【正文】 XX 輸氣管道工程安 全 預 評 價 報 告前 言根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《非煤礦山建設項目安全設施審查與施工驗收辦法》 （國家安監(jiān)局令第 18 號）和《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》 （發(fā)改投資[2022]1346 號）等法規(guī)、規(guī)定，受 XX 有限公司的委托，XX 公司對其 XX 輸氣管道工程進行了安全預評價。其內容主要包括：1．概述2．評價單元的劃分及評價方法的選用3. 危險、有害因素分析4．定性定量評價5．安全對策措施及建議6．評價結論本評價項目按照《安全預評價導則》 （安監(jiān)管技裝字【2022】77 號）的要求，根據(jù)該建設工程的可行性研究報告，主要采用預先危險性分析法（PHA） 、道化學火災爆炸指數(shù)評價法、事故樹分析法（FTA） 、安全檢查表法和綜合評價法等評價方法，依據(jù)國家法律、法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準，結合本工程的特點對該建設工程的危險、有害因素的種類和危險、危害程度進行分析、預測，提出了有針對性的安全對策措施，得出了評價結論。本工程安全預評價報告可作為該工程建設和投產(chǎn)后勞動安全衛(wèi)生管理工作的主要依據(jù)，同時也可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該工程的“三同時”工作實施監(jiān)督管理的重要內容之一。在評價過程中，得到了 XX 有限公司有關領導和專家的大力支持和協(xié)助，在此表示衷心感謝。XX 公司目 錄第 1 章 概述 1 編制說明 1 評價依據(jù) 1 評價目的 4 評價范圍 4 評價程序 5 建設工程概況 6 建設單位簡介 6 建設工程概況 6第 2 章 評價單元的劃分及評價方法的選用 15 評價單元劃分的原則和方法 15 單元的劃分 15 評價單元簡介 16 輸氣管道單元 16 輸氣站場及截斷閥室單元 18 總體布局單元 20 自動控制系統(tǒng)及通訊系統(tǒng)單元 22 電氣單元 24 公用設施單元 25 工業(yè)衛(wèi)生單元 26 施工單元 26 評價方法簡介 26 預先危險性分析法（PHA） 26 事故樹法 28 道化學火災爆炸指數(shù)評價法（第七版） 30 安全檢查表法(SCL) 32 各單元評價方法的選用 32第 3 章 危險、有害因素分析 34 主要危險物質 34 天然氣的危險特性 34 天然氣泄漏 36 主要危險、有害因素 36 火災、爆炸 36 窒息 37 爆管事故 37 觸電 38 起重傷害與坍塌 38 噪聲 38 自然危害因素分析 38 主要危險、有害因素分布 39 事故案例分析 40 重大危險源辯識 41第 4 章 定性定量評價 42 輸氣管道單元 42 預先危險性分析法評價 42 管道破裂（穿孔）事故樹分析 45 道化學火災、爆炸指數(shù)法評價 49 輸氣站場及截斷閥室單元 52 預先危險性分析 52 站場裝置火災爆炸事故樹分析 55 總體布局單元 58 自動控制系統(tǒng)單元 60 電氣單元 61 公用設施單元 66 工業(yè)衛(wèi)生單元 68 噪聲評價 68 毒物評價 69 粉塵評價 70 施工單元評價 70第 5 章 安全對策措施及建議 74 《可行性研究報告》中已有的安全對策措施 74 建議補充和完善的勞動安全對策措施 76 總圖布置和建筑方面安全措施 76 工藝和設備、裝置方面安全措施 77 安全工程設計方面對策措施 79 安全管理方面對策措施 80 加強企業(yè)的安全文化建設 81 編制事故應急救援預案 82 應采取的其它綜合措施 85第 6 章 評價結論 886．1 分析評價結果 886．2 評價結果分析 896．3 評價結論 89 第 1 章 概述 編制說明 評價依據(jù) 國家法律、法規(guī)●《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 國家主席令 2022 年第 70號●《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 國家主席令 2022 年第 60號●《中華人民共和國勞動法》 國家主席令 1994 年第 28號●《中華人民共和國消防法》 國家主席令 1998 年第 4 號●《中華人民共和國環(huán)境保護法》國家主席令 1989 年第 22號●《石油、天然氣管道保護條例》 國務院令 1989 年第 313 號●《危險化學品安全管理條例》 國務院令第 344 號●《特種設備安全監(jiān)察條例》 國務院令第 373 號●《安全生產(chǎn)許可證條例》 國務院令第 397 號 國家標準、規(guī)范●《 輸 氣 管 道 工 程 設 計 規(guī) 范 》 GB50251—2022●《 城 鎮(zhèn) 燃 氣 設 計 規(guī) 范 》 GB50028—2022●《石油天然氣工業(yè)輸送鋼管交貨技術條件第一部分 A 級鋼管》 GB/—1997●《石油天然氣工業(yè)輸送鋼管交貨技術條件第二部分 B 級鋼管》 GB/—1997●《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》 GBZ1—2022●《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值》 GBZ2—2022●《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》 GB5083—1999●《繼電保護和安全自動裝置技術規(guī)程》 GB14285—1993●《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》 GB50058—1992●《建筑設計防火規(guī)范》 GB50016—2022●《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》 GB50183—2022●《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（1999 年版）GB50160—1992●《現(xiàn)場設備工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范》 GB50236—1998●《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備通用要求》 —83●《建筑物防雷設計規(guī)范》 GB5007—1994●《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 GB12801—1991●《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》 GBJ87—85●《工業(yè)企業(yè)采光設計標準》 GB50033—1991●《建筑抗震設計規(guī)范》 GB50011—2022●《安全標志》 GB2894—1996●《消防安全標志》 GB13495—1992●《消防安全標志設置要求》 GB15630—1995●《工業(yè)與民用電力裝置的接地設計規(guī)范》 GBJ65—83●《建筑物防雷設計規(guī)范》 （2022 版） GB50057—1994●《鋼制壓力容器》 GB150—1998●《鋼制管殼式熱交換器》 GB151—1999●《用電安全導則》 GB/T13869—1992●《低壓配電設計規(guī)范》 GB50054—1995●《電力工程電纜設計規(guī)范》 GB50217—1994●《火災分類》 GB4968—85●《建筑滅火器配置設計規(guī)范》 GB50140—2022●《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》 GB50116—1998●《繼電保護和安全自動裝置技術規(guī)程》 GB14285—1993●《系統(tǒng)接地的型式及安全技術要求》 GB14050—1993●《工業(yè)與民用電力裝置的過電壓保護設計規(guī)范》 GBJ6483●《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識》 GB72312022●《電力設施抗震設計規(guī)范》 GB50260—1996●《建筑照明設計標準》 GB500342022●《高溫作業(yè)分級》 GB/T4200—1997●《有毒作業(yè)分級》 GB/T12331—1990●《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》 GB5044—1985●《噪聲作業(yè)分級》 LD/T80—1997 部門規(guī)章●《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》 勞動部令第 3 號●《安全評價通則》 安監(jiān)管技裝字[2022]37 號●《安全預評價導則》 安監(jiān)管技裝字[2022]77 號●《非煤礦山建設項目安全設施審查與施工驗收辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第18 號●《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》發(fā)改投資[2022]1346 號●《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》 質技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]154 號●《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》 勞部發(fā)〔1996〕140 號●《爆炸危險場所安全規(guī)定》 勞部發(fā)[1995]56 號●《爆炸危險場所電氣安全規(guī)程》 勞人護[1987]36 號●《石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定》 國家經(jīng)貿(mào)委令[2022]17 號●《關于處理石油管道和天然氣管道與公路相互關系的若干規(guī)定》（78）交公路字 698 號●《石油天然氣長輸管道與鐵路相互關系的若干規(guī)定》（87）油建第 505 號文、鐵基（1987）780 號文 行業(yè)主要標準、規(guī)范●《石油化工企業(yè)可燃性氣體和有毒有害氣體檢測報警設計規(guī)范》 SH3063—1999●《石油、天然氣工業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系》 SY/T6276—1997●《石油天然氣管道安全規(guī)程》 SY6168—1996●《鋼質管道及儲罐腐蝕控制工程設計規(guī)范》 SY0007—1999●《陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)定》 SY6320—1997●《埋地鋼質管道犧牲陽極陰極保護設計規(guī)范》SY/T0019—1997●《原油和天然氣輸送管道穿跨越工程設計規(guī)范－穿越工程》 SY/T —1998●《原油和天然氣輸送管道穿跨越工程設計規(guī)范－跨越工程》 SY/T —1998●《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》 SH 3047—1993●《輸油(氣)、埋地鋼質管道抗震設計規(guī)范》 SY/T0450—1997●《油氣田及管道儀表控制系統(tǒng)設計規(guī)范》 SY/T 0090—1996●《油氣管道焊接工藝評定方法》 SY/T4052—1992●《石油工業(yè)建設項目安全預評價報告編制規(guī)則》 SY/T6607—2022●《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工驗收規(guī)范》 CJJ33—89●《交流電氣裝置的接地》 DL/T621—1997●《交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合》 DL/T620—1997 評價目的“安全第一、預防為主”的方針，為建設單位工程項目初步設計提供科學依據(jù)，以利于提高建設項目本質安全程度。、標準化和科學化提供依據(jù)和條件。、評價結論和對策措施可為安全生產(chǎn)綜合管理部門審批建設單位工程項目初步設計文件和實施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。 評價范圍：略 評價程序本次安全預評價工作程序如圖 11 所示。評價工作大體可分為三個階段。第一階段為準備階段，主要收集有關資料，進行初步的工程項目分析和危險、有害因素識別，選擇評價方法；第二階段為實施評價階段，對工程安全情況進行類比調查，運用合適的評價方法進行定性或定量分析，提出安全對策措施；第三階段為報告書的編制階段，主要是匯總第二階段所得到的各種資料、數(shù)據(jù)，綜合分析，提出結論與建議，完成安全預評價報告書的編制。準備階段評價方法的選擇危險、有害因素識別分析明確對象和范圍、資料收集危險、有害因素分析危險、有害因素識別評價單元劃分 確定單元劃分確定評價方法定性、定量評價安全對策及建議安全對策措施應急預案定性、定量評價危險性分析評價預評價結論 技術管理措施和建議編制報告概 述預評價方法及評價單元危險、有害因素分析定性、定量評價安全對策措施及建議預評價結論圖 11 安全預評價程序 建設工程概況 建設單位簡介XX 有限公司：略 建設工程概況XX 輸氣管道工程。新建工程。：略 圍1）氣源概況：略2）供氣范 圍 ：略3）供氣量：略1）線路走向：略2）輸氣工藝概況：管道系統(tǒng)設計壓力為 （g） ，輸氣壓力 ，輸氣規(guī)模為43450104m3/a，管徑為 ，主干線全長 410km。 。干線截斷閥采用氣液聯(lián)動式自動截斷閥，可以感測管道壓力及壓力下降速率，根據(jù)測定壓降速度值判斷管道事故并采取安全自動截斷措施，以避免污染環(huán)境和發(fā)生次生災害。采用強制電流陰極保護和犧牲陽極聯(lián)合保護管道，提高管道保護水平。3）管材選擇執(zhí)行 GB/《石油天然氣工業(yè)輸送鋼管交貨技術條件 第二部分：B 級鋼管》標準中 L360 鋼管，主干管道壁厚按不同地區(qū)等級選取，Ⅰ類地區(qū)：? ，共 316km。Ⅱ類地區(qū)：? ，共46km；Ⅲ類地區(qū)? ，共 48km。、跨越線路沿線穿越主要為公路、鐵路穿越，共有三級以上公路穿越 8 次，鐵路穿越 5 次。線路穿越黃河 1 次。因本工程主要負擔 XX 地區(qū)主要城市和大型工業(yè)用戶的天然氣供氣任務，同時做為 XX 天然氣主干管網(wǎng)的一部分，對 XX 特別是 XX 地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展占有舉足輕重的作用，所以，整個管道防腐采用三層 PE 防腐。：略管道全線自動化控制是以計算機控制系統(tǒng)為核心的監(jiān)視控制和數(shù)據(jù)采集（SCADA）系統(tǒng)，分為兩級控制，分別為中心控制級和站場控制級，站場主要參數(shù)包括溫度、壓力、流量計量及可燃氣體報警等。本工程通信租用廣電光纖和自建光纖相結合的通信方式，滿足本工程對通信的要求同時與長－呼管道保持一致。本工程沿線行政區(qū)劃統(tǒng)計見表 1－1。表 1－1 沿線行政區(qū)劃長度統(tǒng)計表省名 市、縣名 長度 kmXXXXXX 市XXXXXX 市1）XX 市概況2）XX 概況（XX、XX）主要技術經(jīng)濟指標見表 1－2。表 1－2 主要技術經(jīng)濟指標表序號 項 目 單 位 數(shù) 量一 輸氣規(guī)模1 年輸氣量 104m3/a2 設計壓力 MPa二 管材用量 t三 能量消耗1 水 m3/a2 電力 四 定員 人五 總占地面積 畝其中：永久性占地 畝臨時占地 畝六 工程總投資 萬元