【正文】 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系 簡(jiǎn)介中國(guó)建筑科學(xué)研究院 錢(qián)力航2023年 9月2023/3/2星期二 1一 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （規(guī)范、規(guī)程）的作用工程建設(shè)活動(dòng) 包括 規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)理、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)、拆除等，是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程 。對(duì)不同的工程， 在不同的階段和環(huán)節(jié)，都有與之相對(duì)應(yīng)的技術(shù)要求，通過(guò) 制訂和實(shí)施 各環(huán)節(jié)的 技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn) （規(guī)范、規(guī)程） ，控制建（構(gòu)）筑 物 的質(zhì)量 ，保證 建（構(gòu)）筑 物在整個(gè) 生命周期 內(nèi)的 安全和 正常使用。2023/3/2星期二 2二 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 體系工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （規(guī)范、規(guī)程）的數(shù)量很多，為便于管理，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在 2023年發(fā)布了 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》（城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、房屋建筑部分） ，現(xiàn)正在 修訂 。截止 2023年 9月，列入 《體系 》 的標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)為 1187項(xiàng)，其中現(xiàn)行和在編的679項(xiàng)，待編的 508項(xiàng)，加上 2023年和 2023年計(jì)劃的項(xiàng)目，總數(shù)大概有 1200多項(xiàng)。2023/3/2星期二 3標(biāo)準(zhǔn) 體系的構(gòu)成首先按下表分為 19個(gè)專(zhuān)業(yè)：2023/3/2星期二 4然后按 專(zhuān)業(yè) 建立 分體系《 專(zhuān)業(yè) 綜合標(biāo)準(zhǔn)》 (全文強(qiáng)制 )專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ) 標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)業(yè) 通用標(biāo)準(zhǔn) 專(zhuān)業(yè) 通用標(biāo)準(zhǔn) 專(zhuān)業(yè) 通用標(biāo)準(zhǔn) 專(zhuān)業(yè) 專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn) 專(zhuān)業(yè) 專(zhuān)用標(biāo) 準(zhǔn) 專(zhuān)業(yè) 專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)2023/3/2星期二 5例如： [3]2框圖《建筑地基基礎(chǔ)和工程勘察綜合標(biāo)準(zhǔn)》 (全文強(qiáng)制 )[3][3] [3][3] [3]2023/3/2星期二 6本體系中含有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 總數(shù) 39項(xiàng)（不包括全文強(qiáng)制的《建筑地基基礎(chǔ)和工程勘察綜合標(biāo) 準(zhǔn) 》 ） 。其中，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn) 19項(xiàng)（在修訂 6項(xiàng)，待修訂 1項(xiàng)）、在編標(biāo)準(zhǔn)制訂中 13項(xiàng)、待編標(biāo)準(zhǔn) 7項(xiàng)。按標(biāo)準(zhǔn)層次劃分：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 1項(xiàng)，在制訂中；通用標(biāo)準(zhǔn) 2項(xiàng)，為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，其中 1項(xiàng)在修訂中；專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn) 36項(xiàng)，其中在編制訂中 12項(xiàng)；待編 7項(xiàng)； 本標(biāo)準(zhǔn)體系是開(kāi)放型的，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)、 內(nèi) 容和數(shù)量均可根據(jù)需要而適時(shí)調(diào)整。 2023/3/2星期二 7 地基基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 [3]2表由于建筑地基基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)和工程勘察專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)已達(dá) 120余 本，其中尚未包括與這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，如建筑施工、檢測(cè)、既有建筑加固改造等。標(biāo)準(zhǔn) 數(shù)量多 ，強(qiáng)制性條文 多 ，標(biāo)準(zhǔn) 之間 和強(qiáng)制性條文之間，難免有不協(xié)調(diào)之處。強(qiáng)制性條文之間更缺乏邏輯性和內(nèi)在的聯(lián)系。這種狀況既不利于標(biāo)準(zhǔn) 的 執(zhí)行，也不利于建設(shè)主管部門(mén)管理、監(jiān)督、指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。由此也帶來(lái)工程的安全隱患。因此建議編制《建筑地基基礎(chǔ)和工程勘察綜合標(biāo)準(zhǔn)》 （ 全文強(qiáng)制 ） ，統(tǒng)一建筑地基基礎(chǔ)和工程勘察兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 （ 此事已與工程勘察專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系編制組協(xié)商過(guò) ）2023/3/2星期二 82023/3/2星期二 92023/3/2星期二 102023/3/2星期二 112023/3/2星期二 122023/3/2星期二 132023/3/2星期二 142023/3/2星期二 152023/3/2星期二 162023/3/2星期二 172023/3/2星期二 182023/3/2星期二 19 國(guó)內(nèi)外地基基礎(chǔ)技術(shù)發(fā)展幾十年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展，建筑規(guī)模大、數(shù)量多、難度高。地基基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)技術(shù)適應(yīng)了這種形勢(shì)，達(dá)到了較高水平。在特殊土地區(qū)，如軟土、濕陷性黃土、膨脹土、凍土地區(qū)的地基處理技術(shù)和地基設(shè)計(jì)、各種樁基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)與施工、高層建筑的地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和深基坑的開(kāi)挖支護(hù)等方面，都達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。2023/3/2星期二 20如在上海這樣的軟土地區(qū)，建成了層數(shù)達(dá)到 88層、高度達(dá)到 高層建筑，基坑深度接近 20m,樁的入土深度接近 80m,基礎(chǔ)工程的難度極大，完全體現(xiàn)了國(guó)際先進(jìn)水平。2023/3/2星期二 21最近幾年出現(xiàn)的諸如三岔雙向擠擴(kuò)灌注樁、鉆孔咬合樁等新型樁基，體現(xiàn)了我國(guó)樁工機(jī)械和樁基施工技術(shù)的自主開(kāi)發(fā)能力大大提高了。就總體而言，目前我國(guó)地基基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)在施工機(jī)械和設(shè)備的設(shè)計(jì)制造方面，與國(guó)外仍有較大差距。2023/3/2星期二 22 國(guó)內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀現(xiàn)有地基基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，基本上覆蓋了天然地基淺基礎(chǔ)、高層建筑筏形與箱形基礎(chǔ)、各種樁基礎(chǔ)、地基處理、既有建筑的地基加固以及特殊地區(qū)建筑地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)、施工與檢測(cè)等各個(gè) 方面。在標(biāo)準(zhǔn)體系（房屋建筑部分）中，根據(jù)總體安排， 地基基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 除列入 本專(zhuān)業(yè)體系 外 ，施工 、加固 與檢測(cè) 分別 列入 相應(yīng)專(zhuān)業(yè)。2023/3/2星期二 23現(xiàn)有 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有 32項(xiàng)（包括在編和正在修訂），另有協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn) 6項(xiàng)。北京、上海、天津、重慶、廣東、浙江、福建、沈陽(yáng)、深圳、自貢等省市編制有地區(qū)性的地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2023/3/2星期二 24國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)各國(guó)地域不同，地基的基本條件也不相同。地基基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的地區(qū)和國(guó)家經(jīng)驗(yàn)各具特色，其標(biāo)準(zhǔn)也各有特點(diǎn)?？偟恼f(shuō)來(lái)，國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)是突出設(shè)計(jì)原則，強(qiáng)調(diào)為建筑物的安全和正常使用提供可靠性較高的基本條件；突出試驗(yàn)與評(píng)價(jià)的統(tǒng)一性，重視地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，倡導(dǎo)新技術(shù)與新工藝的推廣應(yīng)用。2023/3/2星期二 25如美國(guó)有全國(guó)統(tǒng)一的試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)全國(guó)性設(shè)計(jì)、施工規(guī)范，設(shè)計(jì)施工規(guī)范由各州自行制定。歐洲有統(tǒng)一的地基基礎(chǔ)規(guī)范，但對(duì)具體問(wèn)題并無(wú)明確規(guī)定，而由各國(guó)自行制定標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)，歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)建筑物的安全、使用性能和環(huán)境保護(hù)的要求是通過(guò)須強(qiáng)制執(zhí)行的技術(shù)法規(guī)提出的。而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般是推薦性的。但是符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，一定是符合技術(shù)法規(guī)的。這與我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀是不同的。2023/3/2星期二 26從設(shè)計(jì)理論體系來(lái)看，對(duì)可靠度理論的應(yīng)用而言，地基基礎(chǔ)與上部結(jié)構(gòu)是有差別的，這是巖土的復(fù)雜變異性所決定的?？煽啃苑治鲭m已被 ISO確定為發(fā)展方向，歐洲原來(lái)也擬于 20世紀(jì) 90年代末頒布地基基礎(chǔ)的可靠性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但由于相應(yīng)的研究工作未能跟上而推遲。俄羅斯的地基基礎(chǔ)規(guī)范相對(duì)較具體，如各種樁型都規(guī)定了工作條件、工藝系數(shù)等。2023/3/2星期二 27我國(guó)經(jīng)過(guò)十多年的實(shí)踐，認(rèn)為