【正文】 國民經(jīng)濟行業(yè)分類 及編碼規(guī)則 鄔春仙 北京市 第二次經(jīng)濟普查培訓 2022年 9月 一、行業(yè)分類的目的和范圍 二、國民經(jīng)濟行業(yè)的劃分原則 三、判別主要業(yè)務活動的兩個規(guī)則 四、 單位的活動改變后行業(yè)是否要更換 五、修理活動如何區(qū)分 六、容易混淆的行業(yè)歸類問題 七、幾個需要明確的活動行業(yè)歸類問題 八、主要業(yè)務活動和判斷行業(yè)類別應注 意的問題 九、如何正確編制調(diào)查表的行業(yè)代碼 十、個體經(jīng)營戶的行業(yè)分類問題 一 、 行業(yè)分類的目的和范圍 國民經(jīng)濟行業(yè)分類是對全社會經(jīng)濟活動進行的標準分類。 國民經(jīng)濟行業(yè)分類是政府綜合統(tǒng)計、政府部門統(tǒng)計和企業(yè)統(tǒng)計的基礎分類。它為國民經(jīng)濟核算和各項專業(yè)統(tǒng)計按照經(jīng)濟活動觀察事物提供了詳細、科學的分類依據(jù)。 (一 )經(jīng)濟活動的概念 國民經(jīng)濟行業(yè)分類是按照各單位(或勞動者 )從事的經(jīng)濟活動進行分類。一般情況下 ,一個單位至少有兩種類型的活動 ,一種是對外提供產(chǎn)品或勞務的活動 ,一種是為保障單位正常運轉(zhuǎn)所從事的輔助活動。 (一 )經(jīng)濟活動的概念 單位對外提供的活動往往不是單一的，有主要活動和次要活動之分。在劃分行業(yè)時，首先要明確單位從事的哪些是主要活動，哪些是輔助活動。 (二 )單位類型 在統(tǒng)計調(diào)查和管理中 ,常用的單位類型有兩種 : 法人單位 產(chǎn)業(yè)活動單位 。 法人單位指同時具備下列條件的單位： ? 依法成立，有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所，能夠獨立承擔民事責任； ? 獨立擁有和使用（或授權使用）資產(chǎn)，承擔負債，有權與其他單位簽定合同； ? 會計上獨立核算，能夠編制資產(chǎn)負債表。 產(chǎn)業(yè)活動單位指同時具有下列條件的單位： 位于一個場所，從事一種或主要從事一種經(jīng)濟活動； 相對獨立地組織生產(chǎn)、經(jīng)營或業(yè)務活動； 能夠掌握收入和指出等核算資料 二、國民經(jīng)濟行業(yè)的劃分原則 一個行業(yè)是指從事相同性質(zhì)的經(jīng)濟活動的所有單位的集合。 國民經(jīng)濟行業(yè)分類采用經(jīng)濟活動的同質(zhì)性原則劃分行業(yè)類別。即每一個行業(yè)類別都按照相同性質(zhì)的經(jīng)濟活動歸類。 (一 )國民經(jīng)濟行業(yè)分為四個層次 分為門類、大類、中類、小類。 門類 是國民經(jīng)濟行業(yè)分類中活動性質(zhì)相近的經(jīng)濟部門的綜合類別。 大類 是構(gòu)成國民經(jīng)濟重要的經(jīng)濟部門，也構(gòu)成全社會經(jīng)濟活動的結(jié)構(gòu)性框架； 中類 是活動性質(zhì)相近的小類行業(yè)的綜合類別，它是鏈接小類與大類的過渡分類 。 小類 是國民經(jīng)濟行業(yè)分類的核心層，其經(jīng)濟活動的同質(zhì)性最高，它構(gòu)成了全社會經(jīng)濟活動中可供觀察和度量的最小的產(chǎn)業(yè)活動類別的全部內(nèi)容； (二 )行業(yè)分類的基本單位 國民經(jīng)濟行業(yè)分類最理想的基本單位是產(chǎn)業(yè)活動單位。從理論上講，所選擇單位類型的經(jīng)濟活動越單一（同質(zhì)性強），越適合采用行業(yè)小類劃分行業(yè)。 (三 )確定單位行業(yè)性質(zhì)的 基本原則 在劃分國民經(jīng)濟行業(yè)時，一個單位的行業(yè)性質(zhì)是根據(jù)該單位所從事的經(jīng)濟活動確定的。如果一個單位從事兩種或兩種以上的經(jīng)濟活動， 則按主要活動確定行業(yè)。 (四 )如何正確填寫 “ 主要業(yè)務活動 ” 關鍵要問：干什么的？ 每一項主要業(yè)務活動欄只能填寫一種業(yè)務活動，不能用 “ 和 ” 、 “ 與 ” 、“ 及 ” 等連詞填寫兩個以上的業(yè)務活動。填寫主要業(yè)務活動名稱時，應盡量依據(jù)《 國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋 》 中行業(yè)小類下所列的產(chǎn)品和業(yè)務活動填寫。 避免簡單填寫 : 建筑業(yè)－ E門類 食品制造－ 1 14大類 機械制造－ 3 3 39 服務業(yè)－無法歸類 因此：填寫主要業(yè)務活動時必須寫出具體的活動內(nèi)容。 填寫漢字時，書寫要工整； 不能用數(shù)字、字母等代替主要業(yè)務活動； 主要業(yè)務活動要寫全稱或社會公認的簡稱； 用 “ 動詞 ” 加 “ 名詞 ”描述主要業(yè)務活動 ： 要在產(chǎn)品名稱前或后加： 生產(chǎn)、制造、做、加工、改裝、處理等 正確的寫法舉例： ? 生產(chǎn)布鞋（或皮鞋、塑料鞋） ? 空調(diào)機配件加工 ? 汽車改裝 ? “ 電鍍 ” 、 “ 焊接 ” 、 “ 噴涂 ” 等等。 ： 填寫過于簡單：如運營、運輸、運輸服務、汽車運輸 一欄不要填寫兩種以上的運輸活動： 如 :客貨運輸、運輸和倉儲、運輸和裝卸等 正確寫法： — 鐵路旅客運輸 — 公路貨物運輸 — 天然氣管道運輸 — 裝卸搬運服務 — 快遞服務 貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)活動的填寫： 要在產(chǎn)品名稱前或后加 :批發(fā)或零售 如果企業(yè)既從事批發(fā)又從事零售的，不能同時寫批發(fā)零售，應按照確定主要活動的方法填寫一種 正確寫法： 體育用品零售 水果批發(fā) 信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè) 填寫 主要業(yè)務活動時，不能籠統(tǒng)地填寫： 電信、電信服務、電信業(yè)務、綜 合電信、基礎電信、通信、通訊、長途業(yè)務、增值業(yè)務、其他電信等 正確寫法： ? －網(wǎng)站信息服務 ? －數(shù)據(jù)庫管理 ? －光纜電信傳輸 ? －有線廣播電視傳輸 ? －辦公用計算機系統(tǒng)服務 ? －系統(tǒng)軟件設計 租賃 企業(yè)不能簡單填寫： 租賃或出租 正確填寫： 房屋租賃 出租汽車 服務業(yè)單位活動的正確填寫： ? 服務或管理； ? 中介、 ? 代理、 ? “ 經(jīng)紀人 ” 社會團體業(yè)務活動的規(guī)范寫法 要求按 “ 社會團體主要業(yè)務活動的規(guī)范名稱 ” 填寫 — 專業(yè)經(jīng)濟團體、工商團體、農(nóng)村發(fā)展團體、其他經(jīng)濟團體 — 行業(yè)協(xié)調(diào)團體、其他行業(yè)性團體 — 基金會 三、判別主要業(yè)務活動的 兩個規(guī)則 (一 )自上而下規(guī)則 (二 )縱向一體化規(guī)則 (一 )自上而下規(guī)則 為避免依據(jù)主要活動判別單位的行業(yè)性質(zhì)與單位總體活動，或與主管部門確認的活動不符，所以對從事多種經(jīng)營活動的單位進行行業(yè)判斷時，應按照自上而下的規(guī)則判別，先判斷各活動所屬的門類，再判斷所屬的大類，再判斷所屬的中類，最后判斷所屬的小類。即： 門類 → 大類 → 中類 → 小類 舉 例 某鋼鐵企業(yè)從事煉鋼、鋼壓延加工、金屬結(jié)構(gòu)制造、電子器件制造、建筑施工、房地產(chǎn)、批發(fā)零售等活動，其 經(jīng)營收入 的份額分別為： ? 煉鋼 15 % ? 鋼壓延加工 17 % ? 金屬結(jié)構(gòu)制造 12 % ? 電子器件制造 18 % ? 建筑施工 7 % ? 房地產(chǎn) 11 % ? 批發(fā)零售 20 % 從上述活動看，企業(yè)的經(jīng)營活動已跨行業(yè)門類和大類，如果簡單地按照經(jīng)營收入的份額判斷，則這個鋼鐵企業(yè)的主要業(yè)務活動應為批發(fā)零售，其行業(yè)類別為批發(fā)和零售業(yè)，這顯然與實際不符 。 首先，判別門類： 煉鋼、鋼壓延加工、金屬結(jié)構(gòu)制造、電子器件制造四個大類所占份額為：62% 其他活動分別為： 7%、 11% 、 20% 結(jié)論： 企業(yè)主要業(yè)務活動所屬的行業(yè)門類為制造業(yè) 其次，判別大類 ： 煉鋼和鋼壓延加工所占份額最大，而電子器件制造其次，金屬結(jié)構(gòu)制造比重最小 . 結(jié)論： 企業(yè)主要業(yè)務活動所屬的行業(yè)大類為黑色金屬冶煉及壓延加工 . 第三 ,判別中類和小類： 鋼壓延加工經(jīng)營收入占總份額的17%，煉鋼為 15% 結(jié)論： 企業(yè)主要業(yè)務活動所屬中類或小類為鋼壓延加工 最終結(jié)論： 企業(yè)主要活動為：3230 鋼壓延加工 (