【正文】 枕梁構件廠生產(chǎn)用原材料采購砂石、水泥、減水劑必選文件 比選編號：比選單位： 2011/7/1第一章比選公告 比選企業(yè) 比選單位：四川省地方鐵路局枕梁構件廠法定代表人：何生地 址：四川省彭州市天彭鎮(zhèn)郵 編：611930 聯(lián)系電話（傳真）：02883731376聯(lián)系人：趙小姐 電話13990550506 比選依據(jù)根據(jù)國家、部、省有關建設項目比選的法律、法規(guī)、文件。 企業(yè)簡介 企業(yè)始建于1994年，1996年正式開始生產(chǎn)。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，經(jīng)營XⅡ、YⅡ、ⅡZQ、ⅢA、ⅢQ、SKSK2等各種類型的軌枕?，F(xiàn)年產(chǎn)量達60多萬根。 比選范圍對企業(yè)生產(chǎn)所需原材料的生產(chǎn)和供應進行國內(nèi)公開比選采購，比選申請人資格審查采用資格后審方式，現(xiàn)邀請有意愿、符合資格條件的國內(nèi)生產(chǎn)廠家參加比選。具體比選原材料包括砂石、水泥、減水劑。原材料詳細信息及質(zhì)量標準見第五章。根據(jù)國家和鐵道部的有關規(guī)定以及四川省發(fā)改委的批復，本次比選采用公開比選的方式，遵循公開、公平、公正、科學、誠實信用的擇優(yōu)原則，資格審查采用資格后審方式。 交貨時間及地點 按照國家有關規(guī)定，結合本次比選的具體情況，對比選申請人資質(zhì)做如下要求：1．經(jīng)國家工商、稅務登記注冊，并符合比選項目經(jīng)營范圍，能獨立承擔民事責任的法人組織。2．產(chǎn)品的生產(chǎn)工廠單獨以法人身份參與比選。比選委托經(jīng)辦比選事務的委托代理人須持有《法定代表人授權書》。3．生產(chǎn)廠家具有認證機構認證的質(zhì)量管理體系證書。4．砂子的比選需提供開采證；減水劑必須通過鐵道部的相關技術審查；水泥必須產(chǎn)量達到200噸/天5．本次比選只招生產(chǎn)廠家，不招代理商。凡具備承擔比選工程項目的能力并具備規(guī)定的資格條件的潛在比選申請人，均可進行比選。 比選工作日程安排第二章比選申請人須知、總則公平、公正、科學、擇優(yōu)及誠實信用。評審工作由比選人按規(guī)定組建的評審小組具體負責。評審小組由比選人在枕梁廠系統(tǒng)選派廠領導、生產(chǎn)、物資、財務、質(zhì)檢等相關方面人員組成。評審評審小組設組長1名，負責主持評審工作，評審過程中組員意見出現(xiàn)分歧，需進行討論溝通時，應由組長組織并主持，評審人員在充分討論、溝通的基礎上，由組長確定最終決議。評審小組在集團公司等監(jiān)督單位的監(jiān)督下，負責評審工作，推薦中選候選人及其推薦順序。、評審程序(1)本次評審采用綜合評估法。按照符合性審查評審，比選價的校核和評審、商務評審、技術評審順序分別評審，符合性審查評審按通過制進行評審。(2)符合性審查評審實質(zhì)性條款進行審查，若比選文件出現(xiàn)有重大偏差將導致廢標。(3) 通過符合性審查的比選申請人，評審小組按報價、商務、及技術能力綜合評分，按綜合得分從高到低推薦前三名為中選候選人；(4)評審委員會起草并向比選人遞交書面評審報告。(5)確定中選人比選人根據(jù)評審小組的評審結果和推薦的中選候選人，按程序報批后，比選人將向中選人發(fā)出書面中選通知書。 評審過程符合性審查評審是指評審小組按照比選文件、評審辦法和相應的評審表格，審查每一個比選申請人資格是否滿足比選書的資質(zhì)要求，每一比選文件是否對比選文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件做出響應。響應性審查側重審查比選文件的完整性、比選文件的技術標準和信譽及承諾實質(zhì)響應性。未通過符合性評審的比選將被拒絕。（1）資格審查：“資質(zhì)要求”進行審查。對于沒有提供全部證明文件或者有遺漏的企業(yè)，將不允許參加比選；（2）響應性審查：評審委員會根據(jù)比選文件，對企業(yè)的技術標準、生產(chǎn)供貨能力、企業(yè)信譽及承諾響應性條款逐項進行審查，審查比選文件出現(xiàn)的所有重大偏差和細微偏差；重大偏差是指：(1)比選文件不能實現(xiàn)比選的目的；(2)比選文件沒有法定代表人或其委托代理人簽字或未加蓋公章；(3)比選文件的交貨期、到站與比選文件規(guī)定的不符；(4)明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求；(5)比選文件附有比選人不能接受的條件；(6)不符合比選文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。有上述重大偏差之一的比選將被拒絕。細微偏差是指：比選文件在實質(zhì)上響應了比選文件要求，但在個別地方存在漏項或提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他比選申請人造成不公平的結果。細微偏差不影響比選文件的有效性，比選人可書面要求比選申請人予以補正或說明，如影響報價，為公平起見比選人可以按報價清單的單價增減一項或幾項重新評估比選報價。：(1)原材料規(guī)格、技術標準、生產(chǎn)能力是否與比選文件要求相一致；(2)比選原材料檢驗報告、檢驗驗收標準、是否符合比選文件規(guī)定；(3)是否有完善的檢驗設備和檢測工具；(4)生產(chǎn)的技術和質(zhì)量保證措施是否完善、生產(chǎn)能力和經(jīng)驗是否滿足比選要求；(5)生產(chǎn)所用的主要原材料檢驗程序和制度是否符合比選規(guī)定；(6)對比選文件的技術條款是否有異議。：(1)比選文件中提供的各種表格資料和證明文件是否符合比選文件規(guī)定；(2)比選報價及報價表、到站、交貨期是否符合比選文件的要求；(3)比選申請人正在生產(chǎn)或將要提供給原材料是否存在第三者主張任何權利的要求；是否與國家現(xiàn)行法律、法規(guī)抵觸；比選申請人近三年是否涉及法律糾紛以及訴訟；(4)比選有效期是否滿足比選文件的要求；(5)比選文件的簽章和比選授權書是否有效；(6)比選是否拒絕承擔比選文件中規(guī)定的重要責任和義務，減少或減輕比選申請人的責任和義務。(7)對比選文件的關鍵條款是否有異議或保留。 評審文件復核評審小組根據(jù)比選文件的評審結果，可以要求有疑問的比選申請人提供比選文件中所有復印件的原件，對其比選文件的商務技術資料和認證文件的真實性進行核查；不能提供完整的原件或其提供的原件與比選文件不符的比選將被拒絕。對通過符合性評審的比選，由評委小組對比選價格進行評審，確定比選申請人的評審價格。：(1)如果用數(shù)字表示的金額與用文字表示的金額不一致時，以文字金額為準，修正數(shù)字表示的總價、合價和單價；(2)如果單價和合價不符，以單價為準，修正合價；(3)如果合價與總價不符，以合價為準，修正總價；按以上原則對算術性差錯的修正，應取得比選申請人的同意，并確認修正后的最終比選價。如果比選申請人拒絕確認，則其比選文件將不予評審，并沒收其比選保證金。修正后的最終比選價與原報價相比偏差在1%以上者，屬于重大偏差，按廢標處理。：(1)本次評審價以到站含稅總價予以評定；(2)如果發(fā)現(xiàn)比選供貨范圍有非實質(zhì)性的遺漏，為便于公平比較，遺漏部分的價格要用所有比選中相同部分的最高報價計入評審價。經(jīng)評審的最低價得滿分，凡比選申請人比選報價算術性校核后的價格每大于最低價的1%時，扣完為止；不足1%的按比例計算扣分。商務評審的主要條件是：(1) 財務狀況：（2008年、2009年、2010年）三年盈利情況、流動資產(chǎn)充足；(2) 2008年、2009年、2010年三年質(zhì)量、履約、售后服務等企業(yè)信譽情況，無投訴；(3) 品銷售業(yè)績良好（至少附三個近三年內(nèi)的售銷合同復印件）；(4) 供貨保證：承諾嚴格按合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量、時間，保證擬投產(chǎn)品的供應；(5) 生產(chǎn)比選物資所用主要原材料、主要組成件及零件的來源、材質(zhì)及其證明和承諾滿足比選文件要求；所配備的工器具、儀器儀表、備品備件的數(shù)量、質(zhì)量及技術服務滿足比選文件技術規(guī)范要求。技術評審的主要條件是：（1）比選原材料技術標準、性能各項指標滿足本比選文件第五篇技術規(guī)范的各項要求。（2）原材料生產(chǎn)工廠組織機構、設備廠房、人員和技術力量等管理狀況和年、月生產(chǎn)能力