【正文】 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目名稱 : 紙板容器制造項(xiàng)目 建設(shè)單位（蓋章）: 鄒城某某彩印有限公司編制日期：2016年1月國家環(huán)境保護(hù)部制2 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》編制說明 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》由具有從事環(huán)境影響評價(jià)工作資質(zhì)的單位編制。項(xiàng)目名稱——指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過30個(gè)字（兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字）。建設(shè)地點(diǎn)——指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)。 行業(yè)類別——按國標(biāo)填寫。 總投資——指項(xiàng)目投資總額。 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)——指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。結(jié)論與建議——給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項(xiàng)目對環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其他建議。預(yù)審意見——由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項(xiàng)目，可不填。審批意見——由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱紙板容器制造項(xiàng)目建設(shè)單位鄒城某某彩印有限公司法人代表聯(lián)系人通訊地址鄒城市太平鎮(zhèn)聯(lián)系電話傳真郵政編碼273500建設(shè)地點(diǎn)鄒城市太平鎮(zhèn)立項(xiàng)審批部門批準(zhǔn)文號建設(shè)性質(zhì)新建行業(yè)類別及代碼C2231紙和紙板容器制造占地面積(平方米)800綠化面積(平方米)總投資(萬元)50其中：環(huán)保投資(萬元)5環(huán)保投資占總投資比例10%評價(jià)經(jīng)費(fèi)(萬元)預(yù)期投產(chǎn)日期2015年6月工程內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目背景紙板容器有著成本低廉、印刷性能優(yōu)良、加工較容易、結(jié)構(gòu)變化多、無環(huán)境污染、衛(wèi)生、無毒等優(yōu)點(diǎn)，越來越廣泛的應(yīng)用于社會生活的各個(gè)行業(yè)，受到廣大企業(yè)和用戶的青睞。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，各種紙板容器的需求也會不斷增加。再次背景下，鄒城某某彩印有限公司投資50萬元建設(shè)紙板容器制造項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后年生產(chǎn)各種紙板容器18萬個(gè)。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、中華人民共和國主席令第77號《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、國務(wù)院[1998]第253號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及國家環(huán)保部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄（2008年）》有關(guān)規(guī)定及環(huán)保管理部門意見，該項(xiàng)目需辦理環(huán)評手續(xù)。鄒城某某彩印有限公司委托山東綠盾環(huán)保工程有限公司承擔(dān)其紙板容器制造項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告編制工作，我單位接受委托后，立即組織人員到項(xiàng)目建設(shè)場地及其周圍進(jìn)行實(shí)地勘查與調(diào)研，收集有關(guān)工程資料，進(jìn)行該項(xiàng)目的工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，依照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，結(jié)合該項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)，編制該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。項(xiàng)目政策符合性分析（1）國家產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目屬于紙板容器制造項(xiàng)目，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013修正），本項(xiàng)目不屬于限制類、淘汰類項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)符合國家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策。（2）用地符合性該公司位于鄒城市太平鎮(zhèn)平陽寺村鮑太路東，匯友菌業(yè)對過，租賃山東恒源鑫建設(shè)工程股份有限公司一間車間進(jìn)行生產(chǎn)，用地性質(zhì)為建設(shè)用地，項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)規(guī)劃，項(xiàng)目用地不屬于國家《禁止用地項(xiàng)目目錄》（2012年本）和《限制用地項(xiàng)目目錄》（2012年本）中規(guī)定的用地項(xiàng)目，符合土地利用政策。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)符合國家當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策，國家及地方土地利用政策。與魯環(huán)發(fā)[2007]131號文件的符合性根據(jù)山東省環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)評和“三同時(shí)”制度的意見》（魯環(huán)發(fā)[2007]131號）文件中的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目具備一定條件，環(huán)保部門才能予以審批。本項(xiàng)目與文件的符合性分析見表11。表11 建設(shè)項(xiàng)目與魯環(huán)發(fā)[2007]131號文件符合性分析表分類魯環(huán)發(fā)[2007]131號文要求本項(xiàng)目符合情況是否禁批或限批具備審批原則的條件符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定符合否符合所在地縣級以上生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃要求符合否無污染物排放或者污染物排放不影響當(dāng)?shù)刂挝蹨p排任務(wù)的完成本項(xiàng)目不影響當(dāng)?shù)刂挝蹨p排任務(wù)的完成否污染物能夠達(dá)標(biāo)排放污染物均能夠達(dá)標(biāo)排放否項(xiàng)目選址、選線不在“禁批”和“限批”的范圍之內(nèi)本項(xiàng)目選址、選線不在“禁批”和“限批”的范圍之內(nèi)否建設(shè)項(xiàng)目 禁批和限批的具體規(guī)定擴(kuò)、改建項(xiàng)目，建設(shè)單位原有項(xiàng)目已落實(shí)環(huán)評和“三同時(shí)”制度，污染物達(dá)標(biāo)排放，按期完成治污減排任務(wù)無相關(guān)情況否企業(yè)限批污染物減排指標(biāo)未完成的無相關(guān)情況否主要污染物超標(biāo)排放的無相關(guān)情況否已建項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度且限期整改未完成的無相關(guān)情況否已批項(xiàng)目未按規(guī)定時(shí)限申請竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或驗(yàn)收未予通過的無相關(guān)情況否局部禁批或限批飲用水水源保護(hù)區(qū)、各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，對影響生態(tài)環(huán)境和污染環(huán)境的項(xiàng)目要禁批無相關(guān)情況否對毗鄰居民區(qū)的化工等有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目要禁批無相關(guān)情況否城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)之外，對有污染的新上項(xiàng)目要禁批無相關(guān)情況否南水北調(diào)和小清河大堤兩側(cè)5公里之內(nèi)對有污水排放的項(xiàng)目要禁批無相關(guān)情況否對不認(rèn)真執(zhí)行環(huán)評和“三同時(shí)”制度，有較多未批先建項(xiàng)目、有較多不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)、區(qū)域內(nèi)污水沒有有效措施進(jìn)行治理的園區(qū)要實(shí)行園區(qū)限批無相關(guān)情況否全省重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到省環(huán)保局確定的年度改善目標(biāo)的，河流兩側(cè)5公里之內(nèi)對有污水排放的項(xiàng)目要實(shí)行流域限批無相關(guān)情況否區(qū)域限批連續(xù)2年未完成治污減排任務(wù)的縣（市、區(qū)）無相關(guān)情況否嚴(yán)重違反環(huán)評和“三同時(shí)”制度的縣（市、區(qū)）無相關(guān)情況否2008年上半年仍未完成城市污水處理廠建設(shè)的縣（市、區(qū)）無相關(guān)情況否城市污水處理廠建成后1年內(nèi)污水處理率達(dá)不到60%的縣（市、區(qū)）無相關(guān)情況否污染嚴(yán)重、防治不力的設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）無相關(guān)情況否由上表可知，項(xiàng)目建設(shè)符合山東省環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)評和“三同時(shí)”制度的意見》（魯環(huán)發(fā)[2007]131號）文件中的規(guī)定。魯環(huán)發(fā)[2009]80號文符合性本項(xiàng)目為紙板容器制造項(xiàng)目，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號）的規(guī)定，對新建項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、選址及敏感目標(biāo)、防范措施等做出評價(jià)，本建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)營等過程中，不存在重大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目建設(shè)滿足山東省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于構(gòu)建全省環(huán)境安全防控體系的實(shí)施意見》（魯環(huán)發(fā)[2009]80號）關(guān)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的要求。魯環(huán)函[2012]263號文件符合性該項(xiàng)目與山東省環(huán)境保護(hù)廳魯環(huán)函[2012]263號文件符合性分析見表12。表12 項(xiàng)目與魯環(huán)函[2012]263號文件符合性分析一覽表基本原則符合性分析（一）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和環(huán)評審批程序規(guī)定項(xiàng)目屬于備案制。（二）建設(shè)項(xiàng)目審批的必備條件認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)評和“三同時(shí)”制度的意見》(魯環(huán)發(fā)〔2007〕131號)的有關(guān)規(guī)定。經(jīng)分析，項(xiàng)目符合建設(shè)項(xiàng)目審批的必備條件（三）項(xiàng)目建設(shè)與規(guī)劃環(huán)評相協(xié)調(diào)的要求項(xiàng)目符合太平鎮(zhèn)規(guī)劃（四）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的要求根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕77號)及《關(guān)于構(gòu)建全省環(huán)境安全防控體系的實(shí)施意見》(魯環(huán)發(fā)〔2009〕80號)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評必須開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。本次評價(jià)包含環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)部分（五）建設(shè)項(xiàng)目審批的限制性要求選 項(xiàng)對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；堅(jiān)決杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以所謂技術(shù)改造、拉動內(nèi)需為名義上項(xiàng)目。是□ 否√對于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗項(xiàng)目，其環(huán)評文件必須在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評通過后方可進(jìn)行環(huán)評審查工作，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的建設(shè)項(xiàng)目一律不予審批。是□ 否√對于環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有完成減排任務(wù)的企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目、沒有總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批。是□ 否√對于在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)有污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建可能污染水體的建設(shè)項(xiàng)目一律不批，改建、遷建建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量。其他涉及到飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目要從嚴(yán)把握。是□ 否√結(jié)論：項(xiàng)目不在省環(huán)保廳審批的限制性要求的范圍內(nèi)。（六）區(qū)域、流域和企業(yè)限批要求選 項(xiàng)區(qū)域限批或從嚴(yán)審批。對毗鄰居民區(qū)的化工等有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目要限批；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)之外，對有污染的新上建設(shè)項(xiàng)目要限批；對不認(rèn)真執(zhí)行環(huán)評和“三同時(shí)”制度，有較多未批先建項(xiàng)目、有較多不達(dá)標(biāo)排放的區(qū)域內(nèi)污水沒有有效措施進(jìn)行治理的園區(qū)要從嚴(yán)審批；縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)一年內(nèi)出現(xiàn)3次及以上建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為的，6個(gè)月內(nèi)對該縣(市、區(qū))新上有污染物排放的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批。空氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)3個(gè)月排在最差的前3個(gè)點(diǎn)位且沒有改善的，對其所在的縣(市、區(qū))的涉及廢氣排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批；對污染嚴(yán)重、防治不力的設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))實(shí)行從嚴(yán)審批。是□ 否√流域限批或從嚴(yán)審批。全省重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到省環(huán)保廳確定的年度改善目標(biāo)的，河流兩側(cè)5公里之內(nèi)對有污水排放的項(xiàng)目要實(shí)行流域從嚴(yán)審批。流域水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)3個(gè)月超標(biāo)倍數(shù)排在前3名的斷面、超過達(dá)標(biāo)邊緣的河流斷面，對其負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))的涉及廢水排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批。是□ 否√企業(yè)從嚴(yán)審批。企業(yè)出現(xiàn)1次建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為且限期整改未完成的，或已批項(xiàng)目未按規(guī)定時(shí)限申請竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或驗(yàn)收未予通過的，對該企業(yè)的新上項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批；企業(yè)一年內(nèi)出現(xiàn)2次及以上建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為的、企業(yè)存在信訪案件未能及時(shí)解決的，一年內(nèi)對該企業(yè)的新上項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批。是□ 否√結(jié)論：項(xiàng)目不在省環(huán)保廳區(qū)域、流域和企業(yè)限批的范圍內(nèi)。（七）南水北調(diào)流域的有關(guān)要求選 項(xiàng)南水北調(diào)核心保護(hù)區(qū)外延15公里之內(nèi)有污水排放的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；15公里之外有污水排放的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)通過“治、用、?！睂?shí)現(xiàn)區(qū)域污水資源化并做到主要污染物排放量有所削減。是□ 否√南水北調(diào)工程沿線區(qū)域涉及重金屬排放、危險(xiǎn)化學(xué)品等對水源地可造成嚴(yán)重安全隱患的建設(shè)項(xiàng)目一律不批。是□ 否√沿線區(qū)域內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。是□ 否√南水北調(diào)流域其行政轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到省環(huán)保廳確定的年度改善目標(biāo)的，對增加廢水排放及其主要污染物排放量的新上項(xiàng)目一律不批。是□ 否√結(jié)論：項(xiàng)目符合南水北調(diào)流域的有關(guān)要求。選址合理性分析本項(xiàng)目位于鄒城市太平鎮(zhèn)平陽寺村鮑太路東，匯友菌業(yè)對過，項(xiàng)目地西側(cè)為鮑太路、東側(cè)為空地、南側(cè)為生產(chǎn)路、北側(cè)為其他企業(yè)生產(chǎn)車間。（項(xiàng)目地理位置見附圖1）項(xiàng)目生產(chǎn)過程中采取有效的防治措施后，污染物均達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境影響較??；項(xiàng)目周圍1km范圍內(nèi)沒有歷史文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)；項(xiàng)目區(qū)域具有水、電及交通便利等有利條件。綜上所述，鄒城某某彩印有限公司紙板容器制造項(xiàng)目選址此處是基本合理可行的。平面布置合理性分析該車間總平面布置呈規(guī)則長方形。車間出入口設(shè)置在南部，生產(chǎn)路北側(cè)；車間