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崇左市紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃(已修改)

2025-08-15 03:52 本頁面
 

【正文】 崇左市紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(—年) 目 錄前 言 一、規(guī)劃背景 二、規(guī)劃依據(jù) 三、規(guī)劃范圍 四、規(guī)劃重點 第一章 發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境 一、發(fā)展基礎(chǔ) 二、存在問題 三、發(fā)展機遇 四、面臨挑戰(zhàn) 第二章 總體思路和建設(shè)目標 一、指導(dǎo)思想 二、基本原則 三、發(fā)展目標 第三章 產(chǎn)業(yè)體系和空間布局 一、產(chǎn)業(yè)體系 二、空間布局 第四章 重點任務(wù) 一、提升口岸通關(guān)能力,擴大紅木原料進口 二、加強行業(yè)內(nèi)部合作,承接產(chǎn)業(yè)要素轉(zhuǎn)移 三、融入文化特色內(nèi)涵,提升區(qū)域企業(yè)品牌 四、開拓產(chǎn)業(yè)融合互動,培育新業(yè)態(tài)新模式 五、搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺,推動產(chǎn)業(yè)集群分工 六、建立健全標準體系,實現(xiàn)全程符合規(guī)范 七、強化價格質(zhì)量管控,健全市場交易機制 八、擴大珍貴樹種種植,保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展 第五章 要素支撐 一、強化人才支撐 二、強化金融支撐 三、強化商貿(mào)支撐 四、強化土地支撐 五、強加交通支撐 六、強化能源支撐 第六章 安全生產(chǎn)和環(huán)境保護 一、規(guī)范行業(yè)準入標準 二、做好安全生產(chǎn)管控 三、執(zhí)行環(huán)境準入制度 四、推進清潔生產(chǎn)審核 五、集約節(jié)約利用資源 第七章 保障措施 一、強化產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo) 二、加大政策扶持力度 三、擴大品牌宣傳營銷 四、建立健全監(jiān)管機制 五、做好專項課題研究 附件:崇左市紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃支撐項目表 前 言崇左市成立于年,位于廣西西南部,是廣西最年輕的地級市,總面積平方公里,全市人口約萬。崇左市區(qū)位優(yōu)勢明顯,面向東南亞,背靠大西南,東及東南部接南寧市、欽州市,北鄰百色市,轄江州區(qū)和扶綏、大新、天等、龍州、寧明個縣,代管縣級憑祥市。其中西與西南部的寧明、龍州、大新、憑祥四縣(市)與越南接壤,邊境線長公里,是廣西邊境線陸路最長的地級市,有國家一類口岸個,二類口岸個,邊民互市點個。崇左市自然資源豐富,甘蔗產(chǎn)量全國第一,錳、稀土、鋁土礦、石灰石、膨潤土等礦產(chǎn)資源豐富,現(xiàn)已形成“糖、礦、貿(mào)、紅、綠”為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。一、規(guī)劃背景自年憑祥市市區(qū)周邊及浦寨出現(xiàn)了第一批家紅木加工場,崇左市紅木產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,在經(jīng)濟總量、技術(shù)水平、企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、市場開拓等方面取得了巨大的發(fā)展。然而,崇左市紅木產(chǎn)業(yè)還存在著產(chǎn)品設(shè)計單一、加工技術(shù)落后、雕刻工藝粗糙、高端人才缺乏等問題,在國際市場對紅木原料限制越發(fā)嚴格、國內(nèi)經(jīng)濟進入新常態(tài)、紅木行業(yè)競爭加劇、“互聯(lián)網(wǎng)”等新商業(yè)模式出現(xiàn)情況下,崇左紅木產(chǎn)業(yè)如何在“十三五”期間快速發(fā)展,是當前必須要解答的一個重要問題。紅木產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模不大,但市場影響力較強,能夠形成品牌,擴大崇左市場知名度,編制《崇左市紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(—年)(以下簡稱《規(guī)劃》),對崇左市貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,寫好對外開放大文章,推動紅木產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,打造全國紅木加工示范基地,擴大崇左國內(nèi)外知名度都具有重要意義。二、規(guī)劃依據(jù)《規(guī)劃》依據(jù)崇左市工業(yè)做大做強做優(yōu)及紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策文件,并結(jié)合相關(guān)區(qū)域及專項規(guī)劃而編制,重點依據(jù):《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃(年修訂)》、《珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》、《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃(—年)》、《中國紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(—年)》、《廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(—年)》、《崇左市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《崇左市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(—年)》、《崇左市工業(yè)和信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《中共崇左市委員會 崇左市人民政府關(guān)于加快新型工業(yè)化實現(xiàn)跨越發(fā)展的決定(崇發(fā)〔〕號)》及配套文件、《崇左市人民政府關(guān)于加快崇左市紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見(崇政發(fā)〔〕號)》、《憑祥市人民政府關(guān)于進一步扶持紅木文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(憑政發(fā)〔〕號)》等。三、規(guī)劃范圍地域上,《規(guī)劃》涵蓋崇左市全部行政區(qū)域,特別是布局紅木產(chǎn)業(yè)的憑祥市以及崇左市區(qū)、扶綏、寧明、龍州、大新等縣份;產(chǎn)業(yè)上,《規(guī)劃》涵蓋紅木加工及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè);時限上,《規(guī)劃》貫穿整個“十三五”時期,為—年。四、規(guī)劃重點《規(guī)劃》重點以崇左市憑祥市紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托,核心關(guān)注紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和短板,未來紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點,深入開展全國、區(qū)域和本地市場調(diào)研,總結(jié)各方經(jīng)驗,提出有針對性的措施和思路,供地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展借鑒。第一章 發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境一、發(fā)展基礎(chǔ)(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、總量不斷擴張。伴隨中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)建成以及國內(nèi)紅木消費市場的培育,崇左紅木產(chǎn)業(yè)在進、產(chǎn)、銷、藏四方面的規(guī)模在近年來都得到迅速擴張。據(jù)不完全統(tǒng)計,崇左市現(xiàn)有紅木企業(yè)多達家,經(jīng)銷商多家,加工廠多間,從事紅木產(chǎn)業(yè)的各類人員超過人,紅木產(chǎn)品年交易額達億元以上。、進口數(shù)量較大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,年,憑祥市共進口紅木商品(含紅木家具和紅木原木)萬噸,貨值億元,其中,紅木家具萬噸,貨值億元,同比增長,進口紅木原木萬噸,貨值億元,憑祥連續(xù)年成為全國最大的紅木家具進口口岸。、加工漸成規(guī)模。全市家庭作坊式紅木加工企業(yè)近千家。為扶持紅木企業(yè)做大做強,崇左市在位于憑祥夏石鎮(zhèn)的國家級開發(fā)區(qū)——憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)紅木加工基地,目前已進駐家紅木加工企業(yè)。年有規(guī)模以上紅木加工企業(yè)有家,分別為勇康、木生緣、越圣、廣興隆等,年規(guī)模以上工業(yè)紅木加工產(chǎn)值億元。、銷售配套完善。崇左市現(xiàn)已形成憑祥浦寨半成品紅木市場、南山紅木文化街和中國憑祥友誼紅木國際商城暨紅木文化產(chǎn)業(yè)園三大市場,目前由浦寨的半成品市場及南山的成品市場聯(lián)合構(gòu)成的紅木銷售格局已然成型,崇左憑祥市成為全國最大的紅木家具集散地。專欄:崇左市現(xiàn)有紅木進口、加工、銷售基地情況中國—東盟(憑祥)紅木原木及半成品交易中心:位于憑祥市中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)憑祥物流園,建設(shè)完成總投資億元,現(xiàn)已正式進入試運行階段。憑祥紅木加工基地:位于憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)內(nèi),規(guī)劃建設(shè)用地畝,目前已進駐的家紅木加工企業(yè)中,有家已經(jīng)完成第棟廠房主體建設(shè),家完成廠房裝修,家主樓完成層主樓框架建設(shè),家正在正常生產(chǎn)。此外,紅木創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園也正在加快建設(shè)。憑祥浦寨半成品紅木市場:是全國最大的半成品紅木市場,與越南同濟紅木市場相距僅公里,內(nèi)有浦寨恒大紅木半成品市場、憑祥浦寨萬鑫國際紅木城等大型交易市場,形成紅木店鋪余間,是中國對東南亞最大的紅木家具交易市場。南山紅木文化街:長達3公里,有紅木商鋪多間、紅木經(jīng)銷商多家,從業(yè)人員多人,其中,中國憑祥友誼紅木國際商城暨紅木文化產(chǎn)業(yè)園已獲國家授予4A級旅游景區(qū)。中國憑祥友誼紅木國際商城暨紅木文化產(chǎn)業(yè)園:位于憑祥市南山,是憑祥紅木文化產(chǎn)業(yè)園(也稱紅木文博城)一期工程,于年月投入使用,現(xiàn)已有近百家知名紅木企業(yè)進駐。(二)品牌效應(yīng)正在顯現(xiàn)、區(qū)域品牌增強。崇左市下屬的憑祥市先后獲“中國紅木之都”、“中國東盟紅木家具之最”、“中國紅木文化典范城市”、“中國東盟紅木邊貿(mào)核心區(qū)”、“廣西紅木家具生產(chǎn)基地”等榮譽,成為全國首個紅木文化典范城市。崇左市最大紅木商城——中國憑祥友誼紅木國際商城被中國商業(yè)聯(lián)合會授予“中國紅木第一城”稱號,是全國首個“紅木家具《新國標》商城”,榮獲“廣西誠信示范市場”、“全國浙商誠信示范企業(yè)”稱號,年被國家文化部編入《年中國文化產(chǎn)業(yè)重點項目手冊》,列為廣西壯族自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點示范基地,同時獲得國家4A級旅游景區(qū)認定。、企業(yè)創(chuàng)建品牌。一批強優(yōu)紅木企業(yè)注冊商標,實行品牌經(jīng)營。其中,“好家思”、“周大新”、“佳星閣”等個商標被認定為廣西著名商標,吉利、清寶閣等個紅木生產(chǎn)企業(yè)獲得“廣西名牌產(chǎn)品”認定。崇左市紅木企業(yè)在年度廣西紅木家具行業(yè)十大品牌、十大杰出企業(yè)家、十大工藝創(chuàng)新、誠信企業(yè)、最暢銷品牌五大類評選中均摘取多項大獎。、舉辦大型展會。依托中越(憑祥)商品交易會所舉辦了中國—東盟(憑祥)紅木文化節(jié)、紅木雕刻技藝大賽、中國(憑祥)紅木家具店展交易會、木材處理新技術(shù)新工藝發(fā)布會、行業(yè)專家與紅木專家互動交流會、紅木精品鑒定活動,依托中國—東盟博覽會舉行憑祥紅木家具展銷分會,成功承辦中國紅木古典家具理事會年會,邀請楊家駒、馬未都等專家來崇左市開展紅木文化講座,舉行中國東盟紅木文化跨境交流盛典,這些活動受到越來越多的業(yè)內(nèi)商家、專家及廣大消費者認可。(三)行業(yè)管理逐漸規(guī)范、成立行業(yè)協(xié)會。紅木企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小的特點,特別需要專業(yè)協(xié)(商)會來維護行業(yè)規(guī)范的生產(chǎn)和銷售秩序,也增加行業(yè)內(nèi)部話語權(quán),為此,年以來崇左市組織紅木相關(guān)生產(chǎn)加工、經(jīng)營銷售企業(yè)及紅木科研、市場開發(fā)等單位組成中國—東盟(憑祥)紅木文化商會,此外,崇左的紅木企業(yè)家也都在廣西紅木家具協(xié)會、廣西紅木文化研究會等區(qū)域紅木行業(yè)組織中擔任會長、副會長等重要職務(wù)。、推行國標體系。在年月正式實施新版國標《紅木家具通用技術(shù)條件》()(簡稱“新國標”)后,崇左第一時間積極開展“新國標”分期分批推廣工作,確定中國憑祥友誼紅木國際商城為“新國標”試點商城,所有進入商城的紅木家具產(chǎn)品都要有“新國標”規(guī)定的“一書一卡一證”(即產(chǎn)品說明書、紅木家具產(chǎn)品質(zhì)量明示卡和產(chǎn)品合格證),以利于消費者識別和執(zhí)法監(jiān)督。崇左市各級質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)部門對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工紅木產(chǎn)品市場加大監(jiān)督巡查力度,增強轄區(qū)內(nèi)紅木生產(chǎn)加工企業(yè)的誠信守法意識和質(zhì)量主體責任,切實保障維護消費者利益。、加強政策引導(dǎo)。崇左市還專門出臺《關(guān)于加快崇左市紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,從促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、培育文化品牌、推動產(chǎn)業(yè)融合、強化質(zhì)量監(jiān)控、加大招商引資等多方面指導(dǎo)紅木產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,并制訂了強有力的組織保障和支撐措施。崇左市還建立起政府主導(dǎo)、部門主推、企業(yè)主創(chuàng)的紅木名牌創(chuàng)建工作機制,同時積極推進上規(guī)模紅木企業(yè)入統(tǒng)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保紅木企業(yè)能夠正規(guī)化、品牌化生產(chǎn)經(jīng)營。(四)配套體系初步形成依托專業(yè)市場和基地,崇左市紅木產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成“紅木原材料及半成品—進口貿(mào)易—自主設(shè)計與精深加工—銷售與服務(wù)—鑒賞與收藏”完整產(chǎn)業(yè)鏈,并均已形成一定規(guī)模。在此過程中,產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)、電子商務(wù)、質(zhì)量監(jiān)測、金融擔保、文化旅游、政策扶持等配套體系也正在逐步建立和完善。專欄:崇左紅木產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套體系建設(shè)情況人才培養(yǎng)方面:除了依靠產(chǎn)業(yè)集聚引進一批浙江東陽、福建仙游等優(yōu)秀技師外,年月,廣西首個紅木文化學?!獞{祥紅木文化學校正式揭牌成立,憑祥紅木企業(yè)實訓基地也同時進行授牌,廣西大學林學院憑祥紅木分院在年底將正式對外招生,紅木加工技術(shù)、紅木家具生產(chǎn)技術(shù)、紅木家具營銷與導(dǎo)購、紅木文化等人才培養(yǎng)將實現(xiàn)正規(guī)化。電子商務(wù)方面:廣興隆紅木等優(yōu)秀紅木企業(yè)在淘寶、天貓等第三方電商平臺開展電子商務(wù),“紅木文博城”交易網(wǎng)站也在年月初上線運營,吸引了多家商戶,顧客可在網(wǎng)上詢價、下單,同時為保障消費者權(quán)益,對上線商品都經(jīng)過了監(jiān)測,建立起質(zhì)量追溯系統(tǒng)。質(zhì)量監(jiān)測方面:年月日廣西紅木產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心在崇左憑祥市掛牌成立,這是廣西唯一一家專門檢測紅木的機構(gòu),憑祥也成為繼廣東、福建之后,全國第三個擁有紅木檢測資質(zhì)檢驗中心的地方,目前可對國標紅木屬大類種紅木制品開展檢測工作。金融擔保方面:中國憑祥友誼紅木國際商城利用自身實力優(yōu)勢,對入駐紅木經(jīng)銷商在辦理銀行貸款時給予信用擔保,形成房地產(chǎn)開發(fā)商和紅木經(jīng)銷商的聯(lián)保貸款、共同培育市場、實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)和紅木經(jīng)銷雙贏的良好局面。文化旅游方面:年月日,憑祥紅木文博城二期紅木藝術(shù)院正式開園,同時掛牌成立中國東盟紅木文化研究院。除了紅木文化本身,還積極推進與其他文化、旅游等結(jié)合,如開展邊關(guān)風情書畫展、中國當代書畫名家現(xiàn)場書畫表演及作品展,建設(shè)中國花藝書畫院,實現(xiàn)紅木文化與書畫文化結(jié)合。推進紅木旅游發(fā)展,年,4A級旅游景區(qū)紅木文博城接待游客達到萬人。政策扶持方面:除了《關(guān)于加快崇左市紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(崇政發(fā)〔〕號)外,崇左憑祥市還出臺《關(guān)于進一步扶持紅木文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(憑政發(fā)〔〕號),在年底之前,在品牌創(chuàng)建、財稅金融、龍頭企業(yè)培育、土地使用、人才引進與培養(yǎng)、宣傳推廣等多方面拿出資金給予紅木企業(yè)扶持。發(fā)展研究方面:崇左市、憑祥市相關(guān)單位,特別是紅木企業(yè)家政協(xié)委員們對紅木產(chǎn)業(yè)進行了很多有益的深入調(diào)查研究,先后提交《關(guān)于加快建設(shè)憑祥紅木生產(chǎn)基地的建議》、《全力打造個“一”促進憑祥紅木產(chǎn)業(yè)和紅木文化快速健康發(fā)展》等,其中,《憑祥市紅木旅游發(fā)展研究》專題報告更是得到自治區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)批示,對促進紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了建言獻策的積極作用。二、存在問題(一)生產(chǎn)管理水平粗放崇左紅木行業(yè)仍處于傳統(tǒng)初級制造階段,工藝相對簡單,技術(shù)裝備水平低,能源資源消耗大,產(chǎn)品整體質(zhì)量有待提高。雖然紅木企業(yè)數(shù)量眾多,但規(guī)模都普遍偏小,多數(shù)沒有標識,仍以家族式管理經(jīng)營為主,管理模式粗放。即使業(yè)內(nèi)較高聲譽的企業(yè),也沒有創(chuàng)造出得到全國廣泛認可的品牌,對市場無法形成絕對影響力。企業(yè)各類違章搭建現(xiàn)象相當嚴重,紅木原木大量堆積,場地空間小,生產(chǎn)區(qū)、銷售區(qū)、生活區(qū)、木材堆場、房屋等混為一體,消防設(shè)施配備不齊,不及時更換,亂拉亂接電線、違章用電等,存在諸多安全隱患。(二)產(chǎn)業(yè)配套有待完善盡管我市在紅木產(chǎn)業(yè)各方面的配套齊全,但都屬于剛起步、低層級階段:如在人才方面,缺乏國家級工藝大師引領(lǐng);電商方面,只是初級的平臺應(yīng)用,沒有實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)”所創(chuàng)造出的“”(線上線下結(jié)合)等新興模式;質(zhì)監(jiān)方面,產(chǎn)品檢驗范圍還不夠廣泛,消費者無法購買到放心紅木商品的問題沒有得到根本解決;金融方面,絕大多數(shù)紅木加工企業(yè)仍然面臨貸款難、貸款貴問題;旅游方面,相關(guān)配套不完善,購物多于游賞,沒有形成文化旅游精品路線;政策方面,扶持補貼力度不夠,兌現(xiàn)難、兌現(xiàn)慢問題突出;研究方面,對紅木企業(yè)稅收等核心問題沒有很好的開展調(diào)查研究,企業(yè)生產(chǎn)銷售不夠規(guī)范。(三)規(guī)劃引導(dǎo)相對滯后崇左市、憑祥市過去在規(guī)劃中都將紅木產(chǎn)業(yè)納入到木材加工業(yè)中進行規(guī)劃,或者只是進行簡單對目標進行設(shè)定,均沒有出臺過專門規(guī)劃,這就使得我市紅木產(chǎn)業(yè)定位、加工基地及配套建設(shè)滯后,相關(guān)功能區(qū)不夠完善。沒有提供片區(qū)供紅木企業(yè)入駐集聚加工,部分配套也跟不上。而與此同時,其他縣(區(qū))也具備發(fā)展紅木產(chǎn)業(yè)條件,完全可涉足產(chǎn)業(yè)鏈條,相互間尚未做到優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)企業(yè)融資較為困難受近年來國內(nèi)經(jīng)濟宏觀調(diào)控和國際金融環(huán)境的影響,造成目前紅木行業(yè)投入資金大
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