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危險源辨識和管理制度(已修改)

2025-08-17 02:34 本頁面
 

【正文】 1危險源辨識和管理制度第一章 總則第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針,加強安全管理事前控制,強化對石黔高速公路工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)控,提高工程項目安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)就石黔高速公路建設(shè)項目危險源辨識、管理和監(jiān)控以及風(fēng)險控制,制定本辦法。第二條 本辦法適用于石黔高速公路工程項目。第三條 本辦法所稱危險源是指有可能引發(fā)石黔高速公路施工人身傷害及設(shè)備、財產(chǎn)損失的各種危險因素和安全生產(chǎn)事故隱患。第四條 本項目根據(jù)本標(biāo)段工程項目特點、地質(zhì)地貌、當(dāng)?shù)貧夂?、周邊環(huán)境等具體情況以及承擔(dān)的施工范圍和工程進展和開工情況,在工程項目大面積施工前,辨識出施工安全危險源,并對其進行風(fēng)險評價。確定重大危險源,從而使安全生產(chǎn)管理工作做到突出重點、有的放矢。第二章 危險源辨識第五條 危險源辨識工作方法采用現(xiàn)場調(diào)查、工作任務(wù)分析和工作任務(wù)危險性研究結(jié)合的方法。第六條 危險源辨識的各項準(zhǔn)備工作:施工單位管理者要高度重視,在人員、時間、和其他資源上給予支持和保證; 2必須由懂專業(yè)、有經(jīng)驗的人員組成辨識小組,如生產(chǎn)副經(jīng)理、項目總工、工程或技術(shù)部長、專職安全管理人員、施工隊長、專業(yè)工程師、技術(shù)員、安全員、班組長、設(shè)備部部負責(zé)人、機械調(diào)度員、現(xiàn)場施工人員和機械操作手等;危險源辨識的專業(yè)技術(shù)知識和安全防護知識要全,要能基本覆蓋本項目的所有工程項目和施工工序以及機械設(shè)備(設(shè)施) 、工作場所等知識;對參加辨識的員工進行專門的危險源辨識培訓(xùn),使每個人能掌握辨識范圍和類別的基本情況,了解本項目安全生產(chǎn)具體要求; 基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備齊全,包括圖紙、清單、施工組織設(shè)計、機械設(shè)備說明書、技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)程等;第七條 危險源辨識工作具體操作步驟:按照工程量清單章節(jié),列出各清單細目包括的所有分項工程內(nèi)容;根據(jù)定額以及施工經(jīng)驗,列出每一分項工程中包含的所有施工工序及每工序內(nèi)的施工活動內(nèi)容及活動場所;對每個施工活動內(nèi)容及活動場所存在的危害危險因素(包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良環(huán)境因素、安全管理缺陷)進行詳盡的列舉; 將危害危險因素可能導(dǎo)致的事故和傷害對應(yīng)于危險因素列出;3危險源辨識小組在完成上述工作后,按照清單章節(jié);清單細目;分項工程;施工工序;施工活動內(nèi)容及活動場所;危險和危害因素;可能導(dǎo)致的傷害或事故等內(nèi)容,對已經(jīng)辨識的危險源及其潛在風(fēng)險,編制詳細的《危險源辨識清單》 。 格式詳見附件一。第八條 本項目公路施工中可能發(fā)生的的危險因素造成的事故、傷害類別大致有以下:物體打擊,是指失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機械設(shè)備、車輛、起重機械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊;車輛傷害,是指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故,在行駛中上下車、搭乘自卸車或放飛車引起的事故,以及車輛掛鉤、跑車事故;機械傷害,是指機械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動的機具纏壓住等。不包括車輛、起重機械引起的傷害;起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。不包括觸電、檢修時制動失靈引起的傷害,上下駕駛室時引起的墜落;觸電,指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;4淹溺,包括高處墜落淹溺,不包括井下、隧道、洞室透水淹溺;灼燙,是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷) 、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷) ,不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷;火災(zāi);指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故,不包括非施工單位原因造成的火災(zāi);高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面和墜落,也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;坍塌:是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時土石塌方等情況,不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌;1冒頂片幫:指隧道、洞室礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護不當(dāng)、壓力過大造成的坍塌,稱為片幫;拱部、頂板垮落為冒頂。二者常同時發(fā)生,簡稱冒頂片幫。1放炮;是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故;1火藥爆炸:是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故;51容器爆炸:容器(壓力容器、汽瓶的簡稱)是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后,立即蒸發(fā),與周圍的空氣形成爆炸性氣體混合物,遇到火源時形成的化學(xué)爆炸,也稱容器的二次爆炸;1中毒和窒息:指人體接觸有毒物質(zhì),如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作,因為氧氣缺乏有時會發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱為窒息。不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息事故,也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡;1其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。第九條 危險源辨識工作過程中要注意以下幾點:在范圍上應(yīng)包括施工現(xiàn)場內(nèi)受到影響的全部人員、活動場所,以及受到影響的周圍環(huán)境、排水系統(tǒng)等,也包括勞務(wù)分包人、供應(yīng)商等相關(guān)方的人員、活動與場所可施加的影響。危害和危險因素確定要防止遺漏,不僅要分析正常施工、操作時的危險因素,更重要的是要充分考慮施工生產(chǎn)組織活動的 3 種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)和 3 種狀態(tài)(正常、異常、緊急)下潛在的各種危險,分析支護失效,設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)6生嚴(yán)重后果的危險因素。對同一分項工程中不同施工工序中存在的相同的危害危險因素,按照危險性最大的原則,進行歸納合并。要充分發(fā)動全員參與危險源識別工作,廣泛聽取意見和建議。第三章 危險源風(fēng)險評價第十條 在完成危險源辨識工作后,施工單位應(yīng)由項目部領(lǐng)導(dǎo)、主要技術(shù)、管理人員、施工隊長等成立危險源風(fēng)險評價小組,對危險源進行風(fēng)險評價。評價小組采用 5~7 人組成,討論通過,必要時可邀請監(jiān)理單位參加討論。第十一條 危險源風(fēng)險評價采用 LEC 評價法:風(fēng)險評價公式為:D=LEC事故發(fā)生的可能性作為 L,按照施工經(jīng)驗和本單位管理特點,根據(jù)危險和危害發(fā)生的可能性賦予不同分值,如下表:分
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