【正文】 可行性研究報(bào)告 1 1. 總論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 XX市 污水處理工程 。 承辦單位概況 本項(xiàng)目的承建單位 :XX市 污水處理 廠 。 企業(yè)法人 : 編制依據(jù) （ 1）《設(shè)計(jì)任務(wù)委托書》 —XX市 建設(shè)局； （ 2）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 —國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)； （ 3） 《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》 —中華人民共和國(guó)建設(shè)部 20xx年 3月； （ 4） XX市城市總體規(guī)劃說(shuō)明書》（ XX省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 ） （ 5） 《 環(huán)境保護(hù)實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)匯編 》 （水） ； （ 6） 《 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法 與 參數(shù) 》 第三版 ； （ 7） 《 XX市城市污水治理工程環(huán)境影響報(bào)告書》 （ XX省 XX市環(huán)保局， （ 8） 《 XX市城市總體規(guī)劃說(shuō)明書》（ XX省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 ） （ 9）《 XX市“引龍入梅”供水工程可行性研究報(bào)告》（中國(guó)市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)研究院， 20xx年 8月）； （ 10）《 XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃》（ XX市計(jì)劃委員會(huì) ） （ 11） XX市地形圖（ 1： 10000）， XX市排水現(xiàn)狀平面圖（ 1： 10000） （ 12）《 XX省松花江流域污水處理專題規(guī)劃》（ ）； 可行性研究報(bào)告 2 （ 13） XX省人民政府《關(guān)于推進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》 (吉 政發(fā)[20xx]28號(hào) )； 項(xiàng)目 提出理由 XX市原總體規(guī)劃于 1997年編制，該規(guī)劃的實(shí)施在指導(dǎo)城市建設(shè)和管理，促進(jìn) XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了重要作用。根據(jù)原城市總體規(guī)劃， XX市近年又相繼完成了 XX市老城區(qū)部分地段和 XX東部新區(qū)局部地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)工程規(guī)劃等，為城市建設(shè)發(fā)展起到了宏觀控制和指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，使城市布局呈現(xiàn)出基本合理的局面。但是，隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，在保證性質(zhì)、規(guī)模等城市發(fā)展重大問(wèn)題不變的情況下，原規(guī)劃局部?jī)?nèi)容需根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，調(diào)整深化的重點(diǎn)為： 調(diào)整城市總體布局 —— 整合老城區(qū)與工業(yè)集中區(qū) 按照省政府建設(shè)工業(yè)集中區(qū)的要求， XX市工業(yè)集中區(qū)如果相對(duì)獨(dú)立的規(guī)劃編制和管理將不利于發(fā)揮城市整體效率，將導(dǎo)致與老城區(qū)功能重復(fù)，建設(shè)浪費(fèi)，用地性質(zhì)頻繁調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，發(fā)展備用地不足，變相削弱集中區(qū)在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位。因此，合理調(diào)整城市布局，整合城市各項(xiàng)功能，發(fā)揮城市總體效益，做到老城區(qū)和集中區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，有機(jī)聯(lián)系，分工明確。 調(diào)整城市道路網(wǎng)格局 —— 整合河?xùn)|新區(qū)路網(wǎng)、理順老城區(qū)道路 受通梅一級(jí)公路建成使用的影響，原規(guī)劃的河?xùn)|新區(qū)道路網(wǎng)格局無(wú)法與新建 成的一級(jí)公路有機(jī)銜接，合理調(diào)整主要道路的走向，做到與一級(jí)公路有機(jī)聯(lián)系。同時(shí)局部調(diào)整老城區(qū)原規(guī)劃受現(xiàn)狀用地影響難以實(shí)施的道路，保證城市道路規(guī)劃的可操作性和實(shí)施性。 編制近期建設(shè)規(guī)劃 —— 明確近期建設(shè)重點(diǎn) 原規(guī)劃近期年限為至 20xx年，近期時(shí)段早已結(jié)束，國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)均發(fā)生了較大變化，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》，在保證原規(guī)劃城市規(guī)模的條件下，預(yù)測(cè)和核定近期城市規(guī)模，明確近期建設(shè)重點(diǎn)和范圍，以指導(dǎo)總體規(guī)劃的逐步實(shí)施。 深化城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃，突出特色，塑造城市新形象。 本次規(guī)劃 將對(duì)城市風(fēng)貌特色進(jìn)行定位定性，加強(qiáng)梅河、輝發(fā)河等流經(jīng)市區(qū)河流兩岸的景觀控制和綠化控制，提出城市重要景觀節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃要求。 隨著 XX市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，人口密度的增加及生活水平的不斷 可行性研究報(bào)告 3 提高，城市給水大量增加，污水排放量也隨之增長(zhǎng)，但是作為城市基礎(chǔ)設(shè)施污水處理工程設(shè)施的建設(shè)發(fā)展卻十分緩慢，已不能跟上城市開發(fā)和建設(shè)的步伐。目前， 市 區(qū)內(nèi)無(wú)污水處理廠，現(xiàn)有的排水管網(wǎng)是按合流制進(jìn)行鋪設(shè)的，大量的生活污水和工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排入市區(qū)的 輝發(fā) 河，對(duì)凈水廠的飲用水及河沿岸的飲用水源都造成污染，甚至波及下游的市縣， 阻礙了城區(qū)和下游工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，間接的對(duì)松花江流域造成嚴(yán)重污染。由于城市排水設(shè)施陳舊老化，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，影響了正常維護(hù)和管理；排水出口明溝淤積嚴(yán)重，污水滯留，臭氣熏天，蚊蠅滋生而到雨季，則發(fā)生污水倒灌，積水成災(zāi)，毀壞房屋、損壞路面，已經(jīng)嚴(yán)重地影響了人民群眾的生活，制約了城市建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，影響了城市的進(jìn)一步對(duì)外開放和招商引資。 從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，建設(shè)城市污水 處 理工程是十分必要的。 20xx年 5月，長(zhǎng)春市市政工程設(shè)計(jì)研究院協(xié)助 XX市建設(shè)局編制了《 XX市污水 處 理工程可行性研究報(bào)告代項(xiàng)目建議書》。經(jīng)過(guò) XX市政府的努力， XX市污水 處 理工程被確定為國(guó)家補(bǔ)貼和銀行貸款項(xiàng)目之一。 本可行性研究報(bào)告正是在上述背景下提出并認(rèn)真實(shí)施的。設(shè)計(jì)研究院的設(shè)計(jì)人和有關(guān)人員多次到 XX城市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，調(diào)查、搜集有關(guān)基礎(chǔ)資料，并與項(xiàng)目建設(shè)單位反復(fù)協(xié)商，最后，編制形成了這本《 XX市污水 處 理工程可行性研究報(bào)告》。 項(xiàng)目概況 規(guī)劃年限 根據(jù) XX市 城市總體規(guī)劃，本工程的規(guī)劃年限確定為：近期工程為 20xx年，遠(yuǎn)期工程為 2020年。 地理位置 XX市位于 XX省東南部，地處長(zhǎng)白山西麓。東臨輝南縣，北接磐石市，西靠東豐縣，南與柳河縣和遼寧省清 源縣接壤。絕對(duì)地理位置在東經(jīng) 125176。 12′ ~ 126176。 03′，北緯 42176。08′ ~ 43176。 02′之間 。 可行性研究報(bào)告 4 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 本工程包括新建 XX市污水截流管線 DN300d1500，共計(jì) 20410m；中途提升泵站一座，近期規(guī)模 /天，遠(yuǎn)期達(dá)到 /天；新建 XX市污水處理廠二級(jí)處理設(shè)施，設(shè)計(jì)規(guī)模近期 /天 ，遠(yuǎn)期達(dá)到 /天 。 XX市污水處理廠二級(jí)處理設(shè)施采用水解池 +CASS生化反應(yīng)池工藝，主要內(nèi)容包括：粗格柵間及提升泵房、預(yù)處理間、水解池配水井、水解池、 CASS生化反應(yīng)池、紫外線消毒間、貯 泥池、污泥脫水間、鍋爐房及浴池、鼓風(fēng)機(jī)房及變配電所、綜合摟、門衛(wèi)、圍墻等。 建設(shè)目標(biāo) 本工程的目標(biāo)是徹底解決 XX市 內(nèi)現(xiàn)有居民、公共設(shè)施和工業(yè)企業(yè)對(duì) 輝發(fā)河 乃至 第二松花江 流域的污染問(wèn)題，改善 XX市 的環(huán)境狀況，為居民創(chuàng)造良好的生活居住環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，為 XX市 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為良好的社會(huì)環(huán)境。 項(xiàng)目總投資及效益情況 主要 技術(shù)經(jīng)濟(jì)一覽表 表 11 序號(hào) 指標(biāo) 單位 數(shù)量 備注 1 規(guī)模 處理能力（近期） m3/d 水解池 +CASS生化反應(yīng)池 2 廠區(qū)占地面積 ha 3 設(shè)備購(gòu)置 臺(tái)（套） 316 4 建 構(gòu) 筑 物占地 面積 m2 9240 綠化率 40% 5 工程總投資 萬(wàn)元 建設(shè)投資 萬(wàn)元 可行性研究報(bào)告 5 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 6 企業(yè)定員 人 39 7 全年工作天數(shù) 天 365 8 燃料動(dòng)力消耗 水 t/a 電 萬(wàn) 煤 t/a 220 PAM t/a 9 年總成本 萬(wàn)元 10 年經(jīng)營(yíng)成本 萬(wàn)元 11 年排污收入 萬(wàn)元 12 年利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 13 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 投資利潤(rùn)率 % 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ IC=4%） 萬(wàn)元 投資回收期（靜態(tài)） 年 盈虧平衡點(diǎn) % 本項(xiàng)目擬二年建成，項(xiàng)目建成后將極大的改善人民的生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、 投資環(huán)境，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè)的發(fā)展。因此，具有顯著的社會(huì)效益和環(huán)境效益。 城市概況 XX市位于 XX省東南部，地處長(zhǎng)白山西麓輝發(fā)河上游，沈陽(yáng)至 XX和四平至吉安兩條鐵路于市區(qū)交叉通過(guò)全境。東與輝南縣毗鄰；南與東南以分水嶺、新開嶺、盤道嶺、雞冠砬子山與柳河縣分界；西南與遼寧省清原縣交界；西與西北與東豐縣搭界；北與東北與磐石縣接壤。南北長(zhǎng) 97公里，東西寬 35公里，幅員面積 2174. 6平方公里。 人口 20xx年底，全市總?cè)丝?，其中，非農(nóng)業(yè)人口 ，農(nóng)業(yè)人口 36萬(wàn)人。 可行性研究報(bào)告 6 城區(qū)人口約 25萬(wàn) ，流動(dòng)人口 5萬(wàn)左右。 XX市下轄 1個(gè)省級(jí)河?xùn)|新區(qū)、 29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街），其中建制鎮(zhèn) 14個(gè)、 10鄉(xiāng)、 5個(gè)街道辦事處。市域幅員面積 2174平方公里，每平方公里人口密度為 283人。 經(jīng)濟(jì)總量 20xx年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為 ，比 20xx年增長(zhǎng) %，其中第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 ，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為 ，分別占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 %、 %、 %。全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 10070元，地均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 /平方公里。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 特征 XX市 20xx年第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 146123萬(wàn)元（ 90不變價(jià)），其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 51529萬(wàn)元，占%；林業(yè)產(chǎn)值 991萬(wàn)元，占 %；牧業(yè)產(chǎn)值 89986萬(wàn)元，占 %；漁業(yè)產(chǎn)值 2417萬(wàn)元，占 %；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值 1200萬(wàn)元，占 %。農(nóng)業(yè)內(nèi)部水稻生產(chǎn)占較大比例，林業(yè)內(nèi)部木材采運(yùn)所占比例較高，牧業(yè)內(nèi)部家禽、牛、豬的飼養(yǎng)比重較高。牧業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部占居著較高的比重，表明第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部正由以種植業(yè)為主導(dǎo)向以畜牧業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向高級(jí)化升級(jí)。 XX市 20xx年工業(yè)總產(chǎn)值為 196233萬(wàn)元，國(guó)有企業(yè)為 67338萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的 %；集體企業(yè)為 10929萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的 %；私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值為 22033萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的 %；股份或股份合作企業(yè)、外資企業(yè) 95933萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的 %；反映出本市工業(yè)企業(yè)外向型特征非常明顯。 工業(yè)部門結(jié)構(gòu)上， 20xx年重工業(yè)總產(chǎn)值為 125539萬(wàn)元，占工業(yè)總產(chǎn)值的 %，其中能源、農(nóng)機(jī)工業(yè)占重工業(yè)比例為 %；輕工業(yè)總產(chǎn)值為 81600萬(wàn)元，占工業(yè)總產(chǎn)值的%，其中以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)占輕工業(yè)總產(chǎn)值的 96%，表明 XX市工業(yè)部 門結(jié)構(gòu)向高級(jí)化轉(zhuǎn)變。 第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以服務(wù)業(yè)、交運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)郵電能信業(yè)和批零餐飲業(yè)為主體，分別占 %、%、 %的份額。 自然條件 （ 1）地形、地貌 XX市位于 XX省的東南部、長(zhǎng)白山西麓、輝發(fā)河上游、大柳河與 XX交匯處。地處長(zhǎng) 可行性研究報(bào)告 7 白山地向松遼平原過(guò)渡地帶，南北斜長(zhǎng)，東西較窄，宛如靴形。市域范圍在東經(jīng) 125176。 12′~126176。 03′，北緯 42176。 08′ ~43176。 02′之間，城市南北極距 97公里，東西最寬處 35公里，幅員面積 2174平方公里，其中市現(xiàn)狀建成都市區(qū)用地 152平方公里，實(shí)際居住人口 20萬(wàn)人。XX市地 處 XX省松遼平原向長(zhǎng)白山區(qū)過(guò)渡的低山丘陵區(qū)。地貌類型分為低山、盆地、丘陵、河谷平原四種類型。南部和西部為低山區(qū)，北部和東北部為丘陵區(qū)，中部為山間河谷平原和黃土盆地。 XX市區(qū)位于輝發(fā)河沿岸河谷盆地，南北狹長(zhǎng)。地形平坦，西北高，東南低，平均海拔 330米。地貌類型分為河漫灘、一級(jí)階地。 （ 2）氣候 XX市境內(nèi)屬中北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，冬冷夏熱，雨熱同季，四季分明。初春冷暖交替，春后降水日漸增多；秋季天晴少雨，涼爽低溫；冬季寒冷干燥，雪天凍地。年平均氣溫 。 7月份最暖，平均 ， 1月份最冷，平均 。極端最高氣溫 ，最低 。無(wú)霜期 127— 136天。年平均降水 ，總量 。雨量分布，春季三、四、五月份占 %，夏季六、七、八月份占 %，秋季九、十、十一月份占%，冬季十二、一、二月份占 %。年平均日照時(shí)數(shù) 2566小時(shí)。 XX市全年盛行西南風(fēng)，年平均風(fēng)速 3米 /秒。最大風(fēng)速 /秒。最小風(fēng)速為 /秒。 （ 3） 河流、水文 XX市境內(nèi)有 10公里以上河流 25條，分大柳河、大沙河、 一統(tǒng)河三大水系，均屬輝發(fā)河水系。全部流域面積 里，一般年景總流量可達(dá) ，平均每畝耕地占有水量 。地表水開發(fā)利用已達(dá) 60— 70%，建成大、中、小型水庫(kù)、塘壩、水圈、攔河壩等各種水利工程 3700多座，其中萬(wàn)畝以上大灌區(qū)有 2處?；旧闲纬闪撕?、庫(kù)、站貫通，蓄、引、提相結(jié)合，能排能灌門類齊全的水利網(wǎng)。 1985年，全市灌溉面積 萬(wàn)畝，占總耕地面積的 %。水稻產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的 60%以上。水利化的實(shí)現(xiàn)還帶動(dòng)了淡水養(yǎng)