信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)班課件(已修改)
2025-08-17 02:41 本頁(yè)面
【正文】 紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作概述 一、認(rèn)識(shí)信訪 信訪制度究竟是對(duì)公民權(quán)利的尊重還是對(duì)公民權(quán)利的漠視； 很多民事糾紛、涉法涉訴甚至是鄰里糾紛都在通過信訪尋求行政權(quán)力的干預(yù)和解決； 不斷的“信訪洪峰”對(duì)地方政權(quán)的公信力形成沖擊； 信訪的一些制度性缺失也給各級(jí)政府帶來(lái)沉重壓力。 一、認(rèn)識(shí)信訪 信訪是我國(guó)特有的一項(xiàng)制度，在古代它有其獨(dú)特的表現(xiàn)形式，寄托著普通老百姓對(duì)清官的向往；在現(xiàn)代它承擔(dān)著公民政治參與、利益表達(dá)、糾紛化解和權(quán)利救濟(jì)以及社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)的重要功能，充當(dāng)著社會(huì)“安全閥”的角色。 一、認(rèn)識(shí)信訪 一、信訪制度的理論定位 信訪制度的理論內(nèi)涵 ：“是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)?！? 一、認(rèn)識(shí)信訪 一、信訪制度的理論定位 一是對(duì)各級(jí)黨委政府、人大政協(xié)和司法機(jī)關(guān)提出工作意見和批評(píng)建議，我們稱之為參與類信訪。 二是當(dāng)公民具體的合法權(quán)利受到侵犯，進(jìn)而尋求有關(guān)機(jī)構(gòu)幫助解決，以實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)的活動(dòng)，也是當(dāng)前各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)受理事項(xiàng)主要類別，我們稱之為求助類信訪。 三是應(yīng)該通過司法渠道予以解決，但信訪人對(duì)司法機(jī)關(guān)的裁決不滿意或?qū)λ痉ǔ绦虻牟恍湃?、難以負(fù)擔(dān)司法成本而尋求信訪部門解決的信訪形式，我們稱之為訴訟類信訪。 一、認(rèn)識(shí)信訪 二、信訪制度的歷史溯源 原始社會(huì)末期 “堯立誹謗之木” 秦漢時(shí)期 公車司馬、周鼓上言變事和詣闕上書 隋代 開始有了信訪登記制度 明代 監(jiān)察御史巡按地方制度 清代 出現(xiàn)了叩閽與上控 一、認(rèn)識(shí)信訪 三、信訪制度在當(dāng)代中國(guó)的建立和發(fā)展 1951年至 1979年政治運(yùn)動(dòng)時(shí)期 1979年至 1982年平反冤假錯(cuò)案時(shí)期 1982年至今化解糾紛、救濟(jì)權(quán)利時(shí)期 一、認(rèn)識(shí)信訪 政治參與功能 : 2022年 5月，針對(duì)湖北青年孫志剛命喪廣州收容救治站事件，俞江、騰彪、許志永三位青年法學(xué)博士以普通公民的身份上書全國(guó)人大常委會(huì)，要求對(duì)實(shí)行了 20多年的收容遣送辦法進(jìn)行違憲審查 《 城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助辦法 》 四、信訪制度的功能 一、認(rèn)識(shí)信訪 四、信訪制度的功能 權(quán)利救濟(jì)功能 : 河北省的郭光允遭受原省委書記程維高的打壓、阜陽(yáng)市潁泉區(qū)李國(guó)福及其家人遭受原區(qū)委書記張治安的報(bào)復(fù)。 維護(hù)穩(wěn)定功能 : 承擔(dān)著社會(huì)的“預(yù)警器”和“安全閥”的作用。 二、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作 信訪舉報(bào)工作的概念：通過接收群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪、接聽舉報(bào)電話、接收網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等渠道，受理對(duì)黨員、黨組織及行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告以及這些人員的申訴，按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能和規(guī)定的程序處理解決信訪舉報(bào)問題的工作。 一、信訪舉報(bào)工作的概念和性質(zhì) 二、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作 信訪舉報(bào)工作的性質(zhì)： 是保障黨員群眾行使民主監(jiān)督權(quán)利的一種有效形式，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的一種有效途徑 是一項(xiàng)重要的信息工作 是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作 一、信訪舉報(bào)工作的概念和性質(zhì) 二、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作 一是受理涉及黨風(fēng)
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