【正文】 目 錄1 總 論 1 項目簡介 1 項目單位概況 2 可研編制依據(jù) 2 編制范圍及內(nèi)容 3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 4 42 項目建設(shè)背景及必要性 6 項目建設(shè)的背景 6 項目建設(shè)的必要性 16 項目建設(shè)的可行性 183 項目選址及建設(shè)條件 20 項目選址 20 建設(shè)條件 204 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 255 建筑設(shè)計方案 27 規(guī)劃說明 27 建筑設(shè)計方案 31 給排水設(shè)計說明 33 電氣設(shè)計 35 弱電設(shè)計 376 環(huán)境保護 39 環(huán)境影響評價依據(jù) 39 項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 39 影響環(huán)境因素分析 39 環(huán)境保護措施 41 環(huán)境保護評價 427 節(jié) 能 44 用能標準和節(jié)能規(guī)范 44 能耗狀況和能耗指標分析 44 節(jié)能措施 45 節(jié)能效果 458 勞動安全衛(wèi)生與消防 46 勞動安全 46 衛(wèi)生 47 消防設(shè)施 479 組織機構(gòu)與人力資源配置 48 組織機構(gòu) 48 人力資源配置 4910 項目組織管理與進度安排 50 項目實施組織管理 50 招投標 52 計劃安排 55 進度安排 5511 投資估算與資金籌措 56 投資估算 56 資金籌措與使用管理 5812 財務(wù)評價 60 財務(wù)分析 60 評價結(jié)論 6113 社會評價 6214 風險分析 63 主要風險因素識別 63 主要風險及其防范措施分析 6315 結(jié)論與建議 65 結(jié)論 65 存在的問題與建議 66附件： 財務(wù)分析表 附圖68 / 701 總 論 項目簡介項目名稱****************標準化廠房**建設(shè)項目項目建設(shè)單位****縣*******************有限公司建設(shè)地點本項目位于****縣*********A地塊、B地塊內(nèi)，A地塊建設(shè)場地東臨********，南臨****公租房，西臨****，北臨****現(xiàn)狀企業(yè)；B地塊建設(shè)場地東臨********，南臨未利用建設(shè)用地，西臨****，北臨****加油站。主管單位****縣*********管委會主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模（、），總建設(shè)面積為268006m2。項目主要建設(shè)內(nèi)容為標準化工業(yè)廠房建設(shè)，同時配套電力工程、給排水工程、道路工程、綠化工程等其他附屬設(shè)施工程建設(shè)，具體如下：1）標準化廠房：總建筑面積為267506m2，其中A地塊為三層框架結(jié)構(gòu)標準化工業(yè)廠房，建筑面積199474m2；B地塊為三層框架結(jié)構(gòu)標準化工業(yè)廠房，建筑面積68032m2。2）給排水工程：擬鋪設(shè)給水管網(wǎng)3185m、雨水管3185m、污水管3185m。3）道路工程：擬新建混凝土路面31846m2。4）電力工程：擬新建配電房2座100m2，新購高效節(jié)能變壓器4臺；、。5）綠化、亮化工程：擬鋪設(shè)草皮、植樹5095m2，新購路燈120桿。6）其他附屬工程：擬新建公廁4座400m2等。建設(shè)目標通過本項目的建設(shè)，緩解****縣*********日益新增的入駐企業(yè)的發(fā)展需求，進一步優(yōu)化****的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動****產(chǎn)城一體化建設(shè)，促進*************的發(fā)展。項目總投資及資金籌措本項目計劃總投資34526萬元（取整），工程直接費29410萬元（取整），其他費用5116萬元（取整）。資金來源：申請銀行貸款*****萬元，項目單位自籌14526萬元。建設(shè)時間本項目計劃建設(shè)期2年。 項目單位概況****縣*******************有限公司于********年10月份成立，注冊資本*****萬元，公司內(nèi)設(shè)機構(gòu)為辦公室、工程建設(shè)部、物業(yè)管理部、人力資源**部、融資擔保部五個部門。********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** 可研編制依據(jù)（1）《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（2）《投資項目可行性研究指南》（3）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）（4）《***省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（5）《****市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（6）《****縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（7）《****縣城市總體規(guī)劃(20102030年)》（8）《****縣土地利用總體規(guī)劃(20062020年)》（9）《****************總體發(fā)展規(guī)劃（2012～2030年）》（10）項目單位提供的其他相關(guān)資料 編制范圍及內(nèi)容針對項目的特點、要求，對其建設(shè)的背景、建設(shè)的必要性進行了認真的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，對項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、工程總投資及資金籌措等進行了全面的分析。其主要編制內(nèi)容：項目建設(shè)背景與意義分析、項目建設(shè)的必要性和可行性分析、項目建設(shè)內(nèi)容、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生與消防、項目實施進度、投資估算及資金籌措、財務(wù)評價等。在此基礎(chǔ)上，通過定性分析和定量計算，深入分析論證了本項目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟合理性與實施的可行性，為政府有關(guān)部門審批項目和建設(shè)單位進行投資決策提供可靠的依據(jù)。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表11 主要經(jīng)濟技術(shù)指標序號名稱單位數(shù)量備注一、技術(shù)指標1總用地面積畝 、2總建筑面積m2268006混凝土框架結(jié)構(gòu)A地塊建筑面積m2199474三層標準化廠房B地塊建筑面積m268032三層標準化廠房其他附屬設(shè)施m2500一層磚混結(jié)構(gòu)3道路m23184混凝土路面4容積率5建筑密度%706綠地率%4二、經(jīng)濟指標1總投資萬元2資金來源項目單位自籌萬元銀行貸款萬元20000本項目建成后，不僅解決原有企業(yè)發(fā)展壯大面臨著資金與用地的瓶頸問題，同時也解決了中小型和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)因資金不足不能買地自建廠房的問題，促進中小企業(yè)集聚壯大，提高****的承載能力，優(yōu)化****的結(jié)構(gòu)布局，集約節(jié)約用地，同時拉動了****以及附近區(qū)域的經(jīng)濟增長，大力促進*************產(chǎn)城一體化建設(shè)，有效推進****縣城市化進程，對促進****縣經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有重要意義。因此，項目的建設(shè)不僅是必要的，而且迫在眉睫。本項目建設(shè)符合《****縣城市總體規(guī)劃(20102030年)》、《****縣土地利用總體規(guī)劃(20062020年)》、《****************總體發(fā)展規(guī)劃（2012～2030年）》等相關(guān)政策文件的要求，對****************的發(fā)展有重要意義，具有良好的政策背景支持。項目單位具有較強的經(jīng)濟實力，具有一批技術(shù)力量過硬的工程技術(shù)人員，同時具有一定的市政配套工程的建設(shè)經(jīng)驗，在業(yè)內(nèi)信譽良好，故項目建設(shè)具有一定的可行性。主要建設(shè)****************標準廠房及其配套工程，建設(shè)投資合理，建設(shè)方案可行。資金來源為申請銀行貸款20000萬元。在項目實施的過程中通過制定具體有效的環(huán)保措施，避免項目的環(huán)境污染；同時在施工及運營中采取一系列節(jié)能措施，降低能源消耗；項目實施的過程中及其建成后，帶動了相關(guān)行業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，提供了一定量的就業(yè)崗位，具有良好的社會效益。綜上所述，本項目建設(shè)是必要的、可行的。2 項目建設(shè)背景及必要性 項目建設(shè)的背景國務(wù)院相關(guān)政策?！秶鴦?wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號）提出：發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)域平臺。推動實施小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地城市示范。鼓勵有條件的地方出臺各具特色的支持政策，積極利用工業(yè)廠房、企業(yè)庫房、物流設(shè)施和家庭住所、租賃房等資源，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。**城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的輻射影響。2010年1月，國務(wù)院正式批復《**城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》。根據(jù)**城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃要求，***城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)將依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，在空間布局上以沿長江一線為發(fā)展軸，以**和**兩市為“雙核”，以**和**兩市為“雙翼”，構(gòu)筑“一軸雙核兩翼”產(chǎn)業(yè)分布的新格局。*************鄰近“***城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，并受到****市、****市、***市發(fā)展的影響，接受示范集中區(qū)的輻射?！?***縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中，明確表達了要突出工業(yè)主導，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟大跨越。繼續(xù)實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，全力加速新型工業(yè)化進程，不斷壯大資源產(chǎn)業(yè)、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)總量攀升、質(zhì)量提升，全力打造三大百億工業(yè)主*************主導產(chǎn)業(yè)鏈，切實提高縣域經(jīng)濟綜合競爭力。********是****縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，是發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要平臺，同時****也是****縣對外開放、招商引資的主要載體之一。因此，****的建設(shè)事關(guān)****區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展全局。加快****的發(fā)展，對加速推進新型工業(yè)化和新型城市化進程，全面提升縣域經(jīng)濟實力來說，作用巨大。 ****************背景分析泛******區(qū)域合作的推進，是中央對******發(fā)揮更大的輻射作用提出的新要求，同時表明了******地區(qū)的擴容和產(chǎn)業(yè)外溢是進一步發(fā)展的必然選擇。***省“東向”發(fā)展戰(zhàn)略，表明了其積極參與泛******區(qū)域合作的決心。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建設(shè)，是***省更快融入******的重大機遇。《***城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》的頒布實施是***省第一個進入國家級層面的區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，為****的建設(shè)發(fā)展提供了新機遇。隨著國家開放戰(zhàn)略向內(nèi)陸延伸、泛******區(qū)域發(fā)展分工深入實施，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的步伐將進一步加快，層次水平不斷提高。*************處于銅池樅產(chǎn)業(yè)組團范疇，緊臨江南集中區(qū)，有著良好的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件得天獨厚，完全可以在更大范圍內(nèi)參與區(qū)域合作，集聚要素資源，拓展發(fā)展空間。 *************現(xiàn)狀分析*************規(guī)劃范圍****************于2006年8月經(jīng)省政府批準開始籌建，規(guī)劃面積達10平方公里。2013年8月，經(jīng)省政府批準擴區(qū)后，形成“一區(qū)兩園”的空間布局，其中：******位于****縣城的東部，北至環(huán)城北路；南至城南路、緯十九路、緯二十路；東至山腳；西至天柱路，（）。******位于******以南新河以北，北至河五路、工六路；南至緯八路；東至楊沖大道；西至河北路、經(jīng)一路和318國道，（）。區(qū)位及對外交通條件****************位于****縣縣城以東、318國道******鎮(zhèn)至蓉城鎮(zhèn)段兩側(cè)，交通便捷。1）公路交通:京臺高速公路、滬渝高速公路均穿境而過，并在****東側(cè)設(shè)有出口立交；318國道橫穿東西，********直穿南北。2）水運交通:縣內(nèi)***港水運直通長江；距市內(nèi)國家一類對外開放口岸、萬噸級深水港****港30公里；距***港90公里、***港30公里、***港100公里、***港130公里。3）鐵路交通:******鐵路在我縣過境設(shè)有客貨站，***至***城際鐵路、北京至福州動車組即將建成通車。4）航空交通:****距******國際機場僅20分鐘車程，目前已開通北京、上海、成都、廣州、廈門、泉州、晉江等區(qū)域航線。距***祿口國際機場、***新橋國際機場以及***機場均2小時車程內(nèi)。經(jīng)濟區(qū)位****處于******經(jīng)濟帶、***城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的“龍頭龍尾”重要節(jié)點上；環(huán)區(qū)200公里經(jīng)濟圈覆蓋***、***、***、***、***、***、九江等城市；環(huán)區(qū)400公里經(jīng)濟圈覆蓋上海、蘇州、杭州、無錫、溫州、寧波、湖州、武漢、南昌、株洲等城市?；A(chǔ)設(shè)施縱橫交錯的循環(huán)路網(wǎng)格局、變電站、自來水廠、醫(yī)院、學校、通訊、銀行、郵政等共同構(gòu)成運轉(zhuǎn)高效、功能齊全的****基礎(chǔ)設(shè)施配套網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)營造了良好的投資環(huán)境。**設(shè)施（1）政務(wù)**中心****縣政務(wù)**中心位于****內(nèi)，距離管委會僅500米左右，中心推行一表通，即整合市場管理、稅務(wù)等部門的相關(guān)職能，實行一窗受理、一表登記、一口收費、一次送達，為****企業(yè)提供了良好、便捷的一站式**。（2）人力資源***************人力資源**中心成立于2008年，主要為****企業(yè)提供招工、培訓等**，經(jīng)過幾年的探索，建立了一系列**機制，形成了自己的人力資源市場，有效地緩解了企業(yè)用工壓力。目前，****人力資源**，累計培訓人員達8000余人，就業(yè)率高達85%以上，基本解決了****企業(yè)的用工難問題。（3）金融**2012年3月經(jīng)省政府批準同意成立全資國有企業(yè)****縣金諾融資擔保有限公司，注冊資本壹億元整，主要是無償協(xié)助企業(yè)融資，搭建銀企合作平臺。截止2015年4月，已經(jīng)成功幫助40余家****企業(yè)解決