【正文】 市政—2008定額工程量計(jì)算規(guī)則總說(shuō)明 一、《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)（2008）》D 市政工程（以下簡(jiǎn)稱本綜合單價(jià)），是依據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB505002003）（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》），在《河南省市政工程單位綜合基價(jià)(2002年)》的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)的需要，按正常的施工條件、合理的施工組織以及現(xiàn)行的市政工程施工設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)操作規(guī)程編制的。 二、本綜合單價(jià)適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)的新建、擴(kuò)建和改建市政工程。 三、本綜合單價(jià)包括土石方工程、道路工程、橋涵護(hù)岸工程、市政管網(wǎng)工程、鋼筋工程、拆除工程、路燈工程、措施項(xiàng)目共八分部。其中管網(wǎng)工程包括排水工程、給水工程、燃?xì)馀c集中供熱工程3個(gè)專業(yè)。 四、本綜合單價(jià)是編審?fù)顿Y估算指標(biāo)、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程招標(biāo)標(biāo)底、攔標(biāo)價(jià)、竣工結(jié)算的政府指導(dǎo)價(jià)；是建設(shè)工程實(shí)行工程量清單招標(biāo)投標(biāo)計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)；是企業(yè)編制內(nèi)部定額、考核工程成本、進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、選擇經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)和施工方案的參考。 五、市政工程造價(jià)由工程成本（直接費(fèi)、間接費(fèi)）、利潤(rùn)和稅金組成。 六、實(shí)行工程量清單項(xiàng)目招標(biāo)的招標(biāo)標(biāo)底(攔標(biāo)價(jià))和投標(biāo)報(bào)價(jià)由工程量清單項(xiàng)目費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。 工程量清單項(xiàng)目費(fèi)用是各分部分項(xiàng)工程量清單數(shù)量與本綜合單價(jià)相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價(jià)的乘積之和。 措施項(xiàng)目是為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全、衛(wèi)生、環(huán)境等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。措施項(xiàng)目費(fèi)用由組織措施項(xiàng)目費(fèi)、技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)組成。 其他項(xiàng)目費(fèi)由預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)組成。 規(guī)費(fèi)由工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)組成。 稅金由營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加組成，詳見表1。 七、本綜合單價(jià)依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》的內(nèi)容和順序設(shè)置，其章節(jié)編碼和項(xiàng)目編碼均與《計(jì)價(jià)規(guī)范》一致，并在此基礎(chǔ)上對(duì)《計(jì)價(jià)規(guī)范》沒有涉及到的內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的擴(kuò)展。凡擴(kuò)展的分部分項(xiàng)清單編碼前均加字母Y以示區(qū)別，按附錄七執(zhí)行。以501列編的項(xiàng)目名稱順序碼，僅供組價(jià)參考，不得作為獨(dú)立的工程量清單的項(xiàng)目編碼。 八、實(shí)行工程量清單招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》和本綜合單價(jià)編制工程量清單。工程量清單中項(xiàng)目編碼十至十二位數(shù)字，由清單編制人依據(jù)招標(biāo)工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置。 九、為便于組合工程量清單綜合單價(jià)，本綜合單價(jià)將《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱和計(jì)量單位統(tǒng)一標(biāo)注在各章節(jié)的標(biāo)題下，并同時(shí)標(biāo)注了綜合單價(jià)子目的具體工作內(nèi)容。當(dāng)綜合單價(jià)子目的工作內(nèi)容與《計(jì)價(jià)規(guī)范》清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容不一致時(shí)，應(yīng)將相應(yīng)的綜合單價(jià)子目進(jìn)行組合。 十、本綜合單價(jià)中的措施項(xiàng)目費(fèi)和注明不得調(diào)整的規(guī)定僅適用于編制招標(biāo)標(biāo)底和攔標(biāo)價(jià)。施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)可自主決定。 十一、綜合單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)組成。綜合單價(jià)所確定的人、材、機(jī)消耗量依據(jù)合理的施工方法綜合取定，零星材料和輔助機(jī)械以元表示，除另有規(guī)定外，不得調(diào)整。管理費(fèi)是施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理所需的費(fèi)用。利潤(rùn)是施工企業(yè)完成工程后應(yīng)獲得的盈利。 十二、本綜合單價(jià)的綜合工日包括定額工日和機(jī)械臺(tái)班工日，其中定額工日包括基本用工、其他用工。人工單價(jià)為43元，包括基本工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。 人工單價(jià)可調(diào)差價(jià)。市場(chǎng)人工單價(jià)發(fā)生變化時(shí)，可依據(jù)河南省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)，在合同中約定調(diào)整辦法。調(diào)整部分另計(jì)入人工費(fèi)差價(jià)，其他不變。 十三、本綜合單價(jià)的材料單價(jià)按《河南省工程造價(jià)信息》2007年第一季度鄭州地區(qū)材料價(jià)格取定。該價(jià)格為材料送達(dá)工地倉(cāng)庫(kù)（或現(xiàn)場(chǎng)堆放地點(diǎn)）的完全價(jià)格，包含運(yùn)輸損耗、運(yùn)雜費(fèi)和采購(gòu)保管費(fèi)。如招標(biāo)文件或合同約定按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格或另行協(xié)商的價(jià)格調(diào)整（含甲供材），可直接在綜合單價(jià)子目中換算材料價(jià)格或統(tǒng)一將材料差價(jià)計(jì)入計(jì)價(jià)程序的差價(jià)欄內(nèi)，其他不變。 材料運(yùn)輸損耗、材料采購(gòu)保管費(fèi)的計(jì)算方法詳見表3。 十四、本綜合單價(jià)中的機(jī)械費(fèi)依據(jù)2008年《河南省統(tǒng)一施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》計(jì)算。如實(shí)際使用機(jī)械型號(hào)與本綜合單價(jià)不符時(shí)，除綜合單價(jià)有特殊注明外，不得換算。 十五、本綜合單價(jià)各分部說(shuō)明或附注中允許定額人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)乘以系數(shù)或增加工日、機(jī)械臺(tái)班時(shí)，僅按說(shuō)明調(diào)整人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，其他費(fèi)用均不得調(diào)整。 十六、本綜合單價(jià)所有使用混凝土的子目?jī)?nèi)僅包括混凝土的材料費(fèi)用，如采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，應(yīng)按相應(yīng)子目計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)攪拌加工費(fèi)。如采用商品混凝土,可將子目中的混凝土進(jìn)行換算，但不得計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)攪拌費(fèi)。 十七、商品混凝土價(jià)格由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)定期發(fā)布市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，運(yùn)輸費(fèi)執(zhí)行本綜合單價(jià)中的價(jià)格。 十八、瀝青混合料實(shí)行定點(diǎn)拌合時(shí)，其拌合費(fèi)用應(yīng)計(jì)入熟料的材料價(jià)格中，參造價(jià)管理機(jī)構(gòu)定期發(fā)布的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，調(diào)整材差。 十九、本綜合單價(jià)技術(shù)措施項(xiàng)目編碼用Y0410+順序碼表示。技術(shù)措施項(xiàng)目中的模板、腳手架等周轉(zhuǎn)材料是按施工企業(yè)自有材料考慮的，該費(fèi)用已包括同一城市內(nèi)工地之間的場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)。周轉(zhuǎn)材料的攤銷量，已考慮了合理的周轉(zhuǎn)次數(shù)、補(bǔ)損和回收價(jià)值；施工組織措施費(fèi)包括現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)、材料二次搬運(yùn)費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)。施工組織措施費(fèi)的計(jì)算方法詳措施項(xiàng)目分部有關(guān)說(shuō)明。 二十、零星用工，可按雙方約定的人工單價(jià)或河南省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)同期發(fā)布的人工指導(dǎo)價(jià)格計(jì)算。 二十一、規(guī)費(fèi)是政府和有關(guān)部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用，應(yīng)足額計(jì)取。規(guī)費(fèi)的計(jì)算方法詳見表2。 二十二、總承包服務(wù)費(fèi)在以下工程中計(jì)取： 、承包的工程。 ,但業(yè)主要求主體承包單位履行總包責(zé)任的（現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收資料整理等）工程。 。其標(biāo)準(zhǔn)為單獨(dú)發(fā)包專業(yè)工程造價(jià)的2%～4%，總包責(zé)任和具體費(fèi)率應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明示。 二十三、施工配合費(fèi)是指專業(yè)分包單位要求總承包單位為其提供的腳手架、垂直運(yùn)輸和水電設(shè)施等所發(fā)生的費(fèi)用。該費(fèi)用數(shù)額經(jīng)雙方共同協(xié)商，由專業(yè)分包單位承擔(dān)，并可計(jì)入專業(yè)分包工程造價(jià)。 二十四、檢測(cè)費(fèi)是指對(duì)構(gòu)件所做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用，新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)，業(yè)主對(duì)具有出廠合格證明的材料進(jìn)行檢驗(yàn)的費(fèi)用等，屬于非承包方原因所發(fā)生的費(fèi)用。該費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主支付。如需承包方代付者，應(yīng)依實(shí)計(jì)入稅前工程造價(jià)。 二十五、本綜合單價(jià)未考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)是指施工合同期內(nèi)因人工、材料、機(jī)械等市場(chǎng)價(jià)格的上漲因素，導(dǎo)致工程造價(jià)超出正常承包造價(jià)的費(fèi)用。為了有效地控制造價(jià)，業(yè)主宜在招標(biāo)文件中明確有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素的以下內(nèi)容： （或攔標(biāo)價(jià)）中，人工和材料價(jià)格的計(jì)算依據(jù)；合同中調(diào)價(jià)條款內(nèi)有關(guān)人工、材料價(jià)格的調(diào)整方法。 （或攔標(biāo)價(jià)）應(yīng)考慮市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)因素，計(jì)入相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)視工程的合同工期和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)程度，可確定在工程總造價(jià)的3%～5%之內(nèi)。 。 二十六、混凝土、瀝青混凝土、砌筑砂漿、抹灰砂漿及各種膠泥均按半成品消耗量以體積表示，定額中混凝土的養(yǎng)護(hù)，除另有說(shuō)明外，均按自然養(yǎng)護(hù)考慮。墊層、圍堰填心等用砂為自然砂。生石灰的塊灰比是2︰8。 二十七、本綜合單價(jià)已考慮了正常的社會(huì)停水、停電的費(fèi)用，如實(shí)際每月停水、停電超出一天（實(shí)際合同工期為日歷天時(shí)，節(jié)假日和雙休日的停水、停電亦應(yīng)計(jì)算在內(nèi)）的損失費(fèi)用應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)簽證處理。 二十八、市政工程造價(jià)費(fèi)用組成和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)程序詳見表4和表5,表中的各項(xiàng)內(nèi)容均為工程造價(jià)的組成部分，無(wú)論任何一方都不得從中肢解費(fèi)用。如業(yè)主供應(yīng)某項(xiàng)材料或代為繳納某項(xiàng)規(guī)費(fèi)，該材料費(fèi)或規(guī)費(fèi)應(yīng)從稅后工程造價(jià)中扣減。 二十九、本綜合單價(jià)是按照合理的施工組織設(shè)計(jì)和正常的施工條件，以及本省現(xiàn)行的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等全面考慮的，它包括了完成各分項(xiàng)工程的全部施工過程。定額子目的工作內(nèi)容，只說(shuō)明了主要施工工序，次要工序雖未說(shuō)明，但均已包括。 三十、本綜合單價(jià)中列出了主要材料和主要機(jī)械的用量，對(duì)次要及零星的材料和機(jī)械未一一列出，但均已包括在其他材料和其他機(jī)械費(fèi)內(nèi)，以元表示。 三十一、本綜合單價(jià)中帶有（ ）者，系不完整價(jià)格，在使用時(shí)應(yīng)補(bǔ)充缺項(xiàng)價(jià)格或按調(diào)整計(jì)算。注明有以內(nèi)或以下者，包括本身；以外或以上者，則不包括本身。 三十二、本綜合單價(jià)的解釋和修改，由河南省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)。 表1 稅率表┏━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃ 序號(hào) │ 納稅地點(diǎn) │ 營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加 ┃┃ │ ├────────────┬─────────┨┃ │ │ 計(jì)稅基數(shù) │ 綜合稅率(%) ┃┠───────┼──────────────────┼────────────┼─────────┨┃ 1 │ 市（郊）區(qū) │ 稅前造價(jià) │ ┃┠───────┼──────────────────┼────────────┼─────────┨┃ 2 │ 縣、鎮(zhèn) │ 稅前造價(jià) │ ┃┠───────┼──────────────────┼────────────┼─────────┨┃ 3 │ 市、縣、鎮(zhèn)以外 │ 稅前造價(jià) │ ┃┗━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┛ 表2 規(guī)費(fèi)費(fèi)率表┏━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┓┃ 序號(hào) │ 費(fèi)用項(xiàng)目 │ 費(fèi)率(元/工日) │ 備 注 ┃┠────┼────────────┼───────────────┼───────────────┨┃ 1 │ 工程排污費(fèi) │ │ 按實(shí)際發(fā)生額計(jì)算 ┃┠────┼────────────┼───────────────┼───────────────┨┃ 2 │ 工程定額測(cè)定費(fèi) │ │ ┃┠────┼────────────┼───────────────┼───────────────┨┃ 3 │ 社會(huì)保障費(fèi) │ │ ┃┠────┼────────────┼───────────────┼───────────────┨┃ 4 │ 住房公積金 │ │ ┃┠────┼────────────┼───────────────┼───────────────┨┃ 5 │ 意外傷害保險(xiǎn) │ │ ┃┗━━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━┛ 表3 材料運(yùn)輸損耗率、采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率表┏━━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┓┃ 序號(hào) │ 材料類別名稱 │ 運(yùn)輸損耗率(%) │ 采購(gòu)及保管費(fèi)率(%) ┃┃ │ ├───────┬───────┼───────┬───────┨┃ │ │ 承包方提運(yùn) │ 現(xiàn)場(chǎng)交貨 │ 承包方提運(yùn) │ 現(xiàn)場(chǎng)交貨 ┃┠───┼─────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┨┃ 1 │ 磚、瓦、砌塊 │ │ │ │ ┃┠───┼─────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┨┃ 2 │ 石灰、砂、石子 │ │