實施環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略調查報告(已修改)
2025-08-15 11:35 本頁面
【正文】 實施環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略調查報告貫徹落實《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，省、市先后出臺了《省委、省政府關于堅持環(huán)保優(yōu)先促進科學發(fā)展的意見》和《市委、市政府關于落實環(huán)保優(yōu)先加快生態(tài)市建設推進科學發(fā)展的意見》。近年來，我區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央和省市關于環(huán)保優(yōu)先的一系列文件精神，持續(xù)實施城市環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境質量得到明顯改善。當前，我區(qū)正處在實現(xiàn)又好又快發(fā)展，建設更高水平全面小康社會的關鍵時期。隨著經濟的快速發(fā)展和城市化進程的加快，對地區(qū)環(huán)境保護的工作要求越來越高，對環(huán)境保護成效的檢驗也將越來越嚴，加之我區(qū)區(qū)域內化工企業(yè)多，基礎設施欠帳多，在我區(qū)實施環(huán)保優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略尤為迫切、尤為重要。在新一輪發(fā)展中，只有把環(huán)保優(yōu)先放在突出的位置，科學發(fā)展的成果才會被社會認同，才能得到百姓認可。一、實施環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略對我區(qū)具有特殊重要意義特殊的區(qū)域和地理位置決定了必須實施環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略。我區(qū)地處城郊，沿江且位于長江段下游，是城區(qū)的能源供給地和重要的工業(yè)集中區(qū)，大中型化工企業(yè)密集。多年來的發(fā)展已經形成了以能耗大、排污大為主導產業(yè)的高耗能產業(yè)結構特征。年，％，％。產值達10億以上的四大支柱行業(yè)，除”通信設備和計算機及其它電子制造業(yè)”為輕工外，其它的”化學原料及化學制品制造業(yè)”、”非金屬礦物制品業(yè)”、”橡膠制品業(yè)”均為重工業(yè)，％。這種產業(yè)結構性的環(huán)境壓力在短時間內還難以改變，對地區(qū)環(huán)境的影響也將在較長時間內存在。工業(yè)發(fā)展遺留的歷史包袱決定了必須實施環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略。改革開放初期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，加上城市化過程中老城區(qū)的工業(yè)企業(yè)向城郊轉移，自然形成了居民工業(yè)商業(yè)混雜的不合理布局。沿江地區(qū)仍分布有100多家小化工企業(yè)，盡管年已經關停30家小化工企業(yè)，但繼續(xù)排查整治的工作還十分艱難。特別是一些4050年代建成的企業(yè)，如化工廠、中國水泥廠等，因當時在規(guī)劃設計和布局設置上不夠科學，留下了難以治愈的”環(huán)境后遺癥”。這些企業(yè)不僅自身防治污染的能力低，生產年代長久，設備老化，工藝相對落后，在生產管理方面也存在不到位、不規(guī)范等問題，客觀上造成了工業(yè)污染排放量大、成份復雜、污染負荷重的現(xiàn)實。這些歷史遺留的包袱已經成為我區(qū)環(huán)保工作必須面對的”疑難雜癥”，解決這些問題也必須付出更多的成本和更高的代價。新市區(qū)的崛起決定了必須實施環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略。大學城的建設和完善，使地區(qū)成為環(huán)境優(yōu)美、人文薈萃、宜學宜居的新市區(qū)，目前已經有師范大學等十多所大學入駐，人口已經超過15萬人。從新市區(qū)的人口結構來看，征地拆遷的當?shù)厝罕姴坏?000人，大都是高校教師和在校大學生。隨著新市區(qū)的建設擴張，一方面為我區(qū)實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了強大的科技和智力支持，為我區(qū)下一步發(fā)展蓄積了力量，另一方面也帶動了該地區(qū)房地產業(yè)的發(fā)展。大量高素質人才的聚集，對地區(qū)環(huán)境的要求也愈加”苛刻”。從目前的實際情況來看，地區(qū)環(huán)境質量還不能與建設全國一流的大學城相匹配。盡管在大學城建設的過程中，始終堅持高標準規(guī)劃、高層次建設，在大學
規(guī)章制度相關推薦
鄂ICP備17016276號-1