【正文】 廣東省江門市地方稅務(wù)局“大數(shù)據(jù)”綜合應(yīng)用平臺(tái)二期開發(fā)項(xiàng)目（采購編號(hào)：JM2016C042） 招標(biāo)文件 廣東省江門市地方稅務(wù)局“大數(shù)據(jù)”綜合應(yīng)用平臺(tái)二期開發(fā)項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件（采購編號(hào)：JM2016C042）江門正合招標(biāo)有限公司二○一六年 月 日目 錄第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函 4第二部分 采購需求 6第三部分 投標(biāo)人須知 98一、說 明 98 98 98 98 98 99 997. 投標(biāo)人誠(chéng)信管理 99二、招標(biāo)文件說明 100 100 100三、投標(biāo)文件的制作 100 100 101 101 101 103四、投標(biāo)文件的遞交 103 10地點(diǎn)和截止時(shí)間 104五、開標(biāo)和評(píng)標(biāo) 104六、確定中標(biāo)供應(yīng)商 106七、簽訂政府采購合同 106八、履約保證金 106九、采購代理服務(wù)費(fèi) 107第四部分 評(píng)標(biāo)辦法 108一、定標(biāo)原則 108二、打分 108第五部分廣東省江門市地方稅務(wù)局“大數(shù)據(jù)”綜合應(yīng)用平臺(tái)二期開發(fā)項(xiàng)目《政府采購合同》（參考范本） 115第六部分 投標(biāo)文件格式 118一、投標(biāo)書 118二、唱標(biāo)一覽表 119三、政策適用性說明表 120四、項(xiàng)目總體方案 121五、項(xiàng)目售后服務(wù) 122六、投標(biāo)人情況簡(jiǎn)介 123七、投入技術(shù)力量情況一覽表 124八、企業(yè)業(yè)績(jī)一覽表 125九、中小企業(yè)聲明函（投標(biāo)人為中小企業(yè)時(shí)適用） 126十、授權(quán)委托書 127十一、資格證明 128十二、退保證金要求格式 129十三、采購代理服務(wù)費(fèi)承諾書格式 130 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》規(guī)定，江門正合招標(biāo)有限公司受廣東省江門市地方稅務(wù)局的委托，就廣東省江門市地方稅務(wù)局“大數(shù)據(jù)”綜合應(yīng)用平臺(tái)二期開發(fā)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購。歡迎有相應(yīng)服務(wù)能力的單位（下稱“投標(biāo)人”），就下列相關(guān)服務(wù)提交密封投標(biāo)。一、采購項(xiàng)目的名稱及編號(hào)、用途、簡(jiǎn)要技術(shù)要求和完工期: 廣東省江門市地方稅務(wù)局“大數(shù)據(jù)”綜合應(yīng)用平臺(tái)二期開發(fā)項(xiàng)目（采購編號(hào)：JM2016C042）；：業(yè)務(wù)需要；：具體要求詳見預(yù)覽或者招標(biāo)文件第二部分；：合同簽訂生效后，130個(gè)日歷日內(nèi)完成整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)交付使用及驗(yàn)收。二、投標(biāo)人資格要求1. 投標(biāo)人是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人；2. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、招標(biāo)文件公示現(xiàn)將該項(xiàng)目招標(biāo)文件（可點(diǎn)擊招標(biāo)文件打開下載瀏覽，但須按本公告第四條的規(guī)定辦理下載招標(biāo)文件，方為完成報(bào)名手續(xù)）進(jìn)行公示，公示期為2016年 月 日至2016年 月 日五個(gè)工作日，投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式（加蓋單位公章）向采購人或者我公司提出質(zhì)疑。（注：電話咨詢、傳真和電郵形式無效）四、報(bào)名和購買招標(biāo)文件 ：網(wǎng)上下載。投標(biāo)人（包括江門市供應(yīng)商和外地供應(yīng)商）必須通過網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。未登記的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)先完成登記后，再下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人登記辦法請(qǐng)登陸江門政府采購網(wǎng)（,中文域名：江門政府采購網(wǎng)）查閱或咨詢本項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系人。2. 投標(biāo)人申請(qǐng)下載招標(biāo)文件時(shí)間：2016年 月 日起至2016年 月 日00:00時(shí)止。：人民幣150元/份（下稱“標(biāo)書費(fèi)”），招標(biāo)文件售出不退。投標(biāo)人應(yīng)在下載招標(biāo)文件申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后至開標(biāo)前，以現(xiàn)金、轉(zhuǎn)帳或電匯的方式向江門正合招標(biāo)有限公司交納本項(xiàng)目的標(biāo)書費(fèi)（戶名：江門正合招標(biāo)有限公司，帳號(hào)：103001517010006386，開戶行：廣發(fā)銀行江門分行）。否則，視同報(bào)名手續(xù)未完成，不得參加采購活動(dòng)，并暫停其在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。4. 投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后必須按照系統(tǒng)提示打印《標(biāo)書下載確認(rèn)回執(zhí)》?！稑?biāo)書下載確認(rèn)回執(zhí)》是投標(biāo)人成功下載招標(biāo)文件、完成報(bào)名手續(xù)的唯一證明。投標(biāo)人應(yīng)將《標(biāo)書下載確認(rèn)回執(zhí)》粘貼在投標(biāo)文件正本的外包裝，以供核對(duì)。否則，投標(biāo)文件將被拒絕接受。五、申請(qǐng)下載招標(biāo)文件時(shí)需核對(duì)以下文件（副本）；（副本）；如有如果以上文件在投標(biāo)人登記時(shí)已核對(duì)原件或原件的彩色掃描件的，則不需重復(fù)核對(duì)。六、接收投標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)：2016年 月 日00:00時(shí)至00:00時(shí)。：2016年 月 日00:00時(shí)。提前、逾期遞交的投標(biāo)文件或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將不被接受。：江門市人民政府服務(wù)中心三樓開標(biāo)會(huì)議室（江門市蓬江區(qū)堤西路88號(hào)3樓）。: 2016年 月 日00:00時(shí)。：江門市人民政府行政服務(wù)中心三樓開標(biāo)會(huì)議室（江門市蓬江區(qū)堤西路88號(hào)3樓）。七、本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金金額為：人民幣柒萬元整（￥70,）。投標(biāo)人將投標(biāo)保證金匯入的相關(guān)開戶行、戶名和帳號(hào)為：開 戶 行：中國(guó)建設(shè)銀行江門市城區(qū)支行戶 名：江門正合招標(biāo)有限公司帳 號(hào)：44001670239053002994八、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式采購代理機(jī)構(gòu)名稱：江門正合招標(biāo)有限公司地 址：江門市蓬江區(qū)西園里下1號(hào)102 聯(lián) 系 人：陳翠玲聯(lián)系電話：07503527836傳 真：07503552836 江門正合招標(biāo)有限公司 二〇一六年 月 日第二部分 采購需求一、項(xiàng)目概述2015年江門市地稅（下稱“江門地稅”）結(jié)合本地個(gè)性化需求初步建設(shè)征管數(shù)據(jù)倉庫，這是江門地稅以“數(shù)據(jù)管理”為依據(jù)的一次歷史性的飛越，數(shù)據(jù)倉庫的建設(shè)達(dá)到：1）實(shí)現(xiàn)江門市（下稱“全市”）應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整合、規(guī)范數(shù)據(jù)；2）制定全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，形成全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)倉庫庫；3）為各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、以后續(xù)業(yè)務(wù)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)的、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)支撐；4）數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的建設(shè)，解決了各業(yè)務(wù)處室的實(shí)際業(yè)務(wù)需求。目前各業(yè)務(wù)處室分別提出更多業(yè)務(wù)需求，以提高數(shù)據(jù)的分析利用，解決各業(yè)務(wù)處室、各分局最關(guān)注、最急需的數(shù)據(jù)分析利用需求。以此為依托，將進(jìn)一步建設(shè)江門地稅征管數(shù)據(jù)倉庫二期項(xiàng)目，以現(xiàn)代稅收信息化的核心理念，將信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于稅務(wù)管理，深度開發(fā)和利用信息資源，提高管理、監(jiān)控、服務(wù)水平，并由此推動(dòng)稅務(wù)部門業(yè)務(wù)重組、流程再造、文化重塑，進(jìn)而推進(jìn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)。為了進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)期科學(xué)化、精細(xì)化管理的需要，解決當(dāng)前面臨的制約業(yè)務(wù)需求的眾多問題，江門地稅對(duì)數(shù)據(jù)增值利用提出了更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)需求，希望通過統(tǒng)籌規(guī)劃、詳細(xì)調(diào)研和深入分析，進(jìn)一步開發(fā)和深入各類精細(xì)化分析應(yīng)用。江門地稅旨在通過征管數(shù)據(jù)倉庫的建設(shè)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供重要準(zhǔn)確權(quán)威的決策依據(jù)，滿足基層稅務(wù)所、分局和市局各部門的管理需要，為納稅人提供更多更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2015江門地稅初步完成征管數(shù)據(jù)倉庫的建設(shè)，開發(fā)了部份數(shù)據(jù)應(yīng)用。取得了顯著效果，在各業(yè)務(wù)處室得到肯定的認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上各業(yè)務(wù)處室根據(jù)本部門業(yè)務(wù)需求的特點(diǎn)，又陸續(xù)提出相應(yīng)的業(yè)務(wù)需求及查詢、統(tǒng)計(jì)等需求。江門地稅征管數(shù)據(jù)倉庫二期項(xiàng)目其主要定位是：基于江門地稅信息管稅目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合，拓展市級(jí)數(shù)據(jù)中心，進(jìn)一步完善增加市局及各分局關(guān)注的數(shù)據(jù)分析利用需求。 二、公共需求 本需求說明書是基于目前使用的國(guó)家總地稅局金三系統(tǒng)、廣東省地稅局（下稱“省局”）大集中系統(tǒng)、發(fā)票在線、電子辦稅服務(wù)廳等系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集口徑和代碼編寫而成。本項(xiàng)目，需與江門地稅已經(jīng)建設(shè)的大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺(tái)進(jìn)行功能整合，在技術(shù)架構(gòu)、展現(xiàn)工具、UI風(fēng)格、安全管理等方面進(jìn)行集成，充分利用已有系統(tǒng)的技術(shù)框架和已有成果。(1）每個(gè)模塊、頁面都有導(dǎo)出、打印功能。(2）每個(gè)查詢模塊都要有文字備注查詢的具體口徑。(3）“管理機(jī)關(guān)”默認(rèn)按權(quán)限帶出，江門市地稅局（下稱“市局”）權(quán)限可以選擇具體某個(gè)管理機(jī)關(guān)（含市局），各市、區(qū)局、基層分局權(quán)限只能選擇本管理機(jī)關(guān)。其中一戶式查詢不受權(quán)限限制，市內(nèi)的都可以查詢。(4）對(duì)于每個(gè)輸出結(jié)果增加藍(lán)白相間顯示的輔助輸出模式。(5）凡是輸出結(jié)果為列表形式的，底部都增加合計(jì)欄，自動(dòng)合計(jì)所有數(shù)字格式的數(shù)據(jù)。(6）查詢?nèi)掌诓辉O(shè)置時(shí)，默認(rèn)查找全部。(7）所有查詢出來的結(jié)果列表，點(diǎn)擊其表頭名，系統(tǒng)可自動(dòng)按該關(guān)鍵字排序。(8）凡輸出結(jié)果須選擇的，增加全選和全不選按鈕。(9）大集中時(shí)期數(shù)據(jù)以納稅人編碼為主鍵，金三時(shí)期數(shù)據(jù)以納稅人識(shí)別號(hào)為主鍵，應(yīng)同時(shí)列出。要求724小時(shí)有效響應(yīng)，用戶在客戶端斷開數(shù)據(jù)請(qǐng)求時(shí)，服務(wù)器端對(duì)該客戶的數(shù)據(jù)請(qǐng)求響應(yīng)也應(yīng)立刻自動(dòng)停止。以百萬記錄以下為小型表，百萬記錄以上大型表，對(duì)于針對(duì)小型表的單表簡(jiǎn)單查詢響應(yīng)性能為，90％在3秒以內(nèi)，99％在5秒以內(nèi)；對(duì)于針對(duì)小型表的多表連接查詢響應(yīng)性能為，90％在10秒以內(nèi)，99％在30秒以內(nèi)；對(duì)于針對(duì)大型表的單表簡(jiǎn)單查詢響應(yīng)性能為，90％在30秒以內(nèi)，99％在60秒以內(nèi)；對(duì)于針對(duì)大型表以及小型表之間多表連接的的復(fù)雜查詢響應(yīng)性能為，90％在120秒以內(nèi)，％在10分鐘以內(nèi)返回的結(jié)果集小于10萬條記錄時(shí)，查詢的相應(yīng)時(shí)間（包括遠(yuǎn)程用戶的數(shù)據(jù)傳輸時(shí)間）90％在1分鐘以內(nèi)；應(yīng)用服務(wù)器的配置要考慮在服務(wù)器主機(jī)正常運(yùn)行下的內(nèi)存和CPU使用率小于60％，保證在最大并發(fā)用戶數(shù)下的安全平穩(wěn)運(yùn)行要求能滿足800個(gè)左右一般瀏覽用戶，50個(gè)左右并發(fā)用戶；系統(tǒng)的數(shù)據(jù)加載性能不小于10G/小時(shí)三、軟件功能需求實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法督察痕跡化，建立稅收?qǐng)?zhí)法督察流程且可查詢督察的全過程和某項(xiàng)督察項(xiàng)目的具體內(nèi)容 稅收?qǐng)?zhí)法督察領(lǐng)導(dǎo)小組人員可立項(xiàng)，可查詢(1)、立項(xiàng)，制定稅收?qǐng)?zhí)法督察實(shí)施方案 (2)、制作、下發(fā)《稅收?qǐng)?zhí)法督察通知書》(3)、檢查、制作《稅收?qǐng)?zhí)法督察工作底稿》 (4)、形成《稅收?qǐng)?zhí)法督察報(bào)告》(5)、制作《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理決定書》、《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理意見書》和《稅收?qǐng)?zhí)法督察結(jié)論書》(6)、被督察單位報(bào)告整改立項(xiàng)，制定稅收?qǐng)?zhí)法督察實(shí)施方案 法規(guī)部門相關(guān)人員根據(jù)省局要求制定稅收?qǐng)?zhí)法督察實(shí)施方案。 此項(xiàng)現(xiàn)時(shí)可“OA”發(fā)文實(shí)現(xiàn)，通過輸入文號(hào)從“OA”提取發(fā)文處理表、正文、相關(guān)附件等內(nèi)容（包括省局發(fā)文和市局發(fā)文）?？呻S時(shí)增加附件，將省局下發(fā)的疑點(diǎn)查詢腳本附上去。、下發(fā)《稅收?qǐng)?zhí)法督察通知書》 稅收?qǐng)?zhí)法督察辦公室相關(guān)人員制作《稅收?qǐng)?zhí)法督察通知書》。可指定相關(guān)人員為督察檢查小組成員。此項(xiàng)現(xiàn)在不能在“OA”實(shí)現(xiàn)，是通過紙質(zhì)資料傳遞審批，最終形成文件。選擇被督察單位后以附件形式上傳《通知書》，每個(gè)被督察單位一份《督察通知書》。被督察單位是各市、區(qū)局。 、制作《稅收?qǐng)?zhí)法督察工作底稿》此項(xiàng)現(xiàn)時(shí)“OA”不能實(shí)現(xiàn)，需要在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)。督察組人員在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上填寫《工作底稿》，分別對(duì)各被督察單位的各個(gè)督察項(xiàng)目按照一事一稿的原則逐項(xiàng)（類）編寫，簽字。稅收?qǐng)?zhí)法督察組組長(zhǎng)復(fù)核簽字，被督察單位簽署意見（簽章）?？梢酝ㄟ^附件形式上傳檢查資料。底稿編號(hào)：由索引項(xiàng)目及份數(shù)編號(hào)組成。索引項(xiàng)目，按照督察內(nèi)容的分類項(xiàng)目名稱填列。份數(shù)編號(hào)，按照該類督察項(xiàng)目的排序份數(shù)填列?！抖愂?qǐng)?zhí)法督察報(bào)告》稅收?qǐng)?zhí)法督察組制作稅收?qǐng)?zhí)法督察報(bào)告此項(xiàng)現(xiàn)時(shí)可“OA”發(fā)文實(shí)現(xiàn)，通過輸入文號(hào)從“OA”提取發(fā)文處理表、正文、相關(guān)附件等內(nèi)容。 《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理決定書》、《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理意見書》和《稅收?qǐng)?zhí)法督察結(jié)論書》 稅收?qǐng)?zhí)法督察辦公室人員制作此項(xiàng)現(xiàn)時(shí)可“OA”發(fā)文實(shí)現(xiàn)，通過輸入文號(hào)從“OA”提取發(fā)文處理表、正文、相關(guān)附件等內(nèi)容。（1）被督察上報(bào)整改報(bào)告此項(xiàng)現(xiàn)時(shí)可“OA”發(fā)文實(shí)現(xiàn)，通過輸入文號(hào)從“OA”提取發(fā)文處理表、正文、相關(guān)附件等內(nèi)容。（2）被督察單位整改后上傳資料 可以附件形式將整改資料附上大數(shù)據(jù)平臺(tái) 稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組成員登錄后選擇查看以往年度和正在進(jìn)行的稅執(zhí)法督察情況和可以新建稅收?qǐng)?zhí)法督察任務(wù)。稅收?qǐng)?zhí)法督察實(shí)施方案、《稅收?qǐng)?zhí)法督察報(bào)告》、《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理決定書》、《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理意見書》、《稅收?qǐng)?zhí)法督察結(jié)論書》、被督察單位的整改報(bào)告的發(fā)文處理表、正文等內(nèi)容；被督察單位整改后的資料反映全市、縣（區(qū)）局、分局、管理組稅收登記戶數(shù)、社保登記戶數(shù)、免參保戶、已核定戶數(shù)、查賬征收戶數(shù)、已核定最低參?；鶖?shù)戶數(shù)、本月已申報(bào)戶數(shù)、網(wǎng)報(bào)戶數(shù)、雙定戶數(shù)、參保大戶戶數(shù)、個(gè)稅（工資薪金）大戶戶數(shù)、市級(jí)重點(diǎn)戶戶數(shù)、縣級(jí)重點(diǎn)戶戶數(shù)。本功能市局、縣（區(qū)）局、分局、管理組有權(quán)限查看。稅收登記戶數(shù)：統(tǒng)計(jì)截止到統(tǒng)計(jì)時(shí)刻稅務(wù)登記狀態(tài)為正常的稅收登記戶數(shù)；社保登記戶數(shù)：統(tǒng)計(jì)截止到統(tǒng)計(jì)時(shí)刻社保登記狀態(tài)為正常的單位登記戶數(shù)；免參保戶：統(tǒng)計(jì)截止到統(tǒng)計(jì)時(shí)刻免參保登記有效的免參保單位戶數(shù)；已核定戶數(shù)：統(tǒng)計(jì)截止到統(tǒng)計(jì)時(shí)刻存在有效核定的單位戶數(shù)；查賬征收戶數(shù)：統(tǒng)計(jì)截止到統(tǒng)計(jì)時(shí)刻存在有效核定且征收方式為查賬征收的社保單位戶數(shù)；雙定戶數(shù)：統(tǒng)計(jì)截止到統(tǒng)計(jì)時(shí)刻，存在有效核定的申報(bào)方式為簡(jiǎn)易申報(bào)且征收方式為社保費(fèi)定期定額的單位戶數(shù)；已核定最低參?；鶖?shù)戶數(shù)：統(tǒng)計(jì)截止到統(tǒng)計(jì)時(shí)刻存在有效核定最低參保基數(shù)的社保單位戶數(shù)；參保大戶戶數(shù)：統(tǒng)計(jì)當(dāng)年平均參保人數(shù)大于等于300人的單位戶數(shù)；當(dāng)在1月時(shí)，則統(tǒng)計(jì)去年平均參保人數(shù)的社保單位戶數(shù)；個(gè)稅（工資薪金）大戶戶數(shù)：統(tǒng)計(jì)當(dāng)年平均個(gè)稅（工資薪金）申報(bào)人數(shù)大于等于300人的單位戶數(shù)；當(dāng)在1月時(shí)，則統(tǒng)計(jì)去年平均個(gè)稅（工資薪金）申報(bào)人數(shù)大于等于300人的單位戶數(shù)；本月已申報(bào)戶數(shù)：統(tǒng)計(jì)本月截止到統(tǒng)計(jì)時(shí)刻申報(bào)成功的社保單位戶數(shù)；網(wǎng)報(bào)戶數(shù)：統(tǒng)計(jì)本月成功申報(bào)的單位中其中