【正文】 目 錄第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況…………………………………………1第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入……………………………4第三章 資源開發(fā)和綜合利用……………………………………… 11 第四章 節(jié)能方案分析…………………………………………… …13第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分……………………… 15 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析…………………………………… …17 第七章 技術(shù)和設(shè)備方案……………………………………… ……18第八章 人力資源配置與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度……………………… ……20第九章 經(jīng)濟(jì)影響分析………………………………………… ……23第十章 社會(huì)影響分析………………………………………… ……35第十一章 研究結(jié)論………………………………………… ………41附率： 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件） 中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 項(xiàng)目申報(bào)單位概況 申報(bào)項(xiàng)目名稱市木業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)平方米鋁合金門窗系列生產(chǎn)加工車間 申報(bào)單位名稱企業(yè)名稱：市木業(yè)有限公司注冊(cè)資金：500萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)范圍：加工木制品，鋁合金門窗法人代表： 項(xiàng)目投資方市木業(yè)有限公司法人代表： 職務(wù)：董事長(zhǎng) 項(xiàng)目投資單位及出資額本項(xiàng)目投資總額為830萬(wàn)元，注冊(cè)資本500萬(wàn)元。其中固定資產(chǎn)投資590萬(wàn)元，流動(dòng)資金240萬(wàn)元。 項(xiàng)目地址省袍江工業(yè)區(qū)郵政編碼：312000 項(xiàng)目投資單位概況市木業(yè)有限公司注冊(cè)資本500萬(wàn)元。企業(yè)宗旨：技術(shù)、進(jìn)步、發(fā)展、效率。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容本項(xiàng)目利用市木業(yè)有限公司已征國(guó)有出讓土地中現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)施，無(wú)需新征土地。本項(xiàng)目是市木業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)平方米鋁合金門窗系列生產(chǎn)加工車間，項(xiàng)目建成后提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，給企業(yè)帶來了很大的利潤(rùn)。該項(xiàng)目的設(shè)備投資為人民幣590萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)期限為2年，即2008年10月—2010年10月。 項(xiàng)目投資情況 項(xiàng)目總投資該項(xiàng)目總投資具體見《總投資構(gòu)成表》?？?投 資 構(gòu) 成 表序號(hào)名稱合人民幣（萬(wàn)元）占總投資比率（%）備注一建設(shè)投資5901設(shè)備費(fèi)2402土建費(fèi)用350二鋪底流動(dòng)資金240三總投資830100 固定資產(chǎn)投資估算本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資590萬(wàn)元:設(shè)備費(fèi)240萬(wàn)元.,土建費(fèi)用350萬(wàn)元。 流動(dòng)資金估算本項(xiàng)目為生產(chǎn)鋁合金門窗產(chǎn)品項(xiàng)目，流動(dòng)資金主要為部分原輔材料、燃料動(dòng)力、工資福利及管理費(fèi)用等，經(jīng)估算，流動(dòng)資金為240萬(wàn)元。 資金籌措項(xiàng)目總投資830萬(wàn)元，全部由公司自籌。第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入 金屬制品業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃金屬制品業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)化工行業(yè)，長(zhǎng)期以來一直為國(guó)家所重視，從建國(guó)后就一直不斷開發(fā)和引進(jìn)許多大中型項(xiàng)目，使得金屬制品業(yè)整體水平得到了有效提高，保證了我國(guó)金屬制品業(yè)的持續(xù)發(fā)展。結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和市場(chǎng)需求的變化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，資源、環(huán)境約束進(jìn)一步加劇，行業(yè)長(zhǎng)期積累的深層次問題日漸突出。一是自主創(chuàng)新能力不足。全行業(yè)研發(fā)投入不足銷售收入的1%，高新技術(shù)和高端化纖設(shè)備大部分依賴進(jìn)口。二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。企業(yè)小而散，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，大型企業(yè)普遍缺少核心技術(shù)和跨國(guó)配置資源能力；中西部差距依然較大。三是資源、環(huán)境約束對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成較大制約。四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。由于勞動(dòng)保障、環(huán)保等法律法規(guī)執(zhí)行不平衡，造成了不同地區(qū)、不同企業(yè)間的不公平競(jìng)爭(zhēng)，既加劇了部分地區(qū)低水平產(chǎn)能的擴(kuò)張和原料供求矛盾，也影響了優(yōu)勢(shì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)揮。金屬制品業(yè)在化工行業(yè)中有著特殊的地位，它直接關(guān)系到金屬制品業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)在化工產(chǎn)業(yè)“十五”規(guī)劃中將其列為“對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響，為我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)防建設(shè)提供保障的行業(yè)”。 具備勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型行業(yè)特點(diǎn)的冶金及金屬制品業(yè)為適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，要加強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)輸出能力。1．加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策引導(dǎo)力度在技術(shù)創(chuàng)新與資源協(xié)調(diào)方面要加大產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)力度，做好節(jié)能降耗工作，加快技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新步伐，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能降耗工作力度，嚴(yán)格控制能源和物料消耗，在高耗能工業(yè)中繼續(xù)推廣國(guó)內(nèi)外節(jié)能降耗的先進(jìn)技術(shù)；重點(diǎn)發(fā)展能耗達(dá)到最低、環(huán)境協(xié)調(diào)型的生產(chǎn)工藝設(shè)備，重點(diǎn)開發(fā)高新技術(shù)及淘汰落后產(chǎn)能，使產(chǎn)品向特、精、高、深加工、高附加值的方向發(fā)展。除此之外，還要采取必要技術(shù)準(zhǔn)入限制政策，對(duì)采用先進(jìn)制造技術(shù)的企業(yè)實(shí)行鼓勵(lì)，比如適當(dāng)?shù)亩愂諟p免，給予資金支持等。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的執(zhí)行過程重，要打破地方保護(hù)，將全產(chǎn)業(yè)真正納入到符合先進(jìn)制造業(yè)趨勢(shì)的技術(shù)路線中來。2．制定鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵(lì)政策政府要鼓勵(lì)企業(yè)緊盯市場(chǎng)導(dǎo)向，不斷開拓國(guó)際市場(chǎng)，放眼全球，明確產(chǎn)品定位，抓住有競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品，帶動(dòng)全行業(yè)擴(kuò)大開放和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；除此之外還要積極推進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入，調(diào)整研發(fā)投入的結(jié)構(gòu)，例如：采取措施切實(shí)使企業(yè)能夠享受到針對(duì)研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策；針對(duì)我國(guó)冶金及金屬制品產(chǎn)業(yè)重引進(jìn)輕消化吸收的問題，一方面要完善對(duì)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的專家審查制度，另一方面要設(shè)立技術(shù)引進(jìn)消化吸收專項(xiàng)基金，對(duì)技術(shù)引進(jìn)消化吸收項(xiàng)目進(jìn)行資金配套支持。3．完善共性技術(shù)開發(fā)機(jī)制完善產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的開發(fā)機(jī)制，必須由政府或行業(yè)協(xié)會(huì)更多地發(fā)揮促進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)和擴(kuò)散的作用。建議政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)基金，由各企業(yè)按照每年銷售收入的一定比例提取資金組成，政府財(cái)政上給予配套支持，設(shè)立共同的科研機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)聯(lián)盟進(jìn)行共性技術(shù)研發(fā)，也可以以科技計(jì)劃或基金的形式委托科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，并對(duì)共性技術(shù)研發(fā)成果的商業(yè)化進(jìn)行推動(dòng)；鼓勵(lì)企業(yè)建立和壯大研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，依托具備較強(qiáng)研發(fā)能力的科研院所建設(shè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)中心；鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)以技術(shù)入股、特許權(quán)、產(chǎn)權(quán)出售、合作開發(fā)等形式來實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校建立共性技術(shù)創(chuàng)新組織?？傊?，要結(jié)合冶金及金屬制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的有效自主創(chuàng)新體系，建立實(shí)現(xiàn)資源共享為核心的創(chuàng)新機(jī)制，設(shè)計(jì)、研制、開發(fā)、應(yīng)用形成一個(gè)暢通的產(chǎn)業(yè)鏈，建立有利于自主創(chuàng)新的宏觀管理機(jī)制，形成部門、地方、企業(yè)等各方面力量共同推進(jìn)的局面。4．鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組提高產(chǎn)業(yè)集中度全球范圍內(nèi)跨國(guó)公司兼并重組、構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟謀求發(fā)展，已成為當(dāng)今鋼鐵行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)?，F(xiàn)階段，中國(guó)冶金及金屬制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線是結(jié)構(gòu)調(diào)整，其調(diào)整的主要任務(wù)是提高和增強(qiáng)它在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，核心是科技競(jìng)爭(zhēng)力。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是要用先進(jìn)技術(shù)水平，逐步淘汰落后產(chǎn)能和落后產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)品的發(fā)展定位，通過對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化改造，使行業(yè)資源向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品配置，使產(chǎn)業(yè)布局更加合理。在鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，采取措施鼓勵(lì)企業(yè)間的兼并重組和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，逐步讓產(chǎn)業(yè)集中化帶來規(guī)模效應(yīng)。5．加快發(fā)展冶金及金屬制品產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)冶金及金屬制品產(chǎn)業(yè)是資源密集型產(chǎn)業(yè)，面臨著資源不足、環(huán)境污染的嚴(yán)重制約。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，固定資產(chǎn)投資方向轉(zhuǎn)移，應(yīng)繼續(xù)積極推行清潔生產(chǎn)、污染治理工作，加大力度治理鐵合金煙塵污染問題，搞好環(huán)境保護(hù)工作；淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和產(chǎn)品，堅(jiān)決制止低水平重復(fù)建設(shè)。以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為特征，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展冶金及金屬制品業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)加快重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整，推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是繼續(xù)拓寬金屬制品業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域。二是重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保型金屬制品業(yè)產(chǎn)品。大力推進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)建具有國(guó)際影響力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建立以主導(dǎo)產(chǎn)品為核心、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加大技術(shù)開發(fā)投入，促進(jìn)技術(shù)升級(jí)、加速產(chǎn)品更新?lián)Q代；發(fā)揮科研院所職能，為企業(yè)提供及時(shí)、有效的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)；加快建立面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系；大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，培育精品，促進(jìn)企業(yè)努力創(chuàng)建具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)名牌和世界名牌。推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)集中度。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，扶優(yōu)扶強(qiáng)，加快產(chǎn)業(yè)整合，推動(dòng)企業(yè)