北京市城鎮(zhèn)房屋建(已修改)
2025-01-07 02:17 本頁面
【正文】 北京市城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全 綜合治理辦法 —— 這是本市出臺的 第一個 有關(guān)城鎮(zhèn)房屋建筑在 使用安全方面 的規(guī)范性文件。 出臺過程： ? 2023年 3月開始，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會會同中國建筑科學(xué)研究院啟動了《北京市城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理辦法》的編制工作。 ? 2023年 3月完成了《辦法（征求意見稿）》的編制，并在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站上公開征求了意見。 ? 2023年 6月 12日，北京市政府正式頒布。 主要特點(diǎn)： ?形成了管理的鏈條 ?擴(kuò)大了管理的范圍 ?落實(shí)了各方主體責(zé)任 ?理順了行政管理部門的工作關(guān)系 ?豐富了管理手段 ?將抗震加固納入了房屋建筑安全管理范疇 ?突出了安全問題的治理 意義： 改變了：過去 “重事后、輕事前”、“重治危、輕防?！钡谋粍庸芾矸绞? 實(shí)現(xiàn)了： 由“治?！毕颉胺牢！? 由“處理結(jié)果”向“消除隱患” 由“事后管理”向“事前管理” 由“被動管理”向“主動管理”的轉(zhuǎn)變 《辦法》的概況： 《辦法》共九章六十二條， 分為： 總則，安全責(zé)任，安全使用，檢查維護(hù)，安全評估與鑒定，安全問題的治理，應(yīng)急搶險，監(jiān)督與管理，附則。 總則 目的和依據(jù)： 為規(guī)范房屋建筑使用行為，加強(qiáng)房屋建筑使用安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 適用對象： 本市行政區(qū)域內(nèi) 城鎮(zhèn)國有土地 上各類房屋建筑的安全使用、檢查維護(hù)、安全鑒定、安全問題治理等活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。 城市市區(qū)（包括建制鎮(zhèn)）之外的農(nóng)村房屋建筑使用安全管理由區(qū)縣人民政府參照本辦法執(zhí)行。 管理范圍： 本辦法所稱房屋建筑是指 依法建造 或者依法登記 的居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑，包括附屬構(gòu)筑物和與其配套的線路、管道、設(shè)備。 本辦法所稱的附屬構(gòu)筑物是指房屋配套建設(shè)的圍墻、煙囪、水塔等。 本辦法所稱設(shè)備是指電梯、壓力容器、鍋爐與壓力管道、燃?xì)庠O(shè)施、消防設(shè)施、電氣設(shè)施、防雷裝置和二次供水設(shè)備等。 管理原則： ?合理使用 ?定期檢查 ?預(yù)防為主 ?防治結(jié)合 ?綜合治理 ?確保安全 監(jiān)管部門： 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全的監(jiān)督管理。 區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全的監(jiān)督管理。 規(guī)劃、市政市容、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、氣象、工商、環(huán)保等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋建筑使用安全相關(guān)監(jiān)督管理工作。 安全責(zé)任 房屋建筑使用安全責(zé)任人： 房屋建筑的 所有人 是房屋建筑使用安全責(zé)任人 (以下簡稱安全責(zé)任人 )。房屋建筑所有人下落不明或者房屋建筑權(quán)屬不清晰的， 實(shí)際占有人 是安全責(zé)任人。 安全責(zé)任人責(zé)任： 安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對房屋建筑的安全使用、檢查維護(hù)、安全鑒定、安全問題治理等承擔(dān)責(zé)任，保證房屋建筑安全性、適用性、耐久性 。 房屋建筑管理人定義： 房屋建筑管理人 (以下簡稱管理人 )是對房屋建筑使用安全 承擔(dān)管理責(zé)任 的自然人、法人或者其他組織 。 自行管理 的房屋建筑， 安全責(zé)任人 是管理人。 委托管理 的房屋建筑， 受托人 是管理人。 管理人責(zé)任 ： 管理人應(yīng)當(dāng)對房屋建筑進(jìn)行檢查維護(hù)，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的房屋建筑使用安全問題向安全責(zé)任人和有關(guān)行政主管部門報告，可以接受安全責(zé)任人委托組織對房屋建筑安全問題進(jìn)行治理，對危害房屋建筑使用安全的行為進(jìn)行制止、報告，并定期開展房屋建筑使用安全宣傳活動。 房屋建筑使用人責(zé)任 ： 房屋建筑使用人 (以下簡稱使用人 )應(yīng)當(dāng)合理使用房屋建筑，并進(jìn)行日常查看，發(fā)現(xiàn)使用安全問題向安全責(zé)任人、管理人報告。
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1