【正文】 2風(fēng)險(xiǎn)管理為了便于開展尾礦庫危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，有效防范重特大事故的發(fā)生， 消除事故隱患，特制定本制度。本制度適用于公司尾礦庫危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。 安全生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)尾礦庫危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)建立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組，對確定的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行審核批準(zhǔn)。 安全環(huán)保科、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)實(shí)施尾礦庫危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，制定重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并對尾礦庫的危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。 安全環(huán)?？坪腿肆Y源部確保危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)人員接受應(yīng)有的培訓(xùn)，以承擔(dān)指定范圍內(nèi)的工作。、排查、匯報(bào)尾礦庫內(nèi)的危險(xiǎn)源。：1）合法性原則2）實(shí)效性原則3）有限范圍原則4）方法的科學(xué)性原則5）適宜性原則6）預(yù)防性原則7）輸出性原則8）真實(shí)性原則 危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程確定尾礦庫生產(chǎn)作業(yè)過程→識別危險(xiǎn)源→安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)→判定風(fēng)險(xiǎn)等級→制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施→登記重大安全風(fēng)險(xiǎn) 危險(xiǎn)源辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)要求：1）應(yīng)涵蓋所有活動中存在的危險(xiǎn)源。包括尾礦庫管理和工作過程中所有人員的活動、外來人員的活動；常規(guī)活動（如正常的工作活動等）、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動（如火災(zāi)等）。2）應(yīng)涵蓋尾礦庫所有工作場所及周邊環(huán)境存在危險(xiǎn)源，如建筑物、車輛等。3）應(yīng)涵蓋所有工作過程如尾礦輸送、排放、筑壩、庫水位控制等存在的危險(xiǎn)源。4）應(yīng)考慮各種工作環(huán)境因素帶來的影響，如高溫、低溫、照明等。5）應(yīng)考慮正常、非正常的情況及潛在的事故和緊急情況。4）應(yīng)考慮生產(chǎn)場所以外的活動、裝置及相關(guān)方的活動如排廢渣、廢水入庫，庫內(nèi)取砂、選礦、放牧等。5）應(yīng)認(rèn)定并評估工作或活動的次生危險(xiǎn)如庫水位失控導(dǎo)致潰壩嚴(yán)重污染下游農(nóng)田水系、造成人員傷亡等。6）應(yīng)考慮內(nèi)部和外部的變化如人員調(diào)整、法律法規(guī)的修訂對尾礦庫安全管理的影響等。：尾礦庫危險(xiǎn)源的識別采用現(xiàn)場排查法，由安全檢查人員同其他相關(guān)人員在現(xiàn)場進(jìn)行識別、觀察。、作業(yè)條件危險(xiǎn)評價(jià)法（LEC法）實(shí)施尾礦庫風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等檢查執(zhí)行情況，得出正確的評估。安全檢查表法，有問有答，通俗易懂，簡單易學(xué)，使員工清楚地知道哪些原因事件最重要，哪些次要，促進(jìn)員工采取正確的方法進(jìn)行操作，起到安全教育的作用。 LEC法綜合考慮各個環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性，人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性等三方面因素，采取“評分”的辦法和對比的手段，根據(jù)總的危險(xiǎn)分值簡易評價(jià)作業(yè)環(huán)境的潛在危險(xiǎn)性。該法簡單易行，危險(xiǎn)程度的級別劃分比較清楚、醒目。 、生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關(guān)人員對所轄場所的危險(xiǎn)源進(jìn)行評分評級，確定重大危險(xiǎn)源并實(shí)施控制。 公司根據(jù)尾礦庫風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果確定其風(fēng)險(xiǎn)控制措施原則：1）首先考慮消除危險(xiǎn)源，然后再考慮降低風(fēng)險(xiǎn)，最后考慮采用個人防護(hù)設(shè)備；2）對于不容許風(fēng)險(xiǎn)，需采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施以降低風(fēng)險(xiǎn)，使其達(dá)到可容許的程度；3）對于可容許風(fēng)險(xiǎn)，需保持相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并不斷監(jiān)視，防止其風(fēng)險(xiǎn)變大至不可容許的范圍；4）風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)與公司尾礦庫的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和能力相適應(yīng)。 尾礦庫管理單位、部門對本單位、部門的危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作進(jìn)行追蹤評價(jià)，每年一次對尾礦庫危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)進(jìn)行效果檢查和評審，通過采用下列方式開展持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)識別與評價(jià)，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的動態(tài)、閉環(huán)的管理，根據(jù)情況對其進(jìn)行完善。1）使用前檢查；2）任務(wù)觀察；3）設(shè)備檢查；4）班前安全檢查確認(rèn)；5）定期安全檢查；6）定期檢修；7）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評估；8）班組危險(xiǎn)預(yù)知活動。、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的主要人員應(yīng)受過專業(yè)培訓(xùn)，具有關(guān)一定的知識和經(jīng)驗(yàn)。，將風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果及清單上報(bào)安全環(huán)保科：1)相關(guān)法律法規(guī)更新時2)在工作程序?qū)l(fā)生變化時3)開展新的活動之前(如新建工程等)4)采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前5）對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識6）發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源時7）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整8）相關(guān)方要求，定期或不定期對危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)進(jìn)行回顧。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果要以文件的形式下發(fā)到各單位?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》 風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告重大危險(xiǎn)源識別清單單位名稱： 登記時間： 年 月 日名 稱 xx尾礦庫（與安全生產(chǎn)許可證名稱一致）地 點(diǎn)江西省 縣 鎮(zhèn) 村等 級級責(zé)任單位選廠責(zé)任崗位選廠廠長可能造成的危害程度人員傷亡多人污染環(huán)境水系名稱： 地域名稱： 污染面積（km2）： 受影響人口： 人財(cái)產(chǎn)損失（萬元）直接損失： 間接損失： 防范措施1配備了尾礦庫安全管理人員，尾礦工24小時現(xiàn)場值班、巡查，加強(qiáng)尾礦工責(zé)任心、操作技能教育培訓(xùn)。2按規(guī)范要求放礦、筑壩、控制水位、檢查、監(jiān)測。3壩坡面采取覆土植被、澆筑混凝土網(wǎng)格式縱橫溝、預(yù)埋排滲管穩(wěn)固堆積壩。4修建上壩道路、值班房，敷設(shè)照明設(shè)施，配備交通、通訊工具及應(yīng)急物資。5設(shè)置了壩體位移沉降、浸潤線觀測設(shè)施、水位標(biāo)尺。6采取相應(yīng)處理措施整治安全隱患。說 明尾礦庫重大危險(xiǎn)源臨界量分別：全庫容≥100萬m3或者壩高≥30 m的尾礦庫。Xx尾礦庫設(shè)計(jì)庫容為 萬m3，總壩高為 m，該尾礦庫（不）構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。尾礦庫危險(xiǎn)源辨識與辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)回顧記錄表時間地點(diǎn)參加人員回顧內(nèi)容本庫現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容回顧結(jié)果記錄人：風(fēng)險(xiǎn)控制措施清單序號尾礦庫活動或過程危害風(fēng)險(xiǎn)等級工程控制措施管理控制措施個體防護(hù)措施尾礦輸送尾礦排放尾礦筑壩庫水位控制排洪排水尾礦庫檢查尾礦庫觀測回水供配電記錄人：尾礦庫護(hù)壩組風(fēng)險(xiǎn)識別與評價(jià)記錄表序號工作方式風(fēng)險(xiǎn)識別與評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制措施備注危害風(fēng)險(xiǎn)等級工程措施管理措施個體防護(hù)措施1使用前檢查開展（）不開展（）2任務(wù)觀察開展（）不開展（）3設(shè)備（設(shè)施）檢查開展（）不開展（）4班前安全檢查確認(rèn)開展（）不開展（）5定期安全檢查開展（）不開展（）6定期檢修開展（）不開展（）7安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評估開展（）不開展（）8班組危險(xiǎn)預(yù)知活動開展（）不開展（）記錄人： 時間：2011年10月 1目的為了準(zhǔn)確的辨識出尾礦庫危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，以便采取控制措施。2適用范圍適用于公司尾礦庫范圍內(nèi)所有生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、生活場所的風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)。3職責(zé)職能風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)人員要對評價(jià)的項(xiàng)目中存在的職業(yè)安全危害，提出安全對策措施與建議。通過評價(jià)，進(jìn)一步完善技術(shù)和管理的不足之處，排除危險(xiǎn)有害因素，降低事故發(fā)生概率，保證安全生產(chǎn)。通過運(yùn)用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，采取有效的評價(jià)方法，對項(xiàng)目提出安全對策措施建議進(jìn)行綜合歸納，編制成項(xiàng)目評價(jià)報(bào)告。 為使風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)計(jì)劃的制定、實(shí)施能夠順利進(jìn)行，保證其按要求完成各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)計(jì)劃落實(shí)，公司在人力、物資、資金上給予提供保證。4工作內(nèi)容一、評價(jià)原則(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方與行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)勞動安全方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保證風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的