【正文】 一八三團精神文明建設實施細則作者:黃衛(wèi)疆第一章 總 則 第一條： 深入開展精神文明建設活動是調(diào)動廣大干部職工群眾積極參與構(gòu)建和諧團場實踐，進行自我教育、自我提高的重要載體，是把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明與和諧社會建設任務有機結(jié)合落實到基層的有效途徑，是大力提高團場文明程度、干部職工文明素質(zhì)和促進團場各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效形式。為推動我團全面建設屯墾戍邊新型團場，不斷提高團場精神文明建設水平，實現(xiàn)團場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展， 特制定本辦法。 第二條：2009年團場精神文明創(chuàng)建工作基本思路是：高舉中國特色社會主義理論旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀、深入學習貫徹黨的十七大精神，牢牢把握正確導向，圍繞團場改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一大局，堅持服從服務于經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這一中心，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為重點，以創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法為手段，扎實推進平安建設工程、素質(zhì)建設工程、文化建設工程、先鋒建設工程活動的開展，努力構(gòu)建文明和諧新型團場。 第三條 一八三團精神文明建設指導委員會（以下簡稱文明委）是團場精神文明建設工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)，其辦事機構(gòu)為團精神文明建設指導委員會辦公室（以下簡稱文明辦），設在政工辦。主要職責是：建立和完善團場精神文明建設各項規(guī)章制度；文明單位、文明生態(tài)小康連隊、創(chuàng)建工作、精神文明建設先進單位、先進個人的考核、評選和日常管理工作；向黨委和上級部門推薦文明單位、精神文明建設先進單位和先進個人。 各單位要建立健全精神文明建設工作組織機構(gòu)，把精神文明建設納入重要議事日程，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導配合抓，有關(guān)部門具體抓，自上而下，一級抓一級，一層帶一層的管理責任制。第二章 管 理 體 制 第四條：精神文明建設實行黨委領(lǐng)導下的政委、團長分工負責制。其他單位實行主要領(lǐng)導為第一責任人的負責制。 第五條：管理職權(quán) 精神文明建設在團黨委的統(tǒng)一部署下，按照師文明委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合團場實際，緊緊圍繞團場經(jīng)濟建設和社會發(fā)展這個大局開展工作。 團文明委統(tǒng)一制定精神文明建設規(guī)劃、考核驗收標準和獎勵辦法，并對精神文明創(chuàng)建工作負總責。 精神文明建設的考核結(jié)果作為單位評選先進和領(lǐng)導干部年終考評、任免的重要依據(jù)。 團文明委負責組織安排，做好精神文明創(chuàng)建工作的檢查落實；創(chuàng)建單位每半年將創(chuàng)建活動情況以書面材料報團文明委。第三章 創(chuàng) 建 目 標 第六條：實施四項工程 一、平安建設工程：以創(chuàng)建文明健康和諧的社會環(huán)境為目標，深入開展“平安建設工程”。保持2007年度師級“平安達標團場”稱號。進一步加強團場社會治安防控體系建設。深入開展法律知識進連隊、進社區(qū)、進學校、進家庭、進單位、進機關(guān)，創(chuàng)建平安單位和無毒、無邪教單位（社區(qū)）活動，形成群防群治格局，提高治安防控能力；加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加強維穩(wěn)信息員隊伍建設，完善矛盾糾紛查處機制，排查調(diào)處反饋上報工作做到制度化、規(guī)范化；齊抓共管，強化領(lǐng)導責任制，加強流動人口的治安管理和服務工作，進一步健全刑釋解教人員安置幫教工作機制，廣泛開展創(chuàng)建爭創(chuàng)“兩個零犯罪”單位活動。突出抓好對流動人口的治安管理與服務，研究和解決新形勢下流動人口尤其是“三秋”期間大量季節(jié)工管理中存在的問題。深入推進“為了明天一一預防青少年違法犯罪工程”； 加強社會治安基層組織建設和隊伍建設；做好社會治安綜合治理研究和宣傳工作，為社會治安綜合治理工作營造良好的輿論氛圍；深入開展以“崇尚科學，關(guān)愛家庭，珍惜生命，反對邪教”為主題的反邪教警示教育活動，切實加強對宗教場所的管理，杜絕“法輪功”等邪教和有害氣功組織和非法宗教活動的發(fā)生；深入開展嚴打整治斗爭，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動 。抓好信訪工作，防止越級和群體上訪事件發(fā)生。 二、素質(zhì)建設工程：以四德建設為目標，廣泛開展“素質(zhì)建設工程”。 深入開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德為主要內(nèi)容的“四德”教育，加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，使職工隊伍素質(zhì)能夠適應屯墾戍邊新型團場建設要求，做到社會講公德、職業(yè)講道德、家庭講美德、個人講品德。根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位，采取不同的形式，開展以加強職工思想道德建設為核心的思想道德教育活動。大力弘揚“熱愛祖國，艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻，開拓進取”的兵團精神，增強屯墾戍邊的責任感和使命感。以培養(yǎng)一支有文化、懂經(jīng)營、會管理的職工隊伍為目標，弘揚主旋律，打好主動仗，教育、引導、幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高職工思想道德素質(zhì)，增強團場凝聚力、向心力、感召力。 弘揚社會主義榮辱觀，引導廣大職工群眾做褒獎八榮，貶斥八恥的推動者和實踐者。 抓好計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，開展幸福工程、婚育新風進萬家創(chuàng)建幸福文明家庭、關(guān)愛女孩和計劃生育五關(guān)懷活動，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務團場。 抓好民兵武裝工作，結(jié)合新時期民兵工作要點，發(fā)揮三大作用，完成團場急、難、險、重任務，積極開展“四個一”活動（創(chuàng)建一個小康文明連隊，修建一條防滲渠，一塊科技示范田，一片國防林） 三、文化建設工程：以進一步滿足職工群眾增長的物質(zhì)和文化需求為根本出發(fā)點和落腳點，實施“文化工程”。 利用團業(yè)余黨校、職工文化技術(shù)培訓學校和基層職工文化培訓點，抓好職工教育、培訓工作，培養(yǎng)一支有文化、懂經(jīng)營、會管理的職工隊伍，提高職工科技文化水平采取支部指路，典型引路的方法，加強職工群眾的政策教育，讓職工群眾了解兵、師、團黨委經(jīng)濟發(fā)展總體思路和具體政策、措施，大力推廣新科學、新技術(shù)，提高經(jīng)濟效益。 關(guān)心支持教育，運用“教育基金”，保證無輟學兒童，繼續(xù)深入開展“關(guān)注教育，體察民情”活動，鞏固“兩基”教育成果。在全團營造良好的尊師重教氛圍。 利用節(jié)假日，深入開展職工群眾喜聞樂見健康向上的文化娛樂活動，用先進的文化豐富職工群眾的精神生活。 各單位要充分利用好現(xiàn)有的電教設備，加強對黨員和職工群眾的學習教育，娛樂活動，提高職工隊伍素質(zhì)，增強黨支部、單位的凝聚力，向心力。四、先鋒建設工程：深入開展“四抓四看”活動：一是抓宗旨教育，看各項惠民政策措施是否落到實處；各單位、各部門、各級組織要深入貫徹落實兵、師、團各項惠民政策措施；創(chuàng)建“黨員服務區(qū)”活動。按照自愿組合、雙向選擇的