【正文】 目 錄第一章 總 則 4 項(xiàng)目由來 4 評(píng)價(jià)原則 5 編制依據(jù) 5 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 7 評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)因子 9 評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)水平年 10 污染控制與保護(hù)環(huán)境的目標(biāo) 13第二章 建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析 14 礦區(qū)煤礦生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃概況 14 建設(shè)項(xiàng)目概況 15 工程分析 23 項(xiàng)目建設(shè)的主要環(huán)境問題及防治措施 28 爆破材料貯運(yùn) 35第三章 建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境概況 36 自然環(huán)境概況 36 社會(huì)環(huán)境概況 40 項(xiàng)目選址及可行性分析 41 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 42第四章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分析 52 地表水環(huán)境影響分析 52 大氣環(huán)境影響分析 54 聲環(huán)境影響預(yù)測 59 施工期環(huán)境影響分析 61 社會(huì)環(huán)境影響分析 64第五章 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及影響評(píng)述 66 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)述 66 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)述 68第六章 工程建設(shè)的水土流失影響及水土保持方案 75 水土流失現(xiàn)狀 75 工程建設(shè)對(duì)水土流失的影響 76 水土保持方案 82第七章 事故風(fēng)險(xiǎn)影響分析 89 項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故的分析 89 風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案 93第八章 環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 96 水污染防治措施評(píng)估 96 大氣污染防治措施評(píng)估 96 噪聲防治措施評(píng)估 96 固體廢物處置措施評(píng)估 97 瓦斯綜合利用措施評(píng)估 97 生態(tài)保護(hù)對(duì)策措施評(píng)估 98 水土保持方案可行性評(píng)估 98第九章 清潔生產(chǎn)及總量控制 102 清潔生產(chǎn)評(píng)述 102 總量控制 103第十章 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益簡析 104 社會(huì)效益分析 104 經(jīng)濟(jì)效益分析 104 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 105第十一章 公眾參與調(diào)查分析 107 目的和作用 107 方法和原則 107 調(diào)查結(jié)果及分析 107第十二章 環(huán)境管理及監(jiān)測計(jì)劃建議 111 環(huán)境管理建設(shè) 111 環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃建議 112第十三章 結(jié)論與建議 114 結(jié) 論 114 要求及建議 120附 件：附圖一：項(xiàng)目地理位置圖附圖二：采礦區(qū)總平面布置及外環(huán)境關(guān)系圖附圖三：主平硐工業(yè)場地總平面布置及外環(huán)境關(guān)系圖附圖四：排矸場地總平面布置及外環(huán)境關(guān)系圖附圖五：大氣、地表水監(jiān)測位置圖附圖六：**煤礦井田地表植被覆蓋現(xiàn)狀圖附圖七：工程區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖附圖八：**縣土壤侵蝕分布圖第一章 總 則 項(xiàng)目由來四川是一個(gè)缺煤省，同時(shí)也是一個(gè)以煤為主的一次性能源消耗結(jié)構(gòu)省，煤約占全省一次性能源消耗的74%，消耗原煤53Mt。根據(jù)四川省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委預(yù)測，2006年后省內(nèi)煤炭缺口每年將在2000萬噸以上，如此大量的煤炭需求短缺，若全從周邊省份調(diào)進(jìn)，不僅鐵路運(yùn)力不能滿足，且運(yùn)費(fèi)高，用戶也難以接受。**煤田位于四川瀘州市，是四川境內(nèi)唯一尚未規(guī)模開發(fā)的優(yōu)質(zhì)無煙煤礦區(qū)，目前探明和預(yù)測儲(chǔ)量約69億噸，開發(fā)該礦區(qū)，對(duì)填補(bǔ)四川巨大的煤炭需求缺口，減少入川煤炭的運(yùn)量，減輕鐵路壓力具有重大意義。擬建**礦段，按1200kt/年規(guī)劃，是**規(guī)劃一期開發(fā)的最大礦井，該礦作為擬建的**電廠（4x60萬kw）一期2x60萬kw工程的配套供煤礦井，建設(shè)該礦井勢(shì)在必行，迫在眉睫。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速增長和可持續(xù)發(fā)展，環(huán)保的重要性顯得越來越迫切，國務(wù)院函[1995]5號(hào)文件對(duì)酸雨控制區(qū)和SO2污染控制區(qū)做出批復(fù)，禁止新建煤層硫分大于3%的礦井，已建成的要逐步限產(chǎn)和關(guān)停。致使低硫煤銷路看好，市場前景廣闊。**礦井地處川南，其周邊的芙蓉礦區(qū)、筑連礦區(qū)及船期的松藻礦區(qū)等均為高硫煤，而本礦井除最下部暫不開采的C25煤層為高硫區(qū)外，其余各層均為低~中硫、低~中灰，發(fā)熱量高的優(yōu)質(zhì)無煙煤，其開發(fā)建設(shè)不僅可以緩解四川及重慶的缺煤狀況，同時(shí)可替換四川目前煤炭產(chǎn)量中約1/3的高硫煤，改善四川及重慶的煤炭供給質(zhì)量，減少對(duì)環(huán)境的污染。該礦產(chǎn)品除用于發(fā)電以外，今后還可以還可廣泛應(yīng)用于熱壓鑄造型焦、作煉鋼高爐噴吹燃料、加工無煤濾料、二甲醚、制甲醇等，其深加工產(chǎn)品的附加值較好，是優(yōu)質(zhì)的重要化工原料。據(jù)瀘州市規(guī)劃，市政府正在全力打造西部化工城，化工城的建設(shè)需要大量的煤炭作化工原料，本礦井煤質(zhì)優(yōu)良，運(yùn)送距離短，在瀘州化工城競爭力強(qiáng)，能獲得廣闊的市場。據(jù)上所述，開發(fā)建設(shè)**礦，緩解四川緊張的煤供應(yīng)，減少四川用煤的外運(yùn)量、降低燃煤對(duì)環(huán)境的污染，將**礦區(qū)建成為四川的主要煤供應(yīng)基地，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。**礦區(qū)將按照“一井一面”，高產(chǎn)高效的模式建設(shè)，有利于節(jié)省投資，降低成本，以最少的投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。**礦區(qū)位于云貴基地的四川**礦區(qū)，該礦井的建設(shè)符合國家大型煤礦基地建設(shè)規(guī)劃、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于調(diào)節(jié)全國煤炭供需平衡。國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)[2000]2395號(hào)文對(duì)《**礦區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)（一期）》作了批復(fù)，并列入“十五”期間新建煤礦規(guī)劃，將其作為四川省關(guān)停高硫煤礦井的接替礦區(qū)。該礦區(qū)目的建設(shè)符合《四川**礦區(qū)（一期）總體規(guī)劃》及國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)[2000]2395號(hào)文《國家計(jì)委關(guān)于四川**礦區(qū)（一期）總體規(guī)劃的批復(fù)》精神，國家發(fā)展和改革委員會(huì)以發(fā)改能源[2004]1362號(hào)文批準(zhǔn)立項(xiàng)。**環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院受四川**集團(tuán)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司**礦區(qū)**一礦委托，承擔(dān)本次項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。 評(píng)價(jià)原則 評(píng)價(jià)目的根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及國務(wù)院第253號(hào)令規(guī)定，為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理，嚴(yán)格控制污染，保護(hù)和改善環(huán)境，一切新建、擴(kuò)建和技改工程都必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，為工程建設(shè)和環(huán)境管理提供依據(jù)。 評(píng)價(jià)工作原則，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響和擬采取的環(huán)境污染防治措施進(jìn)行分析，預(yù)測其所導(dǎo)致的環(huán)境影響，從“清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制”等方面論證項(xiàng)目建設(shè)在環(huán)保方面的可行性，為環(huán)境管理和工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)。，環(huán)境影響表現(xiàn)為對(duì)生態(tài)環(huán)境影響為主。因此，本環(huán)評(píng)將重點(diǎn)分析、評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，提出防止生態(tài)破壞、水土流失和地質(zhì)災(zāi)害的要求和措施。 給出明確的環(huán)評(píng)結(jié)論 編制依據(jù) 環(huán)境保護(hù)法規(guī)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》3.《中華人民共和國大氣污染防治法》4.《中華人民共和國水污染防治法》5.《中華人民共和國環(huán)境噪音聲污染防治法》6.《中華人民共和國固體廢物污染防治法》7.《中華人民共和國水土保持法》8.《中華人民共和國土地管理法》9.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》10.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院（1998）第253號(hào)令11.《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》，國發(fā)（1996）31號(hào)文12.《關(guān)于西部大開發(fā)中加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的若干意見》，國環(huán)發(fā)[2001]4號(hào)文件13.《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，國務(wù)院2001年11月26日頒布14.《國務(wù)院關(guān)于酸雨控制區(qū)，和二氧化硫污染控制區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》，國函[1995]5號(hào)15.《燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策》（）16. 四川省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》，川府發(fā)[1996]142號(hào)17.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作管理的通知》 川環(huán)發(fā)[2001]248號(hào)18.《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)水工作的意見》國家經(jīng)貿(mào)委等六部委[2001]1013號(hào) 評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范1. 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/~）2. 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（HT/）3. 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 非污染生態(tài)影響》（HJ/T191997） 建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件及有關(guān)資料《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書》；國家發(fā)展委員會(huì) 計(jì)基礎(chǔ)[2000]2395號(hào)文《國家紀(jì)委關(guān)于四川**礦區(qū)（一期）總體規(guī)劃的批復(fù)》；國家發(fā)展和改革委員會(huì) 法改能源[2004]362號(hào)文《國家發(fā)展改革委員委關(guān)于四川**礦區(qū)**一礦項(xiàng)目建設(shè)書的批復(fù)》古藺縣規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局 古規(guī)環(huán)建2003第001號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》；四川省環(huán)境保護(hù)局 川環(huán)開建（2004148）號(hào)《四川省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)表**礦區(qū)**一礦（120萬噸/年）》瀘州市環(huán)境保護(hù)局 瀘市環(huán)函[2004]38號(hào)《瀘州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于確認(rèn)芙蓉集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司**一礦120萬噸/年項(xiàng)目環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》古藺縣規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局 古規(guī)建環(huán)函[2004]38號(hào)《關(guān)于芙蓉集團(tuán)公司** 礦區(qū)**一礦120萬噸/年項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》；當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、水文、氣象環(huán)境等基礎(chǔ)資料。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 1. 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境：水土流失根據(jù)《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（SL1901996）以不改變土壤侵蝕等級(jí)類型現(xiàn)狀為標(biāo)準(zhǔn)，見表11；地震災(zāi)害以不產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害為標(biāo)準(zhǔn)。注：① ，各地可按當(dāng)?shù)赝寥廊葜赜?jì)算；② 地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)中，當(dāng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目強(qiáng)弱等級(jí)按四級(jí)劃分時(shí)，表中微度與輕度合并為第Ⅰ級(jí)，極強(qiáng)度與劇烈合并為第Ⅳ級(jí)。表11土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（SL1901996）等 級(jí)侵蝕模數(shù)（t/km2*a）平均流失厚度（mm/a）微度侵蝕 500.輕度侵蝕5002500中度侵蝕25005000強(qiáng)度侵蝕50008000極強(qiáng)烈侵蝕800015000劇烈侵蝕〉15000〉地表水環(huán)境：區(qū)域水域執(zhí)行GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中三類標(biāo)準(zhǔn)。具體指標(biāo)見表12表12 地表水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)單位：Mg/L項(xiàng) 目PH溶解氧硫化物CODCrBOD5氨氮石油類標(biāo)準(zhǔn)值6～9≥≤≤20≤4≤≤環(huán)境空氣：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）修改版中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見表13。表13 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 單位：Mg/Nm3 污染物1小時(shí)平均日平均SO2NO2總懸浮顆粒物TSP/可吸入顆粒物PM10/環(huán)境噪聲：礦區(qū)周圍環(huán)境噪聲執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）中2類標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見表14。表14 環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)類 別晝間[dB(A)]夜間[dB(A)]2類6050 2. 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 大氣污染物：《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見表15。表15 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)污染物最高允許排放濃度（mg/m3）無組織排放監(jiān)控濃度限值（mg/m3）監(jiān)控點(diǎn)濃度顆粒物120周圍外濃度最高點(diǎn) 《鍋爐燃燒廢氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132712001 二類區(qū)Ⅱ時(shí)段）表1—6鍋爐燃燒廢氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB132712001 二類區(qū)Ⅱ時(shí)段）污染物SO2NO2煙 塵煙氣黑度煙囪高度標(biāo)準(zhǔn)值（mg/m3）9002001級(jí)30M水污染物：執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見表17。表17 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)單位：pH值外，其余 mg/L 污染物pH CODcrBOD5SSNH3N硫化物石油類最高允許排放濃度（mg/L）6910020701510環(huán)境噪聲：礦區(qū)邊界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見表18。表18 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)類 別晝間[dB(A)]夜間[dB(A)]Ⅱ類6050施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB1252390），指標(biāo)見表19表19 《建筑施工場界噪聲限值》單位：等效聲級(jí)Leq[dB(A)]施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等7555打樁各種打樁機(jī)等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等7055裝修吊車、升降機(jī)等6555固體廢棄物本項(xiàng)目的主要固體廢棄物是煤矸石，積極進(jìn)行回用和綜合利用，不能利用部分妥善堆置在煤矸石場，按有關(guān)規(guī)定處置。生活垃圾必須集中在專用垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施中，統(tǒng)一清運(yùn)到城市生活垃圾場，禁止亂堆亂放污染環(huán)境。 評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)因子 評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)排污特征及項(xiàng)目所在地環(huán)境狀況，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)為生態(tài)，其次是地表水、工業(yè)廢渣（煤矸石利用、處置）、大氣和噪聲，強(qiáng)化工程分析，并著重分析項(xiàng)目污染治理措施的可行性。 評(píng)價(jià)因子本項(xiàng)目主要是礦山開采對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響，除此之外，對(duì)區(qū)域聲環(huán)境、大氣環(huán)境及水環(huán)境也會(huì)產(chǎn)生一定程度的影響，但本項(xiàng)目的實(shí)行又可對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和公眾生活產(chǎn)生有利影響。由環(huán)境影響因素篩選結(jié)果確定評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)因子見表110。 評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)水平年 評(píng)價(jià)等級(jí)生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?yàn)榈蜕角鹆贽r(nóng)村，開采地及周圍環(huán)境主要為農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)和荒山荒坡自然生態(tài)系統(tǒng)，附近無自然保護(hù)區(qū)和其他生態(tài)類型保護(hù)區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)物種多樣性等方面沒有很大影響，對(duì)地表水理化性質(zhì)改變也不明顯。根據(jù)可行性報(bào)告提供的資料，煤礦為平硐開采，主要施工作業(yè)在地下進(jìn)行，對(duì)地表生產(chǎn)環(huán)境影響主要在平硐出入口處的工業(yè)廣場、風(fēng)井出口處、煤矸石、風(fēng)井通道和煤矸石道路等處大約為3km2左右，平硐開采過程中地下開掘影表110 評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)因子環(huán)境因素評(píng)價(jià)內(nèi)容現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子預(yù)測評(píng)價(jià)因子生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)施工期間挖填方作業(yè)及其他作業(yè)施工期間井巷掘進(jìn)及排矸作業(yè)運(yùn)營期間原煤采掘及排矸人員活動(dòng)景觀、水土流失、植被、土地利用、河道泄洪、地