【正文】 2006—2010年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃2007年01月15日07:28　　為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，推動(dòng)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《干部教育條例》），結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。　　一、適應(yīng)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步發(fā)揮干部教育培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用　　我們黨歷來(lái)高度重視干部教育培訓(xùn)工作，始終堅(jiān)持把干部教育培訓(xùn)工作作為保證黨的事業(yè)順利發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，培養(yǎng)造就了一批又一批領(lǐng)導(dǎo)骨干和優(yōu)秀人才。“十五”期間，根據(jù)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，黨中央作出了大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略部署，干部教育培訓(xùn)事業(yè)進(jìn)入新的大發(fā)展時(shí)期。以深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，推動(dòng)了全黨理論學(xué)習(xí)的新高潮，廣大干部用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的水平有了新的提高；緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，深入開展黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，廣大干部為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)；中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院建成，中國(guó)大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院成立，與中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建起國(guó)家級(jí)干部培訓(xùn)基地新格局；《干部教育條例》頒布實(shí)施，干部教育培訓(xùn)工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制不斷完善，科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)取得重大進(jìn)展；改革創(chuàng)新力度進(jìn)一步加大，干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)。干部教育培訓(xùn)工作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推動(dòng)“十五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。　　當(dāng)今時(shí)代，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，人才已成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，開創(chuàng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的新局面，必須大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮干部教育培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用?！笆濉逼陂g，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)開展干部教育培訓(xùn)工作，有力地推動(dòng)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力的提高。但是，一些干部的思想政治素質(zhì)、知識(shí)水平和工作能力還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。特別是隨著領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的推進(jìn)，干部隊(duì)伍狀況發(fā)生了新的變化，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們一般具有較高的知識(shí)層次、較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新精神，但在理論素養(yǎng)、黨性鍛煉等方面還需要不斷加強(qiáng)。其他干部也需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。因此，進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)工作力度，加快培養(yǎng)造就包括黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)的規(guī)模宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，仍然是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。全黨必須把干部教育培訓(xùn)工作放到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下，放到黨的建設(shè)的總要求中，放到干部教育培訓(xùn)事業(yè)的新起點(diǎn)上來(lái)認(rèn)識(shí)、把握和推進(jìn)，全面提高干部教育培訓(xùn)工作的整體水平，使之更好地為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)服務(wù)，更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)?！　《⒁钥茖W(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)　　（一）指導(dǎo)思想　　以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，把提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量擺在更加突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面，推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供思想政治保證、人才保證和智力支持?！　。ǘ┛傮w目標(biāo)　　大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)全面落實(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)進(jìn)一步弘揚(yáng)，廣大干部的理想信念更加堅(jiān)定，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)，思想政治素質(zhì)以及科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的本領(lǐng)顯著增強(qiáng)；基礎(chǔ)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平進(jìn)一步提高，培訓(xùn)資源得到合理配置和有效利用，干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益全面提升；以《干部教育條例》為主體的制度體系初步形成，干部教育培訓(xùn)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)；管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加健全，分層次、分類別、多渠道、大規(guī)模、重實(shí)效的干部教育培訓(xùn)格局更加完善?！　。ㄈ┲饕蝿?wù)　　根據(jù)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和干部隊(duì)伍的實(shí)際，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)。以黨政干部為重點(diǎn)，按照分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則，抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。把政治理論培訓(xùn)放在首位，堅(jiān)持對(duì)干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的教育培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。把教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái)，在培訓(xùn)中提高干部的素質(zhì)和能力，在實(shí)踐中鍛煉和考驗(yàn)干部。把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來(lái)，做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要什么就重點(diǎn)培訓(xùn)什么，調(diào)動(dòng)干部的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)的整體水平?！　〃D―以馬克思主義中國(guó)化的最新成果為中心內(nèi)容，進(jìn)一步加大理論武裝的力度。深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部掌握馬克思主義的世界觀和方法論，全面準(zhǔn)確地理解和運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。重點(diǎn)進(jìn)行《江澤民文選》和黨的十六大以來(lái)以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹立社會(huì)主義榮辱觀、推動(dòng)建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn)，切實(shí)做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的工作。鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，繼續(xù)加強(qiáng)黨史、