分包人之間的法律與經(jīng)濟(jì)糾紛不承擔(dān)任何責(zé)任和義務(wù)。對于提供勞務(wù)的自然人或由企業(yè)法人提供的勞務(wù)合作，雖不要求承包人取得上述批準(zhǔn)，但承包人應(yīng)將勞務(wù)協(xié)議（含支付條款）報(bào)監(jiān)理工程師備案，監(jiān)理工程師對此有權(quán)進(jìn)行核查。勞務(wù)合作應(yīng)防止由包工包攬，勞務(wù)人員應(yīng)加入到承包人施工班組，并持項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)的勞務(wù)人員證上崗。不允許假勞務(wù)之名，行分包之實(shí)。不得向個(gè)人分包。一經(jīng)查出。四、合同文件法律 本合同必須服從國家現(xiàn)行法律和法規(guī)；合同的解釋應(yīng)以國家現(xiàn)行法律和法規(guī)為準(zhǔn)。合同文件的優(yōu)先次序 組成合同的各個(gè)文件應(yīng)該認(rèn)為是一個(gè)整體，彼此相互解釋，相互補(bǔ)充，如果出現(xiàn)含糊為清，應(yīng)由監(jiān)理工程師作出解釋；如出現(xiàn)相互矛盾的情況，以下述文件次序在先者為準(zhǔn)。組成合同的多個(gè)文件的優(yōu)先支配地位地次序如下：（a）合同協(xié)議書及附件（含評標(biāo)期間和合同談判過程中的澄清文件和補(bǔ)充資料）；（b）中標(biāo)通知書；（c）投標(biāo)書和投標(biāo)附錄；（d）合同專用條款及數(shù)據(jù)表（含招標(biāo)文件補(bǔ)遺書中與此有關(guān)的部分）；（e）合同通用條款；（f）技術(shù)規(guī)范（含招標(biāo)文件補(bǔ)遺書中與此有關(guān)的部分）；（g）圖紙（含招標(biāo)文件補(bǔ)遺書中與此有關(guān)的部分）；（h）標(biāo)價(jià)的工程量清單；（I）投標(biāo)書附表；（j）在本合同專用條款中可能規(guī)定的構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。圖紙和技術(shù)資料的提供 監(jiān)理工程師應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書之后14天內(nèi)，向承包人免費(fèi)提供由業(yè)主或其委托的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料2份，并向承包人進(jìn)行技術(shù)交底。承包人需要更多份數(shù)時(shí)，應(yīng)自費(fèi)復(fù)制。上述圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，未經(jīng)監(jiān)理工程師同意承包人不得提供給與本工程施工無關(guān)的第三方。工程進(jìn)度受影響 在施工過程中，監(jiān)理工程師如未在合理的時(shí)間內(nèi)發(fā)出為施工所需要的詳細(xì)或補(bǔ)充的圖紙或發(fā)出了不適合的圖紙或指示，因此可能影響了工程計(jì)劃而延誤工期時(shí)，承包人可向監(jiān)理工程師發(fā)出通知，并抄送業(yè)主，提出所必需的詳圖或補(bǔ)充、更正圖紙或指示，需要的時(shí)間和理由，以及說明由于上述圖紙可指示延誤可能造成的影響和損失。圖紙或指示延誤和延誤造成的費(fèi)用 、更正的圖紙或指示，且實(shí)際上造成了工程進(jìn)度的拖延以致或能產(chǎn)生的費(fèi)用增加，則監(jiān)理工程師在與承包人協(xié)商并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，應(yīng)確定：（a）根據(jù)第44條的規(guī)定承包人應(yīng)得的延長工期；以及（b）應(yīng)該加到合同價(jià)格上的費(fèi)用款額（如果發(fā)生）。并將上述確定通知承包人，抄送業(yè)主。承包人未能提交相關(guān)圖紙 如果由于承包人未能按照合同規(guī)定提交他應(yīng)該提交的有關(guān)圖紙、。臨時(shí)工程圖紙 當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為需要時(shí)，承包人應(yīng)提交臨時(shí)工程的設(shè)計(jì)圖紙2份，供監(jiān)理工程師批準(zhǔn)或備查。補(bǔ)充圖紙和指示 監(jiān)理工程師有權(quán)隨時(shí)向承包人發(fā)出為滿足本合同工程的正確實(shí)施和完成及其缺陷修復(fù)所需的補(bǔ)充圖紙和有關(guān)指示，承包人應(yīng)予執(zhí)行，并受其約束。承包人提供的施工圖紙 ，或因合同要求與施工需要，承包人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理工程師提交該部分工程的施工圖紙3份，并附必要的計(jì)算書、技術(shù)資料、或施工工藝圖、設(shè)備安裝圖及安裝設(shè)備的使用和維護(hù)手冊各2份供監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。此類圖紙應(yīng)按監(jiān)理工程師真憑實(shí)據(jù)格式和圖幅繪制。監(jiān)理工程師在收到由承包人繪制的上述工程、工藝圖紙、計(jì)算書和有關(guān)技術(shù)資料后14天內(nèi)應(yīng)予批準(zhǔn)或提出修改要求，承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師提出的要求作出修改，重新向監(jiān)理工程師提交，監(jiān)理工程師應(yīng)在7天內(nèi)批準(zhǔn)或提出進(jìn)一步的修改意見。批準(zhǔn)不影響責(zé)任 ，不應(yīng)解除承包人對合同所負(fù)的責(zé)任。五、一般義務(wù)承包人的一般責(zé)任 根據(jù)合同的各項(xiàng)規(guī)定，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)做好合同規(guī)定的設(shè)施圖設(shè)計(jì)（如有），精心組織施工，加強(qiáng)質(zhì)量控制，按時(shí)完成本合同工程及其缺陷的修復(fù)。為此，承包人應(yīng)提供所需的全部監(jiān)督管理、勞務(wù)、設(shè)備、施工裝備和其他物品。承包人應(yīng)為本合同的施工建立強(qiáng)有力的質(zhì)保系統(tǒng)和質(zhì)檢系統(tǒng)，開展全面質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，對此，承包人應(yīng)執(zhí)行國家和交通部有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量管理的法規(guī)與文件。承包人應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，具體做到：（a）建立質(zhì)量責(zé)任制。經(jīng)理部、工區(qū)（工段）設(shè)專職質(zhì)量員，班組設(shè)兼職質(zhì)量員，明確各級(jí)責(zé)任。開工前報(bào)監(jiān)理工程師備案。分項(xiàng)施工的現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行標(biāo)示牌管理，寫明作業(yè)內(nèi)容和質(zhì)量要求，要認(rèn)真執(zhí)行三檢制度，即；自檢、互檢、工序交接檢驗(yàn)制度，要根據(jù)合同的規(guī)定切實(shí)作好隱蔽工程的檢查工作。（b）對現(xiàn)場施工人員加強(qiáng)質(zhì)量教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，開工前技術(shù)交底，進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，嚴(yán)格操作規(guī)程，分項(xiàng)工程師開工前必須按合同要求執(zhí)行先試驗(yàn)再鋪開的程序，開工前必須按技術(shù)規(guī)范向監(jiān)理工程師報(bào)送試驗(yàn)報(bào)告（包括施工方案、施工方法、施工準(zhǔn)備、質(zhì)保措施等）經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方能鋪開施工。（c）要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，確保規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)、抽檢頻率，現(xiàn)場質(zhì)檢的原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，不得追記，接受質(zhì)量檢查時(shí)必須出示原始資料。（d）必須完備檢驗(yàn)手段，要根據(jù)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定配齊檢測和試驗(yàn)儀器、儀表，并應(yīng)及時(shí)校正確保其精度，要根據(jù)合同要求加強(qiáng)工地試驗(yàn)室的管理，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)工作和材料檢驗(yàn)工作，不得違規(guī)計(jì)量，不合格材料嚴(yán)禁用于本工程。（e）要建立質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，對質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)持三不放過；事故原因不明不放過，不分清責(zé)任不放過，沒有改進(jìn)措施不放過?，F(xiàn)場作業(yè)和施工方法 承包人應(yīng)對全部現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的適用性、可靠性和安全性承擔(dān)全部責(zé)任。但是，承包人對于不是由他負(fù)責(zé)的永久工程的設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。如果合同明確規(guī)定局部永久工程由承包人做施工圖設(shè)施，則盡管有監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，承包人仍應(yīng)對該永久工程負(fù)責(zé)。合同文件中的差錯(cuò) 當(dāng)承包人