【正文】 《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn) 的 商榷 全球 電動(dòng)車網(wǎng) 《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》的標(biāo)準(zhǔn)引起了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。我國(guó)目前所制造的電動(dòng)車只能在在 “ 非機(jī)動(dòng)車道 ” 上行駛，并未有足夠的能力在 “ 機(jī)動(dòng)車道上行駛 ” 。那么，新出臺(tái)的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是否可行？是否真的能在機(jī)動(dòng)車道上行駛？是否真正地為老百姓謀福？ 電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)令市場(chǎng)彷徨迷茫?！峨妱?dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》等 “ 六個(gè)標(biāo)準(zhǔn) ” 的出臺(tái)在一定程度上違背了科學(xué)性。制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該從中國(guó)道路的實(shí)際情況和百姓出行的實(shí)際需求出發(fā)，實(shí)事求是，具體問 題具體分析，什么樣的標(biāo)準(zhǔn)最適合中國(guó)國(guó)情必須經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)問題是整個(gè)行業(yè)最關(guān)心的問題，不僅對(duì)整車生產(chǎn)廠家重要，對(duì)于經(jīng)銷商來說，也是日常經(jīng)營(yíng)過程中必須面對(duì)的問題，這一問題的解決對(duì)于行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展至關(guān)重要。 標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)與 “不折騰 ” 近日，有關(guān)部門對(duì)電動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了整改，卻引來了爭(zhēng)議。當(dāng)初，相關(guān)部門一致認(rèn)為電動(dòng)車成為了馬路殺手，部分地方都對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行了限行與管制。 胡錦濤總書記在《在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開 30 周年大會(huì)上的講話》中提到了 “ 不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰 ” 三原則。 “ 不折騰 ” 這 是老百姓多么希望的事情呀！誰都知道就是居家過日子也要安居樂業(yè)、和和睦睦，如果天天就知道出妖蛾子、耍風(fēng)頭、胡作非為，那就是多好的產(chǎn)業(yè)和家庭都會(huì)被折騰敗的！ 那么，相關(guān)部分進(jìn)行大規(guī)模的整改措施，大面積地折騰，為國(guó)家與人民真正的考慮到了嗎？這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)最后的勝利者究竟是誰？是摩托車產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)？電動(dòng)車走進(jìn)了千家萬戶啊，搶占了摩托車和汽車的市場(chǎng)份額，他們眼看自己的市場(chǎng)份額唄電動(dòng)車所占有，使出了 “ 殺手锏 ” ，讓相關(guān)部門來限制電動(dòng)車的出行。 新出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)是否真的可行？它的爭(zhēng)議到底在哪里？ 根據(jù)中華人共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā) 布公告 2020 年第 8 號(hào)（總第 148 號(hào)）， GB 241552020 《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車安全要求》， GB/T 241562020《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車動(dòng)力性能試驗(yàn)方法》， GB/T 241572020《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車能量消耗率和續(xù)駛里程試驗(yàn)方法》， GB/T 241582020《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已于 6 月 25 日獲得批準(zhǔn)，將在2020 年 1 月 1 日?qǐng)?zhí)行。 《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》認(rèn)為 “ 只要重量超過 40 公斤或者設(shè)計(jì)最高時(shí)速超過 20 公里 /時(shí) 就必須行駛在機(jī)動(dòng)車道上 ” 是十分危險(xiǎn)的，這背離了科學(xué)的劃分，一旦形成事實(shí)將會(huì)導(dǎo)致數(shù)以萬計(jì)的交通事故。 《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)能夠成為機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上，我國(guó)逾 1800 家生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)量超過 2020 萬輛的各類電動(dòng)車都是按照 “ 非機(jī)動(dòng)車 ” 使用的，其技術(shù)內(nèi)涵也只適用于在非機(jī)動(dòng)車道上慢速行駛， “ 能夠在機(jī)動(dòng)車道上行駛 ” 的兩輪電動(dòng)車輛，在我國(guó)尚未形成產(chǎn)品基礎(chǔ)，沒有一家生產(chǎn)此類產(chǎn)品。因該標(biāo)準(zhǔn)根本沒有經(jīng)過實(shí)際的道路使用驗(yàn)證，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐性，適用性和可操作性嚴(yán)重缺乏。更沒有經(jīng)過小批量基礎(chǔ)試驗(yàn)，所以 ，在缺乏基本的產(chǎn)品基礎(chǔ)時(shí)，出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是十分牽強(qiáng)的。 那么，出臺(tái)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是否真的為老百姓所考慮。只要電動(dòng)車超標(biāo)就必須行駛在機(jī)動(dòng)車道上，試想一下，那時(shí)的中國(guó)交通會(huì)出現(xiàn)什么樣的狀況。公交車、私家車、電動(dòng)車全都擁擠在一條道上，只會(huì)造成更多的交通事故，只能建設(shè)更多的機(jī)動(dòng)車道，只會(huì)造成資源的浪費(fèi)。新出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，行駛超標(biāo)電動(dòng)車必須考取駕照，那么對(duì)于老人來說真的可行嗎？ “ 不折騰 ” ，就是再一次告誡廣大干部在今后深入改革開放的實(shí)踐過程中，必須牢固樹立和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。做任何事情都要心中有數(shù)，都要具有科學(xué)的前瞻性，具 有實(shí)事求是的精神。要有敏銳的洞察力和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想。要事事時(shí)時(shí)以人為本，遇事要多與群眾商量，做事要群策群力，合乎民意。 電動(dòng)車以何取勝 能源和環(huán)境對(duì)人類的壓力越來越大，要求盡快改善人類生存環(huán)境的呼聲越來越高。目前全國(guó)都在倡導(dǎo)節(jié)能減排全民行動(dòng)，電動(dòng)自行車對(duì)此行動(dòng)的切實(shí)效果是什么？電動(dòng)自行車的廣泛使用，對(duì)交通擁堵和緩解能源緊張有什么作用？ 作為一種綠色交通工具，其節(jié)能環(huán)保的特點(diǎn)是不言而喻的，作為一種工薪階層和廣大農(nóng)村居民買得起的便捷式交通工具，其關(guān)乎民生，方便人民工作生活的作用也能夠得到普遍認(rèn)可的。以節(jié)能環(huán) 保為例， 億輛電動(dòng)車替代摩托車的增長(zhǎng)量，每年可節(jié)約成品油消費(fèi)高達(dá) 1800 萬噸，減少二氧化碳排放 5707 萬噸，相當(dāng)于全社會(huì)小型乘用車（轎車）的全年總排放量，相當(dāng)于全球投放 億輛可節(jié)油 25%的混合動(dòng)力轎車替代普通燃油轎車的減排效果。 畢業(yè)于清華大學(xué)物理系，中科院物理所研究員，中科院院士，中國(guó)著名的理論物理學(xué)家，被人們稱為反對(duì)偽科學(xué)的 “ 英勇斗士 ” 的何祚庥何院士有著獨(dú)到的見解。 何院士說 “ 電動(dòng)自行車對(duì)節(jié)能減排的切實(shí)效果極大，節(jié)能減排的最好方式之一就是使用電動(dòng)車。我們來算一下，假定作為電動(dòng)自行車，每充電一次 ，不到半度電，大概 或 度花費(fèi)是幾毛錢，每次充電走 20－ 30 公里。那么小轎車走 20－ 30 公里要多少錢？從節(jié)油的角度，價(jià)格減少 10 倍，相應(yīng)的減排，電動(dòng)自行車無污染，零污染。節(jié)能效果明顯，減排效果也明顯。 ” 稱為 “ 中國(guó)電動(dòng)車第一人 ” 、清華大學(xué)教授、中國(guó)自行車協(xié)會(huì)電動(dòng)車首席專家的馬貴龍馬教授對(duì)于今后電動(dòng)車發(fā)展的方向，馬教授表示電動(dòng)車主要往兩個(gè)方面發(fā)展：一個(gè)是更好的電池，一個(gè)是更好的電機(jī)。另外，除了電動(dòng)自行車外，電動(dòng)摩托車、電動(dòng)小轎車等都將會(huì)是發(fā)展的方向，但我更主張發(fā)展電動(dòng)自行車和電動(dòng)摩托車，而少發(fā)展電動(dòng)小 轎車，因?yàn)樗鼈冋嫉孛娣e太大，而電動(dòng)自行車和電動(dòng)摩托車節(jié)省道路資源。將來中國(guó)城市道路交通工具應(yīng)該是這樣一種格局：絕大部分是有軌電車、無軌電車，其次是電動(dòng)自行車和電動(dòng)摩托車，而那個(gè)時(shí)候的小轎車不僅是用電作為動(dòng)力，而且在整個(gè)道路上只是一個(gè)點(diǎn)綴。 以科學(xué)發(fā)展觀看問題 創(chuàng)和諧社會(huì) 胡錦濤主席在十七大報(bào)告中提出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。 科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)， 根本方法是統(tǒng)籌兼顧。 國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，要推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。發(fā)展民主，健全法制，是社會(huì)主義制度的內(nèi)在要求。 構(gòu)建和諧社會(huì)，最重要的是加強(qiáng)民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。他提出，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，加快中國(guó)特色的民主政治建設(shè)。完善人民的民主權(quán)利保障制度，保障人民依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。 在中國(guó)電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展的今天，必須以科學(xué)的發(fā)展觀來看待問題，在對(duì)待標(biāo)準(zhǔn)問題上，在一定程度上嚴(yán)重違背了科學(xué)?！峨妱?dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》武斷地認(rèn)為 “ 只要重量超過 40 公斤或者設(shè)計(jì)最高時(shí)速超過 20 公里 /時(shí)就必須行駛在機(jī)動(dòng)車道上 ” 是十分危險(xiǎn)的，這一背離了科學(xué)的劃分，一旦形成事實(shí)將會(huì)導(dǎo)致數(shù)以萬計(jì)的交通事故。 那么，怎樣來構(gòu)建和諧社會(huì)呢？實(shí)實(shí)在在、踏踏實(shí)實(shí)是我們老百姓最想要的東西。 中國(guó)未來的交通工具 —— 電動(dòng)車 中國(guó)的發(fā)展必須符合自己的國(guó)情，當(dāng)前國(guó)家大力提倡綠色環(huán)保、節(jié)能減排，而中國(guó)的交通發(fā)展迅猛，交通工具不斷地在演變。電動(dòng)車最為當(dāng)今環(huán)保交通工具的首選，不也正是響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召嗎！ 浙江綠源集團(tuán)董事長(zhǎng)倪捷表示作為一種綠色交通工具，其節(jié)能環(huán) 保的特點(diǎn)是不言而喻的，作為一種工薪階層和廣大農(nóng)村居民買得起的便捷式交通工具，其關(guān)乎民生，方便人民工作生活的作用也能夠得到普遍認(rèn)可的。以節(jié)能環(huán)保為例， 億輛電動(dòng)車替代摩托車的增長(zhǎng)量，每年可節(jié)約成品油消費(fèi)高達(dá) 1800 萬噸，減少二氧化碳排放 5707 萬噸，相當(dāng)于全社會(huì)小型乘用車（轎車）的全年總排放量，相當(dāng)于全球投放 億輛可節(jié)油 25%的混合動(dòng)力轎車替代普通燃油轎車的減排效果。 我國(guó)的人口將近 14 億，而按我國(guó)的道路情況和城市面積來看，根本不可能像歐美那樣普及轎車。因?yàn)槿绻袊?guó)到 2100 年，擁有 10 億輛轎車，而 這些轎車將會(huì)帶來什么？ 1 無路可走。眾所周知即使是現(xiàn)在，交通擁擠都已經(jīng)成了大難題。如果擁有10 億以上的轎車，我國(guó)的交通將不堪設(shè)想，甚至徹底癱瘓。哪里有這些車的路？哪里有停車位？ 2 污染嚴(yán)重。這些車所帶來的污染是相當(dāng)可怕的?？梢哉f如果中國(guó)老百姓人人都開上轎車，那世界末日就到了。因?yàn)榈綍r(shí)中國(guó)人汽車的總數(shù)將是現(xiàn)在全世界汽車的幾倍。 3 能源枯竭。即使真的有那么多汽車，但石油根本就不夠用。大約 100 年后傳統(tǒng)能源已經(jīng)徹底枯竭了。而唯一能夠解決問題的辦法，還是靠電動(dòng)車，因?yàn)樗鼈凅w積小、占地少、沒有污染。 中國(guó)交通的 未來，唯一的途徑只有電動(dòng)車！ 即使將來出現(xiàn)了地鐵，電動(dòng)車永遠(yuǎn)不會(huì)被取代。公交車不能站站都能到達(dá)，在上下班的高峰期都會(huì)出現(xiàn)擁堵的現(xiàn)象，然而電動(dòng)車卻有效地解決了這一問題，想到哪就能到哪，絕不會(huì)出現(xiàn)擁堵的現(xiàn)象。電動(dòng)車必然會(huì)成為老百姓首選的交通工具，不僅僅是因?yàn)殡妱?dòng)車價(jià)格實(shí)惠，能被老百姓所接受，更是因?yàn)樗蔷G色環(huán)保的有功之臣。上文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 全縣 2020 年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告 年初以來，全縣上下緊緊圍繞 “穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效 ”的總基調(diào)，按照中央和 省、市的 “四個(gè)著力 ”全鏈條部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間，工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。 一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況 ——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù) xxx 億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù) xxx 億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長(zhǎng) xx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——一般公共 預(yù)算收入，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) xx%；一季度完成 xx 億元，增長(zhǎng) xx%，完成年計(jì)劃的 xx%。其中：財(cái)政口徑稅收收入，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) xx%；一季度完成 x 億元，增長(zhǎng) xx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——社會(huì)消費(fèi)品零售總額，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——商品房銷售額，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) x %；一季度預(yù)計(jì)完成x 億元，增 長(zhǎng) xx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——實(shí)際利用外資，全年任務(wù) x 億美元；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億美元，完成年計(jì)劃的 x%； ——外貿(mào)出口，全年任務(wù) x 億美元，增長(zhǎng) xx%；一季度預(yù)計(jì)完成 x億美元，增長(zhǎng) xxx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——融資總量，全年任務(wù) xx 億元；一季度預(yù)計(jì)完成 x 億元，完成年計(jì)劃的 xx%； ——農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務(wù) xxxxx 元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xxxx 元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃的 xx%； 項(xiàng)目建設(shè)完成情況： ——簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目，全 年任務(wù) xx 個(gè)；一季度完成 x 個(gè)，完成年計(jì)劃的 xx%。其中，工業(yè) x 個(gè)，服務(wù)業(yè) x 個(gè) 。 ——新開工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù) xx 個(gè)；一季度完成 xx 個(gè)，完成年計(jì)劃的 xx%。 其中，工業(yè) x 個(gè)，農(nóng)業(yè) x 個(gè)，服務(wù)業(yè) xx 個(gè)； ——竣工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù) xx 個(gè)；一季度完成 xx 個(gè)，完成年計(jì)劃的 xx%。其中，工業(yè) x 個(gè)，農(nóng)業(yè) x 個(gè)，服務(wù)業(yè) x 個(gè)。 二、存在的突出問題及原因 一是儲(chǔ)備重大項(xiàng)目太少。無論是工業(yè)項(xiàng)目，還是服務(wù)業(yè)項(xiàng)目具有支撐性、稅源性的大項(xiàng)目太少，特別是具 有輻射和拉動(dòng)作用的核心項(xiàng)目仍沒有真正形成。今年我縣重點(diǎn)推進(jìn) 10 億元以上的儲(chǔ)備項(xiàng)目只有x 個(gè)，高科技含量、高附加值的項(xiàng)目寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的項(xiàng)目幾乎沒有。具有牽動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高，對(duì)我縣財(cái)政的支撐作用不強(qiáng)。 二是新開工項(xiàng)目體量偏小。一季度，全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 xx 個(gè)，同比增加 x 項(xiàng)；計(jì)劃總投資 xx 億元，同比增加 x 億元。新開工項(xiàng)目全部為 5 億元以下的項(xiàng)目。 10 億元以上大項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)開工。 三是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。一季度共實(shí)施 xx 項(xiàng)億 元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資 xxx 億元，實(shí)際完成投資 xx 億元，同比增長(zhǎng) x%，占固定資產(chǎn)投資的 xx%。其中，新開工項(xiàng)目 xx 項(xiàng)，完成任務(wù)目標(biāo)的xx%，完成投資 x 億元；續(xù)建項(xiàng)目 xx 項(xiàng)，完成投資 xx 億元。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) x 億元，同比增長(zhǎng) x %，占投資總額的 xx%；第三產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) xx 億元，同比增長(zhǎng) xx%，占投資