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技術(shù)路徑與中國經(jīng)濟增長(已修改)

2025-08-11 06:51 本頁面
 

【正文】 技術(shù)路徑與中國經(jīng)濟增長  在實行改革開放的過程中,為創(chuàng)造某些產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,中國政府采取了積極干預(yù)產(chǎn)業(yè)資源配置的產(chǎn)業(yè)政策。1989年中國正式公布了第一套產(chǎn)業(yè)政策。政府的五年規(guī)劃也強調(diào)發(fā)展以若干高科技和高資本投資為特征的支柱產(chǎn)業(yè),外資引進和對外貿(mào)易表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)選擇性。從開放條件下提升國家競爭力的角度來理解,這樣的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下的外資引進和對外貿(mào)易體現(xiàn)了政府期望通過開放來帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級,發(fā)展若干支柱產(chǎn)業(yè),形成適合本國經(jīng)濟發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),努力縮短加入全球“核心”技術(shù)競爭的時間,避免在技術(shù)的“邊緣”上滯留的風(fēng)險,并努力促成部分高新技術(shù)的跨越,實現(xiàn)政府“有所為有所不為”的戰(zhàn)略構(gòu)思。  在開放條件下,要通過技術(shù)來提升國家競爭力,并以此推動經(jīng)濟增長就表現(xiàn)在:有導(dǎo)向的外資引進能夠促進技術(shù)的進步,對外貿(mào)易應(yīng)盡可能地獲得有技術(shù)含量的資本品并生產(chǎn)有技術(shù)含量的貿(mào)易品?! ⊥馍讨苯油顿Y(FDI)是資本存量、知識與技術(shù)的綜合體,是開放條件下經(jīng)濟增長的主要動力之一。FDI流入,一方面可以加速國內(nèi)資本積累,另一方面可以帶來技術(shù)轉(zhuǎn)移并加速中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級。FDI能夠通過新產(chǎn)品或新技術(shù)的引進、人才的培訓(xùn)、經(jīng)營管理技術(shù)的擴散、國際市場的開拓,以及通過從本地供應(yīng)商采購原材料等途徑來產(chǎn)生技術(shù)“外溢”效應(yīng),并以此提升國內(nèi)的技術(shù)水平,這一點已被一些研究所證實?! ν赓Q(mào)易是開放條件下促進經(jīng)濟增長的另一種重要形式。中國可以通過對外貿(mào)易引進發(fā)達國家或地區(qū)的先進技術(shù)來推動國內(nèi)的技術(shù)進步。通過國際貿(mào)易獲得的資本品可促進要素累積,更重要的是,中國的可通過對外貿(mào)易取得貿(mào)易誘發(fā)的“干中學(xué)”效果。當中國與發(fā)達國家或地區(qū)成為貿(mào)易伙伴時,中國的就必須生產(chǎn)出符合發(fā)達國家或地區(qū)所要求的高品質(zhì)產(chǎn)品。學(xué)習(xí)先進技術(shù)的壓力會促使獲得盡可能好的“干中學(xué)”效果,來促進技術(shù)的進步。同時,F(xiàn)DI和對外貿(mào)易所導(dǎo)致的市場競爭程度的提高會迫使國內(nèi)去進行自身的研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新,或通過外部學(xué)習(xí)(如各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟)來維持并改善自己的市場生存條件,提高業(yè)績,推動經(jīng)濟的增長?! ∫虼?,F(xiàn)DI的引進和對外貿(mào)易的擴大及由此而來的競爭壓力所導(dǎo)致的國內(nèi)技術(shù)引進和創(chuàng)新是本文探討中國開放條件下技術(shù)進步路徑與經(jīng)濟增長關(guān)系的基本內(nèi)容?! ∫?、中國外商直接投資與國際貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和業(yè)績 ?。ㄒ唬〧DI的來源、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)特征  改革開放以來,中國的外資利用和FDI表現(xiàn)出顯著的遞增趨勢(見圖1),1979年至20XX年實際利用外資額為億美元,其中直接投資額為億美元。從趨勢上看,1979年至1983年中國的利用外資額為億美元,其中直接投資只有億美元,而到20XX年,中國利用外資達到億美元,其中直接投資額為億美元,居全球第二位?! 「綀D  圖1 中國外資利用和FDI趨勢:1979年至20XX年  資料來源:《中國統(tǒng)計年鑒(20XX)》。  中國的外資來源呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域性。從表1的數(shù)據(jù)來看,中國的外資利用主要來源于亞洲地區(qū)的“四小龍”,其中以香港為首(20XX年中國內(nèi)地來自中國香港地區(qū)的FDI占當年FDI總額的%)。歐洲主要來自英國和德國,北美洲主要來自美國。20XX年來自這三個洲的FDI占中國FDI當年總計的%。盡管近些年來,來自歐洲和北美洲發(fā)達國家的FDI的比重有所上升,但基本格局沒有改變,亞洲“四小龍”仍然是中國引進FDI最重要的國家和地區(qū)。  表1 中國FDI的來源國家和地區(qū)占總FDI的比重(%)  附圖  資料來源:作者依據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》歷年數(shù)據(jù)統(tǒng)計而來?! DI對中國經(jīng)濟增長的推動作用首先表現(xiàn)為資本要素的累積?!吨袊y(tǒng)計年鑒》各年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,F(xiàn)DI已成為中國國內(nèi)固定資產(chǎn)投資資金來源的重要組成部分。從比例上看,1981年FDI占全社會固定資產(chǎn)投資的%,1996年達到最高,為%。后有所下降,1998年為%,20XX年降為%,20XX年進一步下降為%。從數(shù)量上看,在1981年全社會固定資產(chǎn)投資中,來源于FDI的只有億元,1996年達到億元,在20XX年也有億元。FDI已成為中國經(jīng)濟投資重要的資金來源(見圖2)?! 「綀D  圖2 全社會固定資產(chǎn)投資來源于FDI的比例  其次,更為重要的是,外資可以帶來先進的技術(shù)。表2給出了“三資”工業(yè)主要的產(chǎn)業(yè)技術(shù)指標。根據(jù)OECD或勞爾的技術(shù)分類,我們可以發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)政策在鼓勵通過FDI投資促進產(chǎn)業(yè)升級上起到了積極的作用。1995年“三資”中從事高技術(shù)的產(chǎn)值比例占其
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