【正文】 商品混凝土有限公司30萬m3/a商品混凝土生產(chǎn)線項目安全驗收評價報告安全工程評價有限公司資質(zhì)證書編號：評價報告完成日期：二〇一四年十一月商品混凝土有限公司30萬m3/a商品混凝土生產(chǎn)線項目安全驗收評價報告法定代表人： 技術(shù)負(fù)責(zé)人： 評價項目負(fù)責(zé)人： 評價報告完成日期：2014年11月評價人員姓 名資格證書號從業(yè)登記編號簽 字項目負(fù)責(zé)人項目組成員報告編制人報告審核人過程控制負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)專家姓 名 簽字前 言為了貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，提高企業(yè)生產(chǎn)安全程度和安全管理水平，減少和控制企業(yè)生產(chǎn)中的危險、有害因素，降低企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險，預(yù)防安全事故的發(fā)生，保障企業(yè)的財產(chǎn)及人民生命的健康和安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、勞動部令第3號《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》和[發(fā)改投資2003年1346號文]《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》等安全法規(guī)的要求，及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關(guān)規(guī)定，受商品混凝土有限公司的委托，安全工程評價有限公司對其30萬m179。/a商品混凝土生產(chǎn)線項目進(jìn)行了安全驗收評價。我公司接受委托后，為保證評價工作的順利進(jìn)行，公司組織有關(guān)安全評價人員進(jìn)入該評價項目場地開展工作，進(jìn)行了法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范收集更新。本次評價按照《安全評價通則》( AQ80012007)、《安全驗收評價導(dǎo)則 》( AQ80032007)等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，根據(jù)該建設(shè)工程的初步設(shè)計安全專篇、巖土工程勘察報告等相關(guān)技術(shù)資料，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研企業(yè)的實際情況和相關(guān)資料收集，經(jīng)定性、定量分析評價，編制了《商品混凝土有限公司30萬m3/a商品混凝土生產(chǎn)線項目安全驗收評價報告》。在實施安全評價及編寫本評價報告的過程中，我們得到了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、鴻海縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門及商品混凝土有限公司等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家及技術(shù)人員的大力支持和協(xié)助，在此一并表示衷心感謝。76 / 81目 錄第1章 概 述 1 1 1 2 7 7 9第2章 項目概況 10 交通條件及周邊環(huán)境 12 15 16 19 2設(shè)施 26 2防雷情況 29 29第3章 危險、有害因素的識別與分析 3有害因素識別 3有害因素分析 35 41第4章 評價單元的劃分和評價方法的選定 42 42 42 43 43第5章 定性、定量評價 47 47 51 53 55 64 66第6章 安全對策措施及建議落實情況 67《安全專篇》的安全對策措施的落實情況 67 68 71 73第7 章 安全評價結(jié)論 75 75“三同時”驗收情況 76 76附 錄 78第1章 概 述本次驗收評價的范圍為：商品混凝土有限公司30萬m179。/a商品混凝土生產(chǎn)線項目的生產(chǎn)設(shè)備、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)的運行情況及項目“三同時”、安全專篇落實情況等。1）檢查可行性研究報告、安全設(shè)施設(shè)計專篇中安全保障措施的落實情況、對策措施建議的落實情況。2）檢查建設(shè)項目中安全設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付生產(chǎn)和使用。3）評價建設(shè)項目及與之配套的安全設(shè)施是否符合國家有關(guān)生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4）從整體上評價建設(shè)項目的運行狀態(tài)和安全管理是否正常、安全、可靠。本次安全驗收評價的目的就是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的原理方法，分析和預(yù)測項目生產(chǎn)中存在的危險、有害因素的種類及其危險、危害程度，提出消除、預(yù)防和降低危險、有害后果的對策措施。（1）分析項目中存在的危險、有害因素及可能導(dǎo)致的危險、危害后果和程度，提出合理可行的安全對策措施，指導(dǎo)危險源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。（2）為建設(shè)項目安全驗收提供科學(xué)依據(jù)，對未達(dá)到安全目標(biāo)的系統(tǒng)或單元提出安全補償及補救措施，明確項目今后生產(chǎn)中控制事故的工作重點，以利于提高建設(shè)項目本質(zhì)安全程度，滿足安全生產(chǎn)要求。（3）通過對該建設(shè)工程安全設(shè)施和技術(shù)措施狀況進(jìn)行調(diào)查取證，評判建設(shè)工程初步設(shè)計或國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中規(guī)定的安全設(shè)施和技術(shù)措施落實情況，為進(jìn)一步完善安全設(shè)施和技術(shù)措施提供指導(dǎo)。（4）為該建設(shè)工程申請竣工驗收提供必要的技術(shù)支撐，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。本次對商品混凝土有限公司30萬m179。/a商品混凝土生產(chǎn)線項目進(jìn)行安全驗收評價，依據(jù)的國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其它相關(guān)資料主要有：、法規(guī)、規(guī)章●《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令[2002]第70號；●《中華人民共和國勞動法》（國家主席令[1994]第28號）；●《中華人民共和國勞動合同法》（國家主席令[2007]第65號）；●《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（國家主席令[2011]第52號修訂）；●《中華人民共和國消防法》（國家主席令[2009]第6號修訂）；●《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（國家主席令[1989]22號）；●《中華人民共和國社會保險法》（國家主席令[2010]第35號）；●《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（國家主席令[1996]77號）；●《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（國家主席令[2004]31號）；●《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令[2009]第549號修訂）；●《工傷保險條例》（國務(wù)院令[2010]第586號）；●《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令[2007]第493號）；●《關(guān)于加強防塵防毒工作的決定》（國務(wù)院令[1982]第97號）；●《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（中華人民共和國國務(wù)院國發(fā)[2010]23號）；●《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局[2005]第1號令）；●《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國家安監(jiān)局[2004]第20號令）；●《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)總局[2006]第3號令）；●《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令[2010]第30號文件）；●《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，財企〔2012〕16號；●《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》（國家發(fā)展和改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局[2003]1346號）；● 《建設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安監(jiān)總局[2010]第36號）；●《國家安全監(jiān)督管理總局關(guān)于進(jìn)一步做好冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時”工作的通知》（國家安監(jiān)總局[2009]159號）；●《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號）；●《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（國家安監(jiān)局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）；●《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部[2003]341號）；●《云南省安全生產(chǎn)條例》（2007年11月29日經(jīng)云南省十屆人民代表大會常務(wù)委員會第32次會議通過，2008年1月1日起施行）；●《云南省消防條例》（2010年9月30日云南省十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）；●《云南省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（暫行）》（云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告第8號）；、規(guī)范、規(guī)程●《安全評價通則》( AQ80012007)；●《安全驗收評價導(dǎo)則》( AQ80032007)；●《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB501872012）；●《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639—2013）；●《預(yù)拌混凝土》 (GB/T140922003)；●《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB500102010）；●《混凝土攪拌站(樓)》（GB/T 101712005）；●《通用硅酸鹽水泥》（GB 1752007/XG12009）；●《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 522006）；●《混凝土用水標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 632006）；●《混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GB 501192003）；●《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》（GB/T 15962005）；●《混凝土泵送施工技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T1095）；●《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162006）；●《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB500112010）；●《中國地震烈度區(qū)劃圖》（GB183062001）；●《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057－2010）；●《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB501402005）；●《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB500342004）；●《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/ 5012007）；●《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）；●《作業(yè)場所空氣中粉塵測定 第1部分總粉塵濃度 》( GBZ/T —2007)；●《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》（GB58172009）；●《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB155772007）；●《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T138612009)；●《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB57492006）；●《用電安全導(dǎo)則》（GB/T13869－2008）；●《高壓配電裝置設(shè)計技術(shù)規(guī)程》（DL/T53522006）；●《低壓配電裝置設(shè)計規(guī)范》（GB500541995）；●《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052－2009）；●《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》（GB501692006）；●《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB64411986）；●《噪聲作業(yè)分級》（LD8095）；●《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBJ8785）；●《工作場所物理因素測量噪聲》（GBZ/T ）；●《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ12010）；●《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T 128012008）；●《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB503482004）；●《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范 》（GB/T 116512008）；●《機械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》(GB/T81962003）；●《固定式鋼梯及平臺安全要求（鋼直梯）》（GB ）；●《固定式鋼梯及平臺安全要求（鋼斜梯）》（GB ）；●《固定式鋼梯及平臺安全要求（工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺）》（GB ）；●《起重機械安全規(guī)程》 （GB 60672010）；●《帶式輸送機安全規(guī)范》（GB147841993）；●《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB72582004/XG32008）；●《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》（GB/T4387—2008）；●《安全色》（GB28932008）；●《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB28942008)?！? 商品混凝土有限公司（營業(yè)執(zhí)照）；● 商品混凝土有限公司（土地使用證明）；● 商品混凝土有限公司（稅務(wù)登記證）；● 商品混凝土有限公司組（織機構(gòu)代碼證）；● 商品混凝土有限公司30萬m179。/a商品混凝土生產(chǎn)線項目（投資備案證）；● 商品混凝土有限公司（攪拌站項目環(huán)境影響報告表批復(fù)）?！? 安全驗收評價委托書；● 巖土工程勘察報告；● 商品混凝土有限公司（可行性研究報告）；● 商品混凝土有限公司（建設(shè)項目環(huán)境影響報告表）；● 商品混凝土有限公司（混凝土攪拌站建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇）；● 其它與安全驗收評價相關(guān)的資料。安全工程評價有限公司在對該公司30萬m179。/a商品混凝土生產(chǎn)線項目進(jìn)行安全驗收評價工作中，始終堅持以下原則：、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和規(guī)范的要求，對該企業(yè)進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正、獨立的安全評價；、適用的評價技術(shù)和評價方法對項目進(jìn)行定性、定量評價，遵循針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、可操作性的原則，提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理對策措施建議；、準(zhǔn)確地做出評價結(jié)論，并對在當(dāng)時條件下做出的安全評價結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任；、恪守職業(yè)道德、誠實守信，對被評價對象的技術(shù)和商業(yè)秘密保密。本次安全驗收評價程序包括：（1）前期準(zhǔn)備：明確評價對象和范圍，進(jìn)行現(xiàn)場檢查，收集各種所需資料和數(shù)據(jù)。（2）編制安全驗收評價計劃：在前期準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)上，分析項目建成后主要危險、有害因素分布與控制情況；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定安全驗收評價單元及評價重點和要求；依據(jù)項目實際情況選擇驗收評價方法、測算安全驗收評價進(jìn)度。（3）安全驗收評價現(xiàn)場檢查及評價：安全驗收評價現(xiàn)場檢查是按照安全驗收評價計劃，對安全生產(chǎn)條件與狀況獨立進(jìn)行的現(xiàn)場檢查和評價。評價機構(gòu)對現(xiàn)場檢查及評價中發(fā)現(xiàn)的隱患、存在的問題，提出改進(jìn)措施及建議。（4）提出安全對策措施及建議：對檢查、檢測、檢驗的不符合項進(jìn)行分析，對照相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，分別提出合理、可行、適用的安全技術(shù)對策措施和安全管理對策措施。（5）作出安全評價結(jié)論：在對評價結(jié)果分析歸納和整合的基礎(chǔ)上，做出安全評價結(jié)論，包括安全狀況綜合評述、歸納綜合各部分評價結(jié)果、安全總體評價結(jié)論。（6）編制安全驗