【正文】 8500t*6/年鋼管鐵塔生產(chǎn)線項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目概況8500t*6/年鋼管鐵塔生產(chǎn)線項(xiàng)目. 項(xiàng)目業(yè)主安徽廣德萬銀鐵塔有限公司地址：廣德縣東亭鄉(xiāng)法定代表人：萬正銀：廣德縣東亭鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)：：3年：新建第二節(jié) 項(xiàng)目背景當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的趨勢日益明顯。我國東部沿海地區(qū)受要素成本持續(xù)上升、資源環(huán)境壓力明顯加大、周邊國家競爭加劇等因素的影響，迫切需要加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，要素成本優(yōu)勢明顯，內(nèi)需市場廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，在?shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、落實(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等政策措施的強(qiáng)力推動(dòng)下，承接長三角等東部沿海地區(qū)和國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐明顯加快。皖江城市帶承東啟西、連南接北，區(qū)域內(nèi)長江黃金水道、快速鐵路、高速公路等綜合交通體系比較完善，區(qū)位優(yōu)勢明顯；與長三角地區(qū)山水相連、人緣相親、文化相近，產(chǎn)業(yè)分工互補(bǔ)，合作基礎(chǔ)較好；自主創(chuàng)新特色鮮明，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，配套能力較強(qiáng)；礦產(chǎn)、土地、水、勞動(dòng)力資源豐富，長江岸線條件優(yōu)越，承載空間較大；綜合商務(wù)成本低，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，宜業(yè)宜居?！笆濉币詠恚瑥V德著力加快開發(fā)開放，加快推進(jìn)與長三角一體化進(jìn)程，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模不斷擴(kuò)大，全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅度躍升，人民生活水平不斷提高，社會(huì)長期保持穩(wěn)定，政通人和，為打造承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。廣德具有較好的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級的資源，廣德產(chǎn)業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)，就是要經(jīng)過系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃，依托良好的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，樹立“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級”的理念，將發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺放到實(shí)現(xiàn)率先崛起重要位置，強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，廣德縣面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇?！锻罱鞘袔С薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》業(yè)被國務(wù)院正式批準(zhǔn)，成為國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)將明確把裝備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)，并以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，推動(dòng)園區(qū)的規(guī)范、集約、特色化發(fā)展，突破行政區(qū)劃制約，在皖江沿岸適宜開發(fā)地區(qū)高水平地規(guī)劃建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中區(qū)，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模、集群式轉(zhuǎn)移的趨勢。廣德成為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一站和橋頭堡，為廣德今后的大發(fā)展帶來了千載難逢的好機(jī)會(huì)。安徽廣德萬銀鐵塔有限公司為把握為廣德的大發(fā)展帶來了這種千載難逢的好機(jī)遇，有效開發(fā)并充分利用廣德產(chǎn)業(yè)資源，積極加快廣德的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，萬正銀先生將依托原“廣德縣祠山水泥制品有限公司”注冊成立“安徽廣德萬銀鐵塔有限公司”，新建8500t*6/年鋼管鐵塔生產(chǎn)線項(xiàng)目。第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和經(jīng)濟(jì)意義1. 鐵塔（電力塔、通訊塔、電視塔、導(dǎo)航塔、工藝裝飾塔、瞭望塔、避雷塔、測風(fēng)塔等系列產(chǎn)品）屬于制造工業(yè)。制造業(yè)是所有與制造有關(guān)的企業(yè)機(jī)構(gòu)的總體,是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，它一方面創(chuàng)造價(jià)值,生產(chǎn)物質(zhì)財(cái)富和新的知識(shí)，另一方面為國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門包括國防和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展提供先進(jìn)的手段和裝備。在工業(yè)化國家,約有1/ 4 的人口從事各種形式的制造活動(dòng),在非制造業(yè)部門，約有半數(shù)人的工作性質(zhì)與制造業(yè)密切相關(guān)。大多數(shù)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛，制造業(yè)功不可沒。90年代以來，外商直接投資在中國主要集中于第二產(chǎn)業(yè)，%，%，因此制造業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化和改善工業(yè)化投資環(huán)境都是十分必要的。鐵塔制造項(xiàng)目是第二產(chǎn)業(yè)即制造業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)電力、電訊、通信、氣象等行業(yè)加快發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。作為需求潛力較大的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，鐵塔制造業(yè)具有推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級的重要作用。8500t*6/年鋼管鐵塔建設(shè)項(xiàng)目，對于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級、加快廣德工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。制造業(yè)的發(fā)展對我縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長具有舉足輕重的作用。“十五”以來，制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是保持高速增長勢頭，制造業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重繼續(xù)攀升，在世界制造業(yè)中的地位提高，總規(guī)模位居世界第三位；二是國際競爭力增強(qiáng)，出口增長迅速，貿(mào)易順差越來越大。三是區(qū)域集聚效應(yīng)明顯，環(huán)渤海、長三角、珠三角三大區(qū)域制造業(yè)占全國的比重進(jìn)一步提高，構(gòu)成我國制造業(yè)區(qū)域分布的主體和參與全球競爭的主體。四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增速加快。針對制造業(yè)發(fā)展的情況，黨中央曾提出：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，廣泛應(yīng)用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè)，發(fā)揮制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支持作用?！辫F塔制造項(xiàng)目將本著增加廣德工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、填補(bǔ)廣德乃至周邊縣市的鐵塔制造產(chǎn)業(yè)空白思想，一是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。在完成工業(yè)化的同時(shí)，發(fā)展適應(yīng)信息化要求的工業(yè)化，將兩大任務(wù)結(jié)合起來，利用信息化提升工業(yè)化的水平。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，使企業(yè)真正成為制造業(yè)信息化的主要投資者、主要實(shí)施者和主要受益者；二是廣泛應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升鐵塔制造業(yè)?！笆晃濉逼陂g制造業(yè)仍將在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)主要地位，但不能走傳統(tǒng)的發(fā)展道路，否則制造業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，意味著資源、能源、生態(tài)環(huán)境面臨的壓力就越大。必須走出一條節(jié)約、高效的發(fā)展道路。通過不斷引進(jìn)高技術(shù)和先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)方式，促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)變革。三是形成擁有安徽廣德萬銀鐵塔有限公司自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，更好地發(fā)揮制造業(yè)對廣德縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用。鐵塔制造項(xiàng)目是廣德制造業(yè)領(lǐng)域新的產(chǎn)業(yè)，對于圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)促升級，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有特殊意義。該項(xiàng)目從廣德實(shí)際出發(fā)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式首先以總量作基礎(chǔ)、速度作保證、規(guī)模作支撐，沒有一定的總量、速度、規(guī)模，就難以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，就難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變。按照省委、省政府“外向帶動(dòng)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、形成支柱”的總體戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，通過加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，提升第一產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)在更高層次上的協(xié)調(diào)發(fā)展。廣德人文自然資源深厚，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展制造業(yè)具有良好的條件。“十一五”是中國全面建設(shè)小康社會(huì)承前啟后的重要階段，也是廣德縣實(shí)現(xiàn)率先崛起的關(guān)鍵時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)，中部崛起、東向發(fā)展等戰(zhàn)略的全面實(shí)施，廣德縣面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。未來五年，廣德只有充分發(fā)揮制造產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，進(jìn)一步奠定并夯實(shí)制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、全面提升并優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能努力實(shí)現(xiàn)廣德縣制造業(yè)的跨越式發(fā)展，將制造業(yè)培育成廣德縣國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施將使制造業(yè)年增產(chǎn)值在縣域經(jīng)濟(jì)總量中的比重進(jìn)一步增加。，促進(jìn)就業(yè)。自跨入新世紀(jì)以來，在每年媒體關(guān)于熱點(diǎn)問題的調(diào)查中，就業(yè)問題都排在前列。今年，面對世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩和國內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害等不利因素的影響，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。 我國有13億人口，就業(yè)問題比任何一個(gè)國家都繁重，都復(fù)雜，都緊迫。然而，無論多么困難，也要勇敢面對，也要千方百計(jì)地想辦法解決。因?yàn)榫蜆I(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。就業(yè)和再就業(yè)關(guān)系著億萬人民群眾的切身利益，關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系著實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。只有積極促進(jìn)就業(yè)，讓廣大勞動(dòng)者安居樂業(yè)，我們才能贏得最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，實(shí)現(xiàn)國家長治久安。只有積極促進(jìn)就業(yè)，幫助下崗失業(yè)人員獲得一份穩(wěn)定的工作，才能切實(shí)解決當(dāng)前困難群眾的生活問題。只有積極促進(jìn)就業(yè)，創(chuàng)造更多崗位，并通過就業(yè)不斷增加人們的收入，才能讓人民群眾充分分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。工業(yè)發(fā)展和新增項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大就業(yè)的主要載體。本項(xiàng)目實(shí)施后，既推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又可帶動(dòng)發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造城鄉(xiāng)就業(yè)平臺(tái)，有利于開辟新的就業(yè)渠道，擴(kuò)大就業(yè)容量，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長同步，解決新增勞動(dòng)力和富余勞動(dòng)力不斷增多問題。第四節(jié) 項(xiàng)目的編制依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》《國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情況的報(bào)告》?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2007》《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的若干意見》《宣城市人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的若干意見》《廣德縣國