【正文】 ***分布式光伏電站 示范 建設項目 項 目 建 議 書 中國 ***光電科技發(fā)展有限 公司 （籌） 二 ○一二 年 十一 月 2 目 錄 第一章 項目背景與概況 ........................................................ 3 第二章 項目提出的必要性和意義 ......................................... 8 第三章 需求預測 .................................................................. 11 第四章 建設方案、規(guī)模、地點和期限 ............................... 14 第五章 工藝技術方案 .......................................................... 17 第一節(jié) 技術方案 .......................................................................... 17 第二節(jié) 電氣設計 .......................................................................... 27 第三節(jié) 土建部分 .......................................................................... 32 第六章 安全衛(wèi)生與節(jié)能減排 ............................................... 34 第一節(jié) 安全、衛(wèi)生、消防 .......................................................... 34 第二節(jié) 節(jié)能及減排 ...................................................................... 37 第七章 環(huán)境影響評價 .......................................................... 38 第一節(jié) 環(huán)境現(xiàn)狀調查及初步評價 .............................................. 39 第二節(jié) 建設施工期環(huán)境影響初步評價 ....................................... 41 第三節(jié) 運行期環(huán)境影響初步評價 .............................................. 42 第四節(jié) 綜合評價和結論 .............................................................. 44 第八章 投資估算和資金籌措 ............................................... 45 第九章 項目實施管理、人員培訓 ....................................... 46 第十章 經(jīng)濟效益初步分析 .................................................. 48 第十一章 結論 ..................................................................... 49 3 第一章 項目背景與概況 項目名稱、 承擔 單位 項目名稱： 分布式光伏電站建設項目 承擔單位： 中國 ***光電科技發(fā)展有限公司（籌） 項目提出的背景 (1) 承辦單位概況 中國節(jié)能環(huán)保集團公司 和安徽省電力公司根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策， 擬在 ***投資分布式光伏電站建設項目，并在 ***經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)注冊5000 萬元成立中國 ***光電科技發(fā)展有限公司（籌） ， 安徽省電力公司占 49%，中國節(jié)能環(huán)保集團公司占 51%。 中國節(jié)能環(huán)保集團公司 中國節(jié)能環(huán)保集團公司是唯一一家主業(yè)為節(jié)能減排、環(huán)境保護的中央企業(yè)，是中國節(jié)能環(huán)保領域最大的科技型服務型產(chǎn)業(yè)集團。目前，中國節(jié)能擁有各級子公司 260 余家，上市公司 4 家，分布在國內近30 個省市及境外近 40 個國家和地區(qū)。 集團前身是中國節(jié)能投資公司。 2020 年 3 月，經(jīng)國務院批準，中國節(jié)能投資公司與中國新時代控股（集團）公司實施聯(lián)合重組，公司更名為中國節(jié)能環(huán)保集團公司，并將中國節(jié)能環(huán)保集團公司作為重組后的母公司。 集團始終專注于節(jié)能環(huán)保領域，致力于節(jié)能減排，致力于先進環(huán)保、資源綜合利用和健康產(chǎn)業(yè)，致力于清潔技術和新能源開發(fā)利用；依托規(guī)劃設計和咨詢方案制定，依托技術、產(chǎn)品和裝備的研發(fā)和集成， 4 依托工程設計和建設運營，打造節(jié)能環(huán)保的 “全產(chǎn)業(yè)鏈 ”；在國內和國際市場為客戶提供集成技術和高端服務。目前，集團在節(jié)能減排服務、垃圾發(fā)電、污水處理、新能源、節(jié)能環(huán)保建材、生命 健康等業(yè)務板塊規(guī)模和實力均居全國前列。集團擁有集規(guī)劃、設計、咨詢、施工、裝備制造、投資、運營于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈服務模式，構筑了以技術平臺、基金平臺、產(chǎn)業(yè)平臺為主的支撐體系，較好地發(fā)揮了中央企業(yè)在節(jié)能環(huán)保領域的控制力、影響力和帶動力。 公司擁有獨家開發(fā)權風資源 1000 萬千瓦，已經(jīng)投產(chǎn)和在建風電裝機 150 萬千瓦，累計建設容量位居國內前十名，是我國風電領域資產(chǎn)最為優(yōu)良的企業(yè)之一；太陽能光伏發(fā)電項目已簽約和在建裝機容量1400 兆瓦，其中發(fā)電 60 兆瓦，占全國發(fā)電裝機的 1/4，是國內最大的太陽能光伏發(fā)電運營商。 在節(jié) 能服務領域，中國節(jié)能為高耗能企業(yè)提供從節(jié)能診斷、評估、設計、改造、運行移交一條龍式的節(jié)能減排服務，通過合同能源管理（在國外簡稱 EPC，在國內廣泛地被稱為 EMC）等方式，為建材、冶金、化工等工業(yè)企業(yè)實施了一批大型項目，還開發(fā)了大型公共建筑節(jié)能、城市照明節(jié)能等項目。 在新材料領域，中國節(jié)能擁有亞洲最大的節(jié)能環(huán)保建材生產(chǎn)基地，可年產(chǎn) 20 億塊折標新型節(jié)能墻材產(chǎn)品。在國內動力電池材料行業(yè)，擁有領先的鋰電池正極材料制備技術和獨特工藝。在光伏發(fā)電材料領域，中國節(jié)能投資 50 億元建設產(chǎn)能達 1400 兆瓦的太陽能電池產(chǎn)業(yè)基地項目 ，并建立薄膜太陽能電池項目與光熱發(fā)電項目研發(fā)中心。 5 公司以風電、太陽能光伏發(fā)電為主的新能源板塊，投產(chǎn)和在建風電裝機 150 萬千瓦，擁有獨家開發(fā)權風資源 1000 萬千瓦，正在投資建設一批大型光伏發(fā)電項目與光伏建筑一體化項目，并積極開發(fā)風光互補項目，在建和已簽約太陽能發(fā)電裝機達 1400 多 MW。 安徽省電力公司 安徽省電力公司是國家電網(wǎng)公司全資子公司，承擔著優(yōu)化全省能源資源配置、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展電力需求供應的重要職責。公司主要從事電網(wǎng)建設、生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、設計和培訓等業(yè)務，下轄 102 個基層單位，管理各類員工近 7 萬人 ，服務電力客戶 2100 多萬戶。全年全社會累計發(fā)電 億千瓦時，增長 %；全社會用電量累計 億千瓦時，增長 %；全省最大用電負荷 萬千瓦，較去年同期增長 %。 截至 2020 年底，安徽電網(wǎng)擁有 110 千伏及以上輸電線路 萬公里、變電設備容量 8420 萬千伏安。其中， 500 千伏變電所 17 座（含2 座開關站），變電容量 1760 萬千伏安，線路 4069 公里，有 7 回 500千伏省際輸電線路與華東主網(wǎng)相連，電力外送能力達 800 萬千瓦，初步建成以縱貫安徽南北的 500 千伏東 、中、西通道為骨干網(wǎng)架、 220千伏線路覆蓋全省的電網(wǎng)格局。 近年來，安徽省電力公司始終致力于確保電網(wǎng)安全運行和電力有序供應，全力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展用電需求。始終致力于加快電網(wǎng)建設，不斷優(yōu)化我省電網(wǎng)結構，促進省內電力可持續(xù)發(fā)展。始終致力于推動省政府能源發(fā)展戰(zhàn)略， “皖電東送 ”成效顯著。始終致力于公司內質外 6 形建設，加強內部管理，深化優(yōu)質服務，展現(xiàn)央企責任形象。始終致力于服務我省新農(nóng)村建設，實現(xiàn)農(nóng)村 “戶戶通電 ”、城鄉(xiāng)同價。始終致力于履行社會責任，自覺加強節(jié)能減排工作，落實國家關于高耗能行業(yè)調控措施，促進電力行業(yè) “上大 壓小 ”。 公司工作贏得了廣泛認可，兩次榮獲全國 “五一 ”勞動獎狀，先后榮獲安徽省首批文明行業(yè)、全國國有企業(yè)創(chuàng)建 “四好 ”領導班子先進集體、全國群眾體育先進單位、全國廠務公開民主管理先進單位、中央企業(yè)思想政治工作先進集體、全國 “安康杯 ”競賽活動示范企業(yè)和全國工會系統(tǒng) “五五 ”普法先進單位等榮譽稱號。 (2)項目提出的背景 隨著人類工業(yè)的發(fā)展，化石能源的利用不斷給環(huán)境帶來各方面的壓力，世界各國加快了對清潔新能源的開發(fā)利用，太陽能因具有清潔無害、分布廣泛等特點，越來越受到人們的青睞。太陽能光伏也成為當今分布式新能源發(fā)電 的熱點。 我國光伏產(chǎn)業(yè)最大的特點是 “兩頭在外 ”，多晶硅依賴進口，組件依賴出口。受歐洲補貼政策調整、美國雙反、歐洲金融危機等情況的影響，國外市場出現(xiàn)萎縮，亟需拓展國內市場。 2020 年國家出臺 光伏發(fā)電 上網(wǎng)標桿電價以來，通過制造業(yè)、發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)的共同努力，實現(xiàn)了我國太陽能發(fā)電的快速發(fā)展。2020 年 5 月，國務院常務會議提出 “支持自給式太陽能 等 新能源 產(chǎn)品進入公共設施和家庭 ”。 2020 年 7 月， 太陽能發(fā)電 “十二五 ”裝機目標定格 21GW，其中分布式光伏發(fā)電為 10GW。 目前，國家能源局正在 7 研究制定行業(yè)發(fā)展問題和配套支持政策，包括《促進我 國 光伏產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的指導意見》、《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)實施辦法和電價補 貼標準》等 截止 2020 年底，用戶側光伏發(fā)電已達到 60 萬千瓦，呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、項目容量大、建設周期短 、投資商類型多樣、運營模式復雜和接入電壓等級低等特點。目前，用戶側光伏發(fā)電相關政策主要包括光電建筑項目和金太陽示范項目政策，基本為補貼初始投資的 50%，補貼資金由財政部直接撥付，不占用可再生能源電力附加。 安徽省位于中國的東南部，地處暖溫帶過渡地區(qū)，以淮河為分界線，北部屬暖溫帶半濕潤季風氣候，南部屬亞熱帶濕潤季風氣候，主要特征是氣候溫和，日照充足，四季分明。全省年平均氣溫 14－ 16176。C，南北相差 2176。C 左右；年平均日照 1800－ 2500 小時，平均無霜期 200－ 250 天，平均降水量 800－ 1600 毫米，作為太陽 能輻射量的四類地區(qū)，安徽省的太陽能資源豐富，一年直接使用太陽能在 250 天以上，太陽能的可利用率比較高。 為了充分利用和開發(fā)安徽省豐富的太陽能資源， 中國節(jié)能環(huán)保集團公司和安徽省電力公司強強聯(lián)合，中國節(jié)能環(huán)保集團公司提供資金和技術，安徽省電力公司提供市場和政策，雙方根據(jù)國家能源局《關于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應用示范區(qū)的通知》（國能新能〔 2020〕298 號）要求，共同在 國家新能源示范城市 ——***投資建設分布式發(fā)電站，以 ***為試點示范，最終擴大到整個安徽省。 8 第二章 項目提出的必要性和意義 符合可再生能 源發(fā)展規(guī)劃和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 我國能源結構以煤炭為主， “十一五 ”以來，在經(jīng)濟快速增長的拉動下，煤炭消費約占商品能源消費構成的 75%，已成為我國大氣污染的主要來源。由于能源消費的快速增長，環(huán)境問題日益嚴峻，尤其是大氣污染狀況愈發(fā)嚴重，既影響經(jīng)濟發(fā)展，也影響人民生活和健康。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，