【正文】 全省非煤礦山及工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查標(biāo) 準(zhǔn) 手 冊安監(jiān)2017年8月72 / 74目 錄 …………………………1 ………………… 3 ………………… 9 ……… 17 ………21 ……………………………32…………………36………43………………………44 …………………………45 ……………………47 ……………………53 …………57 …………61 ………………………………66……………………70…………78…………………………79 ……………………………81 ……………………………83 ……………………………89 …………………94 …………………98 ……………………………………104…………………………110………………118………………………………119 ……………………………121 ………………………123 ………………………129 ……………140 ……………144 …………………………………155………………………160……………170……………………………173 ……………………………175 ………………………177 ……………………179 ……………………………189 …………………………………195………………………197……………200……………………………201……………………………203 ………………………205 ………………………209 ……………………………217 …………………………………221………………………225……………234……………………………235……………………237……………239……………244…………………252 ………………………258 ……………260 …………………264……………………………………265執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法1安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員涉粉塵爆炸的工貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn) 管理人員?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條 查看員工花名冊等能夠證明員工數(shù)量的資料；查看機構(gòu)設(shè)立文件；安全生產(chǎn)管理人員任命文件；查看資格證書；現(xiàn)場調(diào)查了解有關(guān)人員。安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的配備數(shù)量應(yīng)滿足省政府260號令的要求?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第九條是否設(shè)立安委會并按規(guī)定開展工作從業(yè)人員在1000人以上的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)委員會。《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十三條查看安委會成立文件；查閱安委會組成部門；查看安委會季度會議通知、紀(jì)要等資料。安全生產(chǎn)委員會由本單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、相關(guān)負(fù)責(zé)人、專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和工會代表以及從業(yè)人員代表組成。安全生產(chǎn)委員會每季度至少召開一次會議，會議應(yīng)當(dāng)有書面記錄。序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法2安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋260號令中規(guī)定的安全生產(chǎn)會議等13項制度，制度中還應(yīng)有粉塵定期清掃制度、除塵系統(tǒng)使用維護制度?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第七條查看安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程以及內(nèi)容設(shè)置情況。3教育培訓(xùn)是否按規(guī)定進行全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)對涉粉塵崗位新進從業(yè)人員、離崗６個月以上的或者換崗的從業(yè)人員,及時進行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；對在崗人員應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)活動?！栋踩a(chǎn)法》第二十五條、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十四條查閱企業(yè)員工名單、培訓(xùn)記錄、安全培訓(xùn)檔案；現(xiàn)場隨機抽取涉粉塵崗位3人詢問培訓(xùn)情況。培訓(xùn)時間是否符合法規(guī)規(guī)定主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時?！渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第九條、第十三條查閱安全培訓(xùn)檔案是否如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況?！栋踩a(chǎn)法》第二十五條查閱教育培訓(xùn)檔案，查看記錄是否齊全。序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法3教育培訓(xùn)特種作業(yè)人員是否持證上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)?！栋踩a(chǎn)法》第二十七條查閱特種作業(yè)人員檔案；特種作業(yè)人員資格證書。4應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案編制生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案；對于涉爆粉塵等危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案?！栋踩a(chǎn)法》第七十八條、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第六條、第十五條查看應(yīng)急救援預(yù)案文本、備案回執(zhí)、評審或論證材料。 應(yīng)急演練生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織演練；每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練?！栋踩a(chǎn)法》第七十八條、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十三條查閱演練計劃、演練記錄、演練照片、演練評估報告等。5警示標(biāo)志是否在有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置警示標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有粉塵爆炸危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和除塵器、風(fēng)管等設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。《安全生產(chǎn)法》第三十二條查閱警示標(biāo)志一覽表、現(xiàn)場查看。序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法6勞動防護用品是否按標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)并正確佩戴勞保用用品未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。從業(yè)人員未按使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護用品?！栋踩a(chǎn)法》第四十二條查閱勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臺賬。7危險作業(yè)危險作業(yè)是否按規(guī)定辦理作業(yè)審批手續(xù)進行危險場所動火、有限空間等作業(yè)的，應(yīng)按批準(zhǔn)權(quán)限由相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班，確定專人進行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮，由專職安全員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督， 并由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實施作業(yè)?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十一條查閱危險作業(yè)票序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法1建構(gòu)筑物建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)及安全間距是否合規(guī)①建筑物宜為單層建筑，屋頂宜用輕型結(jié)構(gòu)。②多層建筑物宜采用框架結(jié)構(gòu)；不能使用框架結(jié)構(gòu)的建筑物應(yīng)在墻上設(shè)置符合要求的泄爆口，泄壓（口）的朝向應(yīng)避開人員密集場所和主要交通道路。③廠房建筑物內(nèi)設(shè)有粉塵涉爆生產(chǎn)加工區(qū)，建筑物與居民區(qū)、教育、醫(yī)院、商業(yè)等重要公共建筑之間的防火間距≥50m，與民用建筑之間的防火間距≥25m，與明火或散發(fā)火花地點宜＞30m。④粉塵爆炸危險的區(qū)域不得設(shè)置辦公室、會議室、休息室、危險化學(xué)品倉庫等?！斗蹓m防爆安全規(guī)程》(GB155772007)；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB500162014)?！度∩罨苯鸬裙べQ(mào)行業(yè)粉塵防爆專項整治工作方案》（魯安辦發(fā)〔2016〕19號）三（一）。檢查企業(yè)平面布置圖、消防驗收手續(xù)?，F(xiàn)場查看建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)與布局，建構(gòu)筑物及設(shè)備的安全間距是否符合要求，詢問員工相關(guān)情況。2安全出口與警示標(biāo)志是否按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急出口、疏散通道等①生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求的應(yīng)急門、疏散通道、應(yīng)急照明、標(biāo)志明顯，應(yīng)保持安全通道暢通，不得堆放任何物品，應(yīng)符合(GB500162014)的相關(guān)規(guī)定。②爆炸危險區(qū)域應(yīng)設(shè)有兩個以上安全出口，其中至少有一個通向非爆炸危險區(qū)域，其安全出口的門應(yīng)當(dāng)向爆炸危險性較小的區(qū)域側(cè)開啟。③生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有粉塵爆炸危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和除塵器、風(fēng)管等設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志?！栋踩a(chǎn)法》第三十九條《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB 50058）；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016) ?！栋踩a(chǎn)法》第三十二條查看安全警示標(biāo)志一覽表及檢查記錄?，F(xiàn)場查看疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明設(shè)置情況是否符合要求，詢問員工檢查情況。3防爆、防靜電粉塵燃爆性場所防爆電氣使用情況①企業(yè)應(yīng)正確劃分爆炸危險區(qū)域，根據(jù)不同的防爆等級，采用相應(yīng)的粉塵防爆型電氣設(shè)備及線路，表面及內(nèi)部無積塵。粉塵燃爆環(huán)境插座開口的一面應(yīng)朝下，且與垂直面的角度不應(yīng)大于60度。②222區(qū)的電氣設(shè)備必須符合GB 、GB ；電氣設(shè)備的銘牌標(biāo)識清楚，有防爆標(biāo)志、防爆合格證號，外殼無裂縫、損傷，電機不得漏油。③粉塵爆炸危險場所電氣設(shè)備應(yīng)進行保護接地，除塵系統(tǒng)的風(fēng)管不得作為電氣設(shè)備的接地導(dǎo)體。《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》GB50058）；《防止靜電事故通用導(dǎo)則》GB12158）；《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4273）第10, ；可燃性粉塵場所用電設(shè)備（）檢查企業(yè)防爆區(qū)域圖，電氣設(shè)備（變電室、配電柜（箱）、開關(guān)箱插座）防爆合格證等檔案?，F(xiàn)場檢查防爆區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備是否符合防爆要求。222區(qū)照明、配電箱柜、開蓋、插座等電器設(shè)施是否合規(guī)在爆炸性粉塵環(huán)境內(nèi)，應(yīng)盡量減少插座和局部照明燈具的數(shù)量。如需采用時，應(yīng)使用塵密型防爆照明燈具、配電箱柜、開關(guān)和插座，插座宜布置在爆炸性粉塵不易積聚的地點，局部宜布置在事故氣流不易沖擊的位置?！侗ㄎｋU環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB500582014）?，F(xiàn)場檢查插座及燈具等電器設(shè)施符合情況。燃爆性粉塵場所電氣管線布設(shè)是否規(guī)范、有序燃爆性粉塵場所電氣布線應(yīng)敷設(shè)在鋼管中；管線穿墻及樓板時，孔洞應(yīng)采用非可燃性填料嚴(yán)密堵塞?！侗ㄎｋU環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB500582014）。現(xiàn)場檢查電氣線路符合情況。3防靜電系統(tǒng)設(shè)置及年度檢測報告粉塵爆炸危險場所除塵系統(tǒng)應(yīng)采取防靜電的措施，所有金屬管道可靠連通。防靜電接地線不得利用電源零線和防雷接地線共用；《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB155772007)。 《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB12158）查文件:防靜電檢測報告?，F(xiàn)場檢查靜電接地及跨接情況。4除塵系統(tǒng)防止摩擦、碰撞火花裝置是否完好、有效①在粉碎、研磨、造粒等易產(chǎn)生機械點火源的進料處，應(yīng)安裝能除去混入料中雜物的磁選、氣動分離器或篩子，防止雜物與設(shè)備碰撞，磁選器應(yīng)每班定期清理干凈并保存清理記錄； ②應(yīng)采取有效措施防止鋁、鎂、鈦、鋯等金屬粉末或含有這些金屬的粉末與銹鋼摩擦產(chǎn)生火花；③沒有與明火作業(yè)等效的保護措施。不應(yīng)使用旋轉(zhuǎn)磨輪和旋轉(zhuǎn)切盤進行研磨和切割； ④粉塵爆炸危險場所采用防碰撞火花作業(yè)工具；⑤存在經(jīng)由吸塵罩或吸塵柜吸入火花危險的風(fēng)管，應(yīng)采用阻隔火花進入風(fēng)管及除塵器的措施。宜在風(fēng)管上安裝火花探測報警裝置、火花熄滅裝置，且兩者應(yīng)聯(lián)鎖保護。如：木制品加工企業(yè)與砂光機連接的風(fēng)管必須安裝以上裝置?！斗蹓m防爆安全規(guī)程》(GB155772007) 、?！斗蹓m爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》（AQ42732016）；?！赌静募庸は到y(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)范》（AQ4228）。查看定期清理記錄，打開磁選器現(xiàn)場查看。了解企業(yè)風(fēng)管及火花探測報警、熄滅裝置等等防爆裝置設(shè)置情況、合格證及竣工驗收相關(guān)資料，現(xiàn)場檢查符合情況。44除塵系統(tǒng)除塵系統(tǒng)除塵系統(tǒng)是否按規(guī)定分布及分區(qū)設(shè)置情況①除塵器布置應(yīng)遠(yuǎn)離明火≥25米，應(yīng)按生產(chǎn)工藝分片（分區(qū)域）設(shè)置相對獨立的除塵系統(tǒng)，并保證除塵系統(tǒng)有足夠的風(fēng)量，風(fēng)管中不應(yīng)有粉塵沉降。②可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險的介質(zhì)不得共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)不得互聯(lián)互通。③鋁鎂粉塵及木粉塵除塵器應(yīng)在負(fù)壓下工作，其它除塵系統(tǒng)若采用正壓吹送粉塵，則應(yīng)采取可靠的防范點燃源的措施。④除塵系統(tǒng)不應(yīng)采用粉塵沉降室除塵，不應(yīng)采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。⑤凈化有爆炸危險粉塵的干式除塵器宜安裝在室外，室外除塵器進風(fēng)管應(yīng)與建筑外墻保持90度、或180度夾角的除塵器側(cè)面、頂部或正面位置，進風(fēng)管彎頭處設(shè)置卸爆口且不朝向廠房建筑物內(nèi)部；?！督ㄖO(shè)計防火規(guī)范》(GB500162014)；《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB155772007） ?！斗蹓m爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》（AQ42732016）、、。查文件：除塵器設(shè)計、安裝單位資質(zhì)；現(xiàn)場檢查除塵系統(tǒng)符合情況。干式除塵系統(tǒng)是否選用降低爆炸危險的泄爆、隔爆、惰化、抑爆等中的一種或多種防爆裝置卸壓口及導(dǎo)管布設(shè)是否合規(guī)①存在粉塵爆炸危險的干式除塵系統(tǒng)（包括除塵器、除塵器進風(fēng)管）、粉體加工設(shè)備、料倉、斗式提升機等設(shè)備設(shè)施必須按規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等控爆措施。②除塵器、過濾器、管道等應(yīng)設(shè)置泄壓裝置，泄爆口應(yīng)按規(guī)定設(shè)置，并布置在系統(tǒng)的負(fù)壓段。③干式除塵器如安裝在室內(nèi)，其泄爆導(dǎo)管應(yīng)直通室外，且長度小于3m，泄壓面的軸線與導(dǎo)管夾角應(yīng)≤20176。④存在爆炸危險的設(shè)備的泄壓裝置泄壓口應(yīng)通往室外安全區(qū)域。若泄壓