【正文】 1 / 151馬鞍街及南側(cè)米規(guī)劃道路改造工程期施 工 招 標(biāo) 文 件招標(biāo)人: 佛山市禪城區(qū)通捷市政工程投資有限公司（蓋單位章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 廣東建科建設(shè)咨詢有限公司（蓋單位章）聯(lián)系人：陳工 聯(lián)系電話: ：年 月 日1 / 151目 錄投標(biāo)文件否決性條款摘要 ..............................................................................................................................................招標(biāo)無效、投標(biāo)無效、中標(biāo)無效的認(rèn)定及處理 ..........................................................................................................不予退還投標(biāo)保證金的情形 ..........................................................................................................................................第一章 招標(biāo)公告 ............................................................................................................................................................第二章 投標(biāo)人須知 ........................................................................................................................................................第三章 評標(biāo)辦法 ............................................................................................................................................................第四章 合同條款及格式 ................................................................................................................................................第五章 工程量清單 ........................................................................................................................................................第六章 圖紙 ....................................................................................................................................................................第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 ................................................................................................................................................第八章 投標(biāo)文件格式 ....................................................................................................................................................2 / 151投標(biāo)文件否決性條款摘要重要提示：本摘要是本招標(biāo)文件(含招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充文件等)中涉及的所有否決性條款的集中列示，包括：招標(biāo)文件規(guī)定的在開標(biāo)會上當(dāng)場宣布投標(biāo)文件不予受理或?yàn)闊o效投標(biāo)的情形，初步評審、詳細(xì)評審階段發(fā)現(xiàn)重大偏差的情形。除出現(xiàn)本摘要集中列示的否決性條款規(guī)定的情形以外，投標(biāo)文件出現(xiàn)的其他任何情形均不得作否決處理。招標(biāo)文件中有關(guān)否決性條款的闡述與本摘要所列內(nèi)容不一致的，以本摘要列示的內(nèi)容為準(zhǔn)。如招標(biāo)人通過招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充文件予以增加否決性條款的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新編寫本摘要內(nèi)容，將新增否決性條款列入本摘要，并發(fā)布新的完整的《投標(biāo)文件否決性條款摘要》。否則，增加的否決性條款無效。招標(biāo)人應(yīng)派代表參加開標(biāo)、評標(biāo)會（不得超過人），并負(fù)責(zé)在開標(biāo)會上判定投標(biāo)文件不予受理或?yàn)闊o效投標(biāo)的情形。評標(biāo)委員會應(yīng)將在初步評審階段和詳細(xì)評審階段發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)文件中的重大偏差情況列入評標(biāo)報(bào)告中的“否決投標(biāo)情況說明”，對該投標(biāo)文件作否決處理；對于發(fā)現(xiàn)的其他偏差情況應(yīng)列入細(xì)微偏差，向招標(biāo)人提出相關(guān)意見和建議，但不得對該投標(biāo)作否決處理。一、在開標(biāo)會上，判定投標(biāo)文件不予受理或?yàn)闊o效投標(biāo)的情形（由招標(biāo)人負(fù)責(zé)判定）： （一）判定投標(biāo)文件不予受理的情形：、無投標(biāo)邀請函原件（適用于邀請招標(biāo)）；、未按規(guī)定辦理投標(biāo)報(bào)名手續(xù)或未向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件的；、投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間以后送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)；、投標(biāo)文件外封套上載明的投標(biāo)人名稱與報(bào)名時登記的投標(biāo)人名稱不一致（已在工商行政管理部門及建設(shè)行政主管部門辦理了工商更名登記手續(xù)及相關(guān)證書更名手續(xù)，）；、投標(biāo)人授權(quán)代理人以及招標(biāo)文件有要求必須到場出席開標(biāo)會的特定人員，未按招標(biāo)文件要求到場或未能按招標(biāo)文件要求提供身份證明文件的；、投標(biāo)人未按要求出示投標(biāo)保證金提交憑證或投標(biāo)保證金未按規(guī)定要求提交；、投標(biāo)文件未按要求密封、標(biāo)記，或因錯放或密封不牢靠而造成提前開封的，具體要求見本招標(biāo)文件相應(yīng)條款。注：投標(biāo)文件出現(xiàn)上述情形被判定不予受理的，招標(biāo)人將原封退回該投標(biāo)文件。（二）宣布投標(biāo)文件為無效投標(biāo)的情形： 、投標(biāo)文件中投標(biāo)人名稱與報(bào)名登記的名稱不符的（已在工商行政管理部門及建設(shè)行政主管部門辦理了工商更名登記手續(xù)及相關(guān)證書更名手續(xù)）；、投標(biāo)文件的裝訂不符合要求，具體要求見本招標(biāo)文件相應(yīng)條款；、投標(biāo)文件的份數(shù)不滿足要求，具體要求見本招標(biāo)文件相應(yīng)條款；、未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)報(bào)價或投標(biāo)文件中投標(biāo)函以漢字形式（大寫金額）記載的投標(biāo)報(bào)價高于招標(biāo)控制價。3 / 151注：投標(biāo)文件出現(xiàn)上述情形在開標(biāo)會上被宣布為無效投標(biāo)后，不再經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)，亦不進(jìn)入評標(biāo)程序，該投標(biāo)文件不予退回。二、初步評審階段和詳細(xì)評審階段有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)： 、投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；、投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表的要求；、評標(biāo)委員會要求澄清、說明、補(bǔ)正，投標(biāo)人拒不進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的；或評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件的計(jì)算錯誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價；、投標(biāo)報(bào)價更改了不可競爭費(fèi)用或低于投標(biāo)人的成本；、投標(biāo)文件附有明顯有失公允，招標(biāo)人不能接受的條件；、投標(biāo)人有以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；、技術(shù)標(biāo)（如有）經(jīng)評標(biāo)委員會評審為不合格的；、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。注：以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假的行為認(rèn)定（）使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于以他人名義投標(biāo)。（）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：①投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；②投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；③投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；④屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；⑤投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。（）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價呈規(guī)律性差異；⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。（）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：①使用偽造、變造的許可證件；②提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；③提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；④提供虛假的信用狀況；⑤其他弄虛作假的行為。4 / 151招標(biāo)無效、投標(biāo)無效、中標(biāo)無效的認(rèn)定及處理 一、招標(biāo)無效的情形（包括但不限于）：（一）違法發(fā)布公告，包括不在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而邀請招標(biāo)；（三）資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件發(fā)售時間不符合法定要求；（四）不按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行資格預(yù)審，或者資格審查委員會的組建不符合法定要求；（五）招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)限制排斥潛在投標(biāo)人；（六）招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招投標(biāo)的其他情況，或者泄露標(biāo)底；（七）招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人串通；（八）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)。上述違法行為，如果在投標(biāo)截止前發(fā)現(xiàn)的，責(zé)令改正并順延投標(biāo)截止時間。如果在投標(biāo)截止后被發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，且對中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響的，招標(biāo)無效。如果是在中標(biāo)通知書發(fā)出后被查實(shí)且影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。招標(biāo)被確認(rèn)無效的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 二、投標(biāo)無效的情形（包括但不限于）：（一）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人參加投標(biāo)的；（二）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的；（三）資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的；（四）聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；（五）投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化，不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的；（六）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；（七）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；（八）投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的；（九）投標(biāo)人受到財(cái)產(chǎn)被查封、凍結(jié)或者被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、取消投標(biāo)資格等處罰的其他違法行為。投標(biāo)被確認(rèn)無效的，在評標(biāo)過程中，相關(guān)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決；在中標(biāo)候選人公示階段，應(yīng)當(dāng)取消其中標(biāo)資格；已發(fā)出中標(biāo)通知書的，中標(biāo)無效。5 / 151三、中標(biāo)無效的情形（包括但不限于）：（一）招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo)的；（二）招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件的；（三）評標(biāo)委員會的組建、更換違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和《條例》規(guī)定；（四）評標(biāo)委員會成員有《招標(biāo)投標(biāo)法》第條，以及《條例》第條、第條所列行為之一的；（五）招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底，影響中標(biāo)結(jié)果的；（六）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益，影響中標(biāo)結(jié)果的；（七）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；（八）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；（九）招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，影響中標(biāo)結(jié)果的；（十）招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的。中標(biāo)被確認(rèn)無效的，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第條規(guī)定，由招標(biāo)人從符合條件的其他中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人或者重新招標(biāo)。6 / 151不予退還投標(biāo)保證金的情形 一、有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（一）投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件的；（二）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同的；（三）中標(biāo)人在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件的；（四）中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的。7 / 151第一章 招標(biāo)公告.招標(biāo)條件 馬鞍街及南側(cè)米規(guī)劃道路改造Ⅱ期已由佛山市禪城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局以禪發(fā)改投[]號批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人(項(xiàng)目業(yè)主)為 佛山市禪城區(qū)通捷市政工程投資有限公司，建設(shè)資金來自 財(cái)政性資金 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的工程施工進(jìn)行公開招標(biāo)。.工程概況與招標(biāo)范圍 建設(shè)地點(diǎn)： 佛山市禪城區(qū)張槎街道霧崗路以西、江灣路以北 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模： 馬 鞍 街 及 南 側(cè) 米 規(guī) 劃 道 路 改 造 Ⅱ 期 工 程 計(jì) 劃 按 現(xiàn) 狀 規(guī) 劃 道 路 紅線 建 設(shè) 長 度 約 米 、 寬 約 米 （具體工程以工程施工圖紙、工程量清單及相關(guān)資料為準(zhǔn)）。 計(jì)劃工期：日歷天，實(shí)際開工日期以發(fā)出的開工令為準(zhǔn)。 本招標(biāo)工程共分 個標(biāo)段，各標(biāo)段招標(biāo)內(nèi)容、規(guī)模和招標(biāo)控制價： 馬 鞍 街 及 南 側(cè) 米 規(guī) 劃 道 路 改 造 Ⅱ 期 工 程 計(jì)