【正文】 石膏板企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準考 評 說 明。本評定標準適用于相關(guān)石膏板企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化自評、申請、外部評審及各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督審核等相關(guān)工作（國家明令工藝落后、等量淘汰的石膏板生產(chǎn)企業(yè)不適用本標準）。、依法生產(chǎn)的石膏板企業(yè)，可以參加石膏板企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級考評。、47項考評項目以及217條考評內(nèi)容。，企業(yè)及評審單位根據(jù)評定標準的有關(guān)要求，針對企業(yè)實際情況，采用資料核對、抽查考核和現(xiàn)場查證的方法進行；如實進行得分及扣分點說明、描述，并在《石膏板企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評/評審扣分原因說明匯總表》（見附表）中逐條列出。其中：安全管理考評部分，對人員抽查考核的數(shù)量不少于現(xiàn)場（或在冊）人數(shù)的10%。生產(chǎn)單元考評部分，按照主要生產(chǎn)設備設施擁有量（H）的比例抽查：(1)H≤5，全部抽查；(2)5＜H≤20，抽查5臺；(3)20＜H≤50，抽查10臺；(4)H＞50，抽查不少于10臺。，無特別說明的均為直到該考評內(nèi)容分數(shù)扣完為止，不出現(xiàn)負分。有特別說明扣分的（在考評辦法中特別強調(diào)的扣分內(nèi)容），在該類目總分內(nèi)進行扣除。，最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下：評審評分=評定標準實際得分總計1000空項考評內(nèi)容分數(shù)之和100最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。、二級、三級，其中一級為最高。評定所對應的等級須同時滿足標準化得分和安全績效等要求，取最低的等級來確定標準化等級（見下表）。評定等級評審評分安全績效一級≥90考核年度內(nèi)未發(fā)生輕傷以上的生產(chǎn)安全事故。二級≥75考核年度內(nèi)未發(fā)生重傷以上的生產(chǎn)安全事故。三級≥60考核年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故。、有效期、等級證書和牌匾等參照《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》（安監(jiān)總管〔2011〕84號）的有關(guān)要求執(zhí)行。63 / 63石膏板企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準自評/評審單位： 自評/評審時間：從 年 月 日 到 年 月 日自評/評審組組長： 自評/評審組主要成員： 考評類目考評項目考評內(nèi)容標準分值考評辦法自評/評審描述實際得分一、安全生產(chǎn)目標1．，明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。4無該項制度的，不得分；未以文件發(fā)布生效的，不得分；安全生產(chǎn)目標管理制度缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣2分；未能明確相應環(huán)節(jié)的責任部門或責任人或相應責任的，扣2分。，制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標與指標。6 無年度安全生產(chǎn)目標與指標計劃的，不得分；安全生產(chǎn)目標與指標未以企業(yè)正式文件頒發(fā)的，不得分。，分解年度安全生產(chǎn)目標，并制定實施計劃和考核辦法。4無年度安全生產(chǎn)目標與指標分解的，不得分；無實施計劃或考核辦法的，不得分；實施計劃無針對性的，不得分；缺少基層單位和職能部門的指標實施計劃或考核辦法的，每個扣2分。，對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并保存相關(guān)監(jiān)測記錄資料。3無安全目標與指標實施情況的檢查或監(jiān)測記錄的，不得分；檢查或監(jiān)測不符合制度規(guī)定的，扣1分；檢查或監(jiān)測資料不齊全的，扣1分。，及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改記錄形成文件并加以保存。3未定期進行效果評估和考核的（含無評估報告），不得分；未及時調(diào)整實施計劃的，不得分；調(diào)整后的目標與指標以及實施計劃未以文件形式發(fā)布的，扣2分；記錄資料保存不齊全的，扣1分。小計20得分小計二、組織機構(gòu)和職責、配備安全管理人員的管理制度。2無該項制度的，不得分；未以文件發(fā)布生效的，不得分；與國家、地方等有關(guān)規(guī)定不符的，扣1分。 。3未設置或配備的，不得分；未以文件進行設置或任命的，不得分；設置或配備不符合規(guī)定的，不得分；本小項不得分時，加扣6分。，企業(yè)根據(jù)具體情況設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。2未設置的，不得分；未以文件任命的，扣1分；未包括主要負責人、部門負責人等的，扣1分。，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題，并明確相關(guān)工作要求。會議紀要中要有工作要求并保存。3未定期召開會議的，不得分；無會議記錄的，扣2分；未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新的工作要求的，不得分；有未完成項，且無整改措施的，每項扣1分。，全面負責安全生產(chǎn)工作，并主要履行下列職責：（1）組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制，并保證有效執(zhí)行；（2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； （4）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。10 主要負責人安全生產(chǎn)職責不明確的，不得分；未履行職責的，每項扣3分；本小項不得分時，加扣20分。、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。3無該項制度的，不得分；未以文件發(fā)布生效的，不得分；制度中每缺一個環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣1分。、健全安全生產(chǎn)責任制，并對落實情況進行考核。2 無安全生產(chǎn)責任制，不得分；未以文件發(fā)布生效的，不得分；每缺一個縱向、橫向安全生產(chǎn)責任制，扣1分；責任制內(nèi)容與崗位工作實際不相符的，扣1分；沒有對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核的，扣1分；本小項不得分時，追加扣除6分。2無該培訓的，不得分；無培訓記錄的，不得分；每缺少一人培訓的，扣1分；抽查人員責任制不清楚的，每人扣1分。3未定期進行適宜性評審的，不得分；沒有評審記錄的，不得分；評審、更新頻次不符合制度規(guī)定的，每缺一次扣1分；更新后未以文件發(fā)布的，扣1分。小計30得分小計三、安全投入。4無該項制度的，不得分；制度中職責、流程、范圍、檢查等內(nèi)容，每缺一項扣1分。，?？顚Ｓ?，并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。12未提取安全生產(chǎn)費用的，不得分；財務報表中無安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計管理的，扣2分；無安全費用使用臺賬的，扣8分；臺賬不完整齊全的，扣4分。：（1）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施）；（2）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；（3）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；（4）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）和咨詢及標準化建設支出；（5）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；（6）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出； （7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；（8）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；（9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。12無該使用計劃的，不得分；計劃內(nèi)容缺失的，每缺一個方面扣2分；未按計劃實施的，每一項扣2分；有超范圍使用的，每次扣4分。 按照國家規(guī)定建立安全生產(chǎn)責任保險、工傷保險的管理制度。4 無該項制度的，不得分；未以文件發(fā)布生效的，扣2分。 、工傷保險費。4 未繳納的，不得分；無繳費相關(guān)資料的，不得分。 。4 有關(guān)安全生產(chǎn)責任保險或工傷保險評估、繳費、返回、賠償?shù)荣Y料不全的，每一項扣2分；未進行工傷等級鑒定的，不得分；工傷等級鑒定每少一人，扣2分；賠償不到位的，不得分。小計40得分小計四、法律法規(guī)與安全管理制度、法規(guī)、標準規(guī)范、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。4無該項制度的，不得分；缺少識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職責等內(nèi)容的，扣2分；未以文件發(fā)布生效的，扣2分。，并向主管部門匯總。4每少一個部門和基層單位定期識別和獲取的，扣2分；未及時匯總的，扣2分；未分類匯總的，扣2分。，并發(fā)布其清單。4 未定期識別和獲取的，不得分；工作程序或結(jié)果不符合規(guī)定的，每次扣2分；無安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單的，不得分；每缺一個安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求文本或電子版文件的，扣2分。8未及時融入的，每項扣2分；制度與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的，每項扣2分。，并進行相關(guān)培訓和考核。6未培訓考核的，不得分；無培訓考核記錄的，不得分；每缺少一項培訓和考核，扣2分。，明確責任部門、人員、流程、形式、權(quán)限等，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。3無該項制度的，不得分；未以文件發(fā)布的，不得分；缺少環(huán)節(jié)內(nèi)容的，每項扣1分。，至少包含下列內(nèi)容：安全目標管理、安全生產(chǎn)責任制管理、法律法規(guī)標準規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風險評估和控制管理、安全教育培訓管理、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢（維）修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動防護用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應急管理、事故管理、安全績效評定管理、消防安全管理等。8 未以文件發(fā)布的，不得分；每缺一項制度，扣2分；制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實際不符的，每項制度扣2分；無制度執(zhí)行記錄的，每項制度扣2分。，并對員工進行培訓和考核。3 未發(fā)放的，扣2分；無培訓和考核記錄的，不得分；每缺少一項培訓和考核的，扣1分。 ，編制齊全的崗位安全操作規(guī)程。12 無崗位安全操作規(guī)程的，不得分；崗位操作規(guī)程不齊全的，每缺一個，扣2分；內(nèi)容沒有基于特定風險分析、評估或控制的，每個扣2分。 ，并對員工進行培訓和考核。4 未發(fā)放至崗位的，不得分；每缺一個崗位的，扣2分；無培訓和考核記錄等資料的，不得分；每缺一個培訓和考核的，扣2分。、適用，員工操作要嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行。4崗位操作規(guī)程不適用或有錯誤的，每個扣2分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違背操作規(guī)程的，每人次扣2分。 、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行檢查、評估。12 未進行的，不得分；無評估報告的，不得分；評估報告每缺少一個方面內(nèi)容，扣3分；評估結(jié)果與實際不符的，扣6分；評估周期超出一年的，扣6分。、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用。12 應組織修訂而未組織進行的，不得分；該修訂而未修訂的，每項扣3分；無修訂的計劃和記錄資料的，不得分。，明確需歸檔的各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。6無該項制度的，不得分；未明確檔案管理要求的，每類扣2分。：主要安全生產(chǎn)文件、事故、事件記錄；風險評價信息；培訓記錄；標準化系統(tǒng)評價報告；事故調(diào)查報告；檢查、整改記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護記錄；安全生產(chǎn)會議記錄；安全活動記錄；安全知識考核記錄、三級安全教育記錄、法定檢測記錄；關(guān)鍵設備設施檔案；應急演習信息；承包商和供應商信息；維護和校驗記錄；技術(shù)圖紙等。10 未實行檔案管理的，不得分；檔案管理不規(guī)范的，扣6分；每缺少一類檔案，扣2分。小計100得分小計五、教育培訓 建立安全教育培訓的管理制度。確定安全教育培訓主管部門，定期識別安全教育培訓需求，制定各類人員的培訓計劃。8無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；未明確主管部門的，不得分；未定期識別需求的，不得分；識別不充分的，扣2分；無培訓計劃的，不得分；培訓計劃中每缺一類培訓的，扣1分。 按計劃進行安全教育培訓，對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄，并建立檔案。10未按計劃進行培訓的，每次扣2分；記錄不完整齊全的，每缺一項扣2分；未進行效果評估的，每次扣2分；未根據(jù)評估作出改進的，每次扣2分；未實行檔案管理的，不得分；檔案資料不完整齊全的，每次扣2分。 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)培訓合格。8 主要負責人未經(jīng)考核合格就上崗的，不得分；安全管理人員未經(jīng)培訓考核合格的或未按有關(guān)規(guī)定進行再培訓的，每一人扣2分；培訓要求不符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號）要求的，每次扣2分。 ，考核不合格人員，不得上崗。對新員工進行“三級”安全教育。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備設施投入使用前，對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗半年以上重新上崗者，進行車間(工段)、班組安全教育培訓，并經(jīng)培訓合格，方可上崗工作。12