【正文】 市規(guī)劃局年度工作總結及明年思路　　市規(guī)劃局年度工作總結及明年思路是“十一五”規(guī)劃收官之年，是“十二五”規(guī)劃啟動的關鍵之年，也是我市建市60周年，舉辦首屆中國?國際礦冶文化旅游節(jié)的喜慶之年。在市委、市政府以及省住建廳的高度重視和正確領導下，我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以打造礦冶文化名城和生態(tài)宜居新城為導向，圍繞市委“三大戰(zhàn)略”發(fā)展目標，堅持“南向?qū)印|向拓展、環(huán)湖開發(fā)、沿江發(fā)展”的城市發(fā)展思路，著力在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制、歷史文化名城申報、規(guī)劃管理體制機制創(chuàng)新、基礎測繪工作推進以及提升規(guī)劃行業(yè)整體形象等下功夫，各方面工作均取得了長足的進步，為實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出了新的貢獻?，F(xiàn)將今年工作完成情況及明年工作安排匯報如下：　　一、工作完成情況　?。ㄒ唬┻M一步加大規(guī)劃編制工作，推進城市規(guī)劃體系建設　　一是市城市總體規(guī)劃修編工作取得突破性進展。9月15日，國務院15個相關部委齊聚，就市城市總體規(guī)劃修改工作召開專題審查會。審查組原則通過我市啟動新一輪城市總體規(guī)劃修改工作，目前已進入國務院最終審批環(huán)節(jié)，各項前期準備工作也已全面展開，待國務院正式批準后修編工作即可進入實質(zhì)階段。　　二是市歷史文化名城申報工作進展順利。具有三千多年的礦冶文明史，礦冶文化底蘊深厚，礦冶文化特色突出。為進一步彰顯我市礦冶文化特色，我局抓緊做好礦冶歷史文化名城的申報工作，落實專班，強化職責。爭取省住建廳領導支持，成功召開一次專題咨詢會。與會專家對我市所具備的要件和申報工作表示認可，一致贊同我市先行申報省級歷史文化名城。目前申報各項準備工作已全面展開?！　∪且浴半p迎”和“四城同創(chuàng)”工作為抓手，完成大道、杭州路、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的規(guī)劃許可及審批工作；完成全市主干道臨街立面整治和黃荊山北麓開山塘口生態(tài)修復的規(guī)劃指導工作；完成華新水泥遺址保護規(guī)劃的初步設計、江灘公園一期規(guī)劃、環(huán)磁湖地區(qū)景觀設計等重點規(guī)劃工作；完成“四館一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建設、改造規(guī)劃與指導工作；完成磁湖西岸地區(qū)、武漢至城際鐵路北站及周邊地區(qū)的城市設計；完成城市供熱管、團城山污水處理廠、城市道路刷黑改造等市政基礎設施規(guī)劃編制；完成集貿(mào)市場、公廁改造、垃圾轉運臺（站、點）的規(guī)劃布點工作。　　四是在專項規(guī)劃編制上，先后組織完成后河堤城市設計規(guī)劃、城市藍線規(guī)劃、工業(yè)遺址研究、城鎮(zhèn)一體化總體規(guī)劃及十二五長遠規(guī)劃、沿江景觀規(guī)劃（沈家營——上窯段）、磁湖風景區(qū)總體規(guī)劃、下陸區(qū)控制性規(guī)劃、團城山公園改造規(guī)劃、黃荊山風景區(qū)總體規(guī)劃、銅錄山古礦冶遺址規(guī)劃、東方山旅游總體規(guī)劃及東方世界景區(qū)總體規(guī)劃、長江沿江景觀帶一期規(guī)劃等規(guī)劃編制工作。同時還組織完成了市廣場路小學、大冶有色金屬公司銅都文化中心、神牛拖拉機有限公司等一系列調(diào)整修建性詳細規(guī)劃?！　∵@些規(guī)劃的編制實施，進一步完善了我市的城市規(guī)劃體系，優(yōu)化了我市規(guī)劃功能分區(qū)和用地布局，為我市第二產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展和中心城區(qū)“退二進三”、促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了積極的指導作用?！　。ǘ┻M一步強化規(guī)劃管理工作，城市經(jīng)濟社會建設　　一是加強建設項目審批管理，堅持嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度。在建設項目規(guī)劃許可過程中，我們堅持統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地、合理配置資源的原則，嚴格遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法和行政許可法程序。對“一書兩證”的核發(fā)，我局嚴格按照住建部和省住建廳的要求，實行“四統(tǒng)一管理”（統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一公示），將開發(fā)區(qū)“一書兩證”核發(fā)工作納入了全市統(tǒng)一管理，同時加大了對大冶、陽新“一書兩證”核發(fā)管理的指導工作。截止今年11月，共核發(fā)選址意見書33項，總用地規(guī)模平方米，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證149項，總用地規(guī)模平方米，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證119項，總建筑面積平方米?！　《羌哟篌w制機制創(chuàng)新，管理水平進一步提升。按照國務院和省政府的要求，制訂完成新的市城市規(guī)劃委員會規(guī)劃審查制度，進一步健全規(guī)劃分級審批的民主決策機制。對總體規(guī)劃進行局部調(diào)整或涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向及規(guī)劃布局和用地性質(zhì)重大變更的，須報同級人大審查同意后，按法定程序報批。規(guī)劃部門控制性詳規(guī)的制定和修改，要向同級人大報告，征求人大意見后按程序報政府審批。同時，積極推行規(guī)劃公告（公示）制度。所有審批項目均在市規(guī)劃局站進行公示，重要公益項目和涉及公眾利益的項目除站公示外，同時實行規(guī)劃方案審批前現(xiàn)場公示。積極推行聽證會、論證會制度。對一些重大和重要規(guī)劃，舉行專家論證會聽取專家的意見，對有關群眾利害關系的項目規(guī)劃許可和修改，舉行聽證會，廣泛聽取利害關系人的意見。通過強化規(guī)劃公告（公示）、聽證、論證、咨詢，積極推進政務公開，進一步建立健全公眾參與的規(guī)劃監(jiān)督和約束機制，擴大社會監(jiān)督和公眾參與，有效提高了規(guī)劃管理水平。　　三是加大工市規(guī)劃局年度工作總結及明年思路第2頁作方式創(chuàng)新，工作效率進一步提高。在實際工作中，我局加大工作創(chuàng)新力度，專門成立工業(yè)項目規(guī)劃審批辦公室，為工業(yè)項目和招商引資項目開設綠色通道。項目審批時限由過去的124天減少為24天，極大地提升了辦事效率，多次獲得市主要領導好評和群眾表揚。8月27日，市委王建鳴書記專程調(diào)研，肯定了我局的改革措施和工作成績，認為規(guī)劃局在全市窗口建設方面開了個好頭。對市、區(qū)重點工程建設項目、大型廠礦增擴和技改項目、外資建設項目、新引進外商建設項目、高新技術產(chǎn)業(yè)建設項目和社會公益建設項目，在符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和通過權威部門環(huán)境影響評價的前提下，規(guī)劃