【正文】 集中供熱工程安全運行管理制度一 總 則1 為保證供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行，提高供熱質(zhì)量，制定本規(guī)程。2 本規(guī)程熱源部分適用于以燃氣鍋爐房為主的熱源系統(tǒng)，其他部分適用于各種供熱系統(tǒng)。3 供熱系統(tǒng)的安全運行，除應(yīng)符合本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標準的規(guī)定。二 熱 源 一般規(guī)定 熱源的運行、調(diào)節(jié)必須嚴格按調(diào)度指令進行。 熱源廠應(yīng)制定相應(yīng)的突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案，并應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 全廠突然發(fā)生停電的應(yīng)急措施；2 部分突然發(fā)生停電的應(yīng)急措施；3 全廠突然發(fā)生停水事故的應(yīng)急措施；4 極端低溫氣候的應(yīng)急措施；5 突然發(fā)生天然氣外泄和停氣的應(yīng)急措施；6 外網(wǎng)工況（壓力等）突然發(fā)生劇烈變化的應(yīng)急措施。 運行人員應(yīng)掌握熱源廠內(nèi)設(shè)備可能出現(xiàn)的各種故障的特征、產(chǎn)生原因、預(yù)防措施以及處理方法。 熱源運行搶修備品備件應(yīng)包括鍋爐及輔助設(shè)備的零部件，并應(yīng)有下列備品備件：1 工作環(huán)境惡劣和故障率高的易損零部件；2 加工周期較長的易損零部件；3 不易修復(fù)和購買的零部件； 備品備件管理應(yīng)嚴格按照有關(guān)物資管理的規(guī)定執(zhí)行。3 供熱管網(wǎng) 一般規(guī)定 供熱管網(wǎng)運行管理部門應(yīng)設(shè)供熱管網(wǎng)平面圖和供熱管網(wǎng)運行水壓圖。 供熱管網(wǎng)的運行、調(diào)節(jié)應(yīng)嚴格按調(diào)度指令進行。 供熱管網(wǎng)運行、維護和管理人員應(yīng)熟悉管轄范圍內(nèi)管道的分布情況及主要設(shè)備和附件的現(xiàn)場位置，并應(yīng)掌握各種管道、設(shè)備及附件等的作用、性能、構(gòu)造及操作方法。 供熱管網(wǎng)運行人員、維護人員必須經(jīng)安全技術(shù)培訓，并應(yīng)經(jīng)考核合格后方可獨立上崗。 供熱管網(wǎng)檢查室及地溝的臨時照明用電電壓不得超過36V；嚴禁使用明火照明。當人在檢查室內(nèi)作業(yè)時，嚴禁使用電動泵。 供熱管網(wǎng)設(shè)備及附件的保溫應(yīng)完好。檢查室內(nèi)管道上應(yīng)涂符合規(guī)定的標志，并應(yīng)標明供熱介質(zhì)的性質(zhì)和流動方向。 熱力管線上嚴禁未經(jīng)批準的施工作業(yè)及建筑物占壓。 供熱管網(wǎng)的維護檢修部門，應(yīng)備齊維護、檢修時常用的設(shè)備與器材，且應(yīng)使用可靠，滿足正常使用。 供熱管網(wǎng)運行前的準備 新建、改建和翻建的熱水供熱管網(wǎng)運行前應(yīng)驗收合格。驗收應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標準《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范》CJJ28的規(guī)定執(zhí)行。 供熱管網(wǎng)投入運行前應(yīng)編制運行方案。 供熱管網(wǎng)投入運行前應(yīng)對系統(tǒng)進行全面檢查，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1 閥門應(yīng)靈活可靠，泄水及排空氣閥門應(yīng)嚴密，系統(tǒng)閥門狀態(tài)應(yīng)符合運行方案要求；2 供熱管網(wǎng)系統(tǒng)儀表應(yīng)齊全、準確，安全裝置必須可靠、有效；3 供熱管網(wǎng)水處理及補水設(shè)備應(yīng)具備運行條件；4 新建、改建固定支架、卡板、滑動支架應(yīng)牢固可靠；7 檢查室內(nèi)不應(yīng)有積水、雜物；8 井圈、井蓋應(yīng)齊全并完好；9 爬梯、護圈、操作臺及護欄應(yīng)無缺損、脫焊、爬梯無松動等現(xiàn)象；10 外界施工不應(yīng)妨礙供熱管網(wǎng)的正常運行及檢修。 蒸汽供熱管網(wǎng)運行前應(yīng)經(jīng)暖管，并應(yīng)開啟疏水閥門排凈凝結(jié)水。新投入運行的蒸汽供熱管網(wǎng)應(yīng)經(jīng)吹掃，吹掃所需排汽口斷面不應(yīng)小于被吹掃管道斷面的50%，吹掃壓力應(yīng)為供熱管網(wǎng)工作壓力的75%。 供熱管網(wǎng)的啟動 供熱管網(wǎng)的啟動操作必須按批準的方案執(zhí)行。 供熱管網(wǎng)啟動時，熱水管線應(yīng)根據(jù)熱源廠的補水能力進行充水，并應(yīng)嚴格控制閥門開度。管線應(yīng)按照干線—支線—戶線的順序，且應(yīng)盡量按地勢由低到高進行充水。應(yīng)先對回水管充水，回水管充滿后，通過連通管或熱力站向供水管充水。充水過程中應(yīng)檢查有無漏水現(xiàn)象。 熱水供熱管網(wǎng)在充水過程中應(yīng)隨時觀察排氣閥的排氣情況，待空氣排凈后，應(yīng)將排氣閥門關(guān)閉，并應(yīng)隨時檢查供熱管網(wǎng)有無泄漏。 供熱系統(tǒng)充滿水后，方可啟動循環(huán)水泵，并開始升壓。，每升壓1次應(yīng)對供熱管網(wǎng)檢查1次，經(jīng)檢查無異常情況后方可繼續(xù)升壓。 當供熱管網(wǎng)壓力接近運行壓力時，應(yīng)冷運行2h，在試運行的每個階段應(yīng)對供熱管網(wǎng)進行全面檢查，無異?，F(xiàn)象時再開啟熱力站進出口閥門。 蒸汽供熱管網(wǎng)在啟動時必須先進行暖管，合格后方可緩慢提高蒸汽管的壓力，當管道內(nèi)蒸汽壓力和溫度達到設(shè)計規(guī)定的參數(shù)后，宜保持不少于1h的恒溫時間，并應(yīng)對管道、設(shè)備、支架及凝結(jié)水疏水系統(tǒng)進行全面檢查，合格后方可進行正常的供熱運行。 在熱水供熱管網(wǎng)冷態(tài)試運行正常、蒸汽供熱管網(wǎng)暖管結(jié)束后，供熱管網(wǎng)可進入升溫階段，升溫速度不應(yīng)大于10℃/h，在低溫試運行期間，應(yīng)對管道、設(shè)備進行全面檢查，支架的工作狀況應(yīng)做重點檢查。在低溫試運行正常以后，可再緩慢升溫到試運行參數(shù)下運行，當溫度升至當日溫度調(diào)節(jié)曲線所要求的溫度值時，系統(tǒng)進入正常供熱狀態(tài)。 供熱管網(wǎng)升溫過程中，應(yīng)加強對供熱管網(wǎng)的運行進行全面的檢查。 供熱管網(wǎng)的運行與調(diào)節(jié) 供熱管網(wǎng)投入運行后應(yīng)對系統(tǒng)進行全面檢查，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1 供熱管網(wǎng)介質(zhì)應(yīng)無泄漏；2 供熱管網(wǎng)沿線路面應(yīng)無隆起、塌陷和冒水現(xiàn)象；3 補償器運行狀態(tài)應(yīng)正常；4 活動支架應(yīng)無失穩(wěn)、失垮，固定支架應(yīng)無變形；5 閥門應(yīng)無漏水、漏汽；6 疏水器、噴射泵排水應(yīng)正常；7 熱力管線上應(yīng)無其它管線交叉施工作業(yè)或新建筑物占壓熱力管線；8 發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)及時上報并做好記錄。 運行的供熱管網(wǎng)每周檢查不應(yīng)少于1次；新投入的供熱管網(wǎng)或當運行參數(shù)發(fā)生較大變化及汛情時，應(yīng)增加檢查次數(shù)。檢查時應(yīng)遵守下列規(guī)定：1 進入檢查室前，應(yīng)打開兩個以上井口進行通風。對只有一個井口的檢查室或較長時間未進入的供熱管網(wǎng)地溝、檢查室或發(fā)現(xiàn)供熱管網(wǎng)地溝、檢查室內(nèi)有異味時，應(yīng)進行強制通風并嚴禁明火，必要時可進行安全性檢測，確認安全后方可進入。2 對于直埋管線檢查室必須在采取強制通風10min后，運行人員在持續(xù)通風中進入檢查室。3 當檢查室環(huán)境溫度超過40℃時，應(yīng)采取安全降溫措施方可進入。 供熱管網(wǎng)運行檢查時不得少于2人，并應(yīng)1人檢查，1人監(jiān)護。嚴禁在檢查室及地溝內(nèi)休息。當人在檢查室內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)在檢查室井口設(shè)安全圍欄及標志，夜間進行操作檢查時，還應(yīng)設(shè)置警示燈。 直埋管線在投入運行后宜進行安全運行監(jiān)測，并宜采用直埋管線泄漏檢測設(shè)備。 夏季必須做好防汛檢查工作，冬季應(yīng)做好防凍檢查工作。 供熱管網(wǎng)的運行檢查過程中應(yīng)做好記錄。 供熱單位應(yīng)根據(jù)當?shù)貧庀髼l件、管網(wǎng)分布情況和供熱系統(tǒng)各用戶的負荷分布情況等進行水力計算，并應(yīng)按水力計算結(jié)果制定供熱管網(wǎng)運行調(diào)節(jié)方案。 初調(diào)節(jié)宜在冷態(tài)運行條件下根據(jù)供熱管網(wǎng)運行調(diào)節(jié)方案和上個采暖季的供熱管網(wǎng)調(diào)節(jié)實際情況進行。 供熱管網(wǎng)的運行調(diào)節(jié)應(yīng)根據(jù)實際管網(wǎng)水力工況進行調(diào)整，完成運行調(diào)節(jié)后應(yīng)對調(diào)節(jié)情況進行記錄。 蒸汽供熱管網(wǎng)中，當蒸汽用于動力裝置熱負荷或供熱溫度不一致時，宜采用中央質(zhì)調(diào)節(jié)；當蒸汽用于換熱方式運行時，宜采用中央量調(diào)節(jié)或局部調(diào)節(jié)。 熱水供熱管網(wǎng)的補水及定壓 熱水供熱管網(wǎng)的補水點應(yīng)視具體情況設(shè)定，當系統(tǒng)設(shè)兩處及兩處以上補水點時，總補水量必須滿足系統(tǒng)運行的需要，每處補水點的補水壓力應(yīng)符合運行時水壓圖的要求。 熱水供熱管網(wǎng)系統(tǒng)必須保持定壓點壓力穩(wěn)定，壓力波動范圍應(yīng)控制在177。 熱水供熱管網(wǎng)的定壓應(yīng)采用自動控制。 供熱管網(wǎng)的故障處理 供熱管網(wǎng)應(yīng)制定突發(fā)故障應(yīng)急處理預(yù)案，處理方案應(yīng)按以下原則制定：1 須保證故障處理過程中人員的人身安全；2 盡量縮小停熱范圍和停熱時間； 3 盡量降低熱量、水量損失； 故障處理現(xiàn)場應(yīng)進行圍擋和警示，嚴禁無關(guān)人員進入。 在供熱管網(wǎng)的故障處理過程中，應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標準《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范》CJJ28進行施工和驗收，并應(yīng)對故障和故障處理情況做好記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括： 1 故障情況； 2 故障原因分析； 3 處理方案； 4 故障處理總結(jié)。 供熱管網(wǎng)的停止運行 供熱管網(wǎng)停止運行的操作應(yīng)嚴格按停止運行方案或調(diào)度指令進行。 供熱管網(wǎng)停止運行應(yīng)符合下列規(guī)定：1 非采暖季正常停運應(yīng)根據(jù)熱源的停運計劃進行；2 帶熱停運應(yīng)沿介質(zhì)流動方向依次關(guān)閉閥門，先關(guān)閉供水、供汽閥門，后關(guān)閉回水閥門。關(guān)閉熱水管線閥門時，： 熱水管線閥門關(guān)斷時間表閥門口徑（mm）關(guān)斷時間（min）DN500以下≥3DN500以上≥5 在供熱管網(wǎng)降溫過程中應(yīng)對系統(tǒng)進行全面檢查。 停止運行后的蒸汽供熱管網(wǎng)應(yīng)將疏水閥門保持開啟狀態(tài)，再次送汽前嚴禁關(guān)閉。 停止運行的供熱管網(wǎng)應(yīng)進行濕保護，充水量應(yīng)確保最高點不倒空。 較長時間停止運行的管道必須采取防凍、防水浸泡等措施，對管道設(shè)備及其附件應(yīng)進行防銹、防腐處理。在冬季長期停止運行的管道時，應(yīng)將管內(nèi)積水放出，泄水閥門應(yīng)保持開啟狀態(tài)，再次運行前應(yīng)將泄水閥門關(guān)閉。 供熱管網(wǎng)及附屬設(shè)施的維護、檢修 維護、檢修工作人員必須經(jīng)過技能和安全培訓，并應(yīng)考核合格后上崗。 維護、檢修前必須根據(jù)檢修任務(wù)，編制切實可行的檢修方案。 在對管線和設(shè)備進行維護檢修時，應(yīng)嚴格按批準后的維護計劃、檢修方案執(zhí)行。 檢修中必須執(zhí)行檢修質(zhì)量標準。 維護、檢修時安全措施應(yīng)符合下列規(guī)定：1 在開始工作前，應(yīng)檢查檢修管線與供熱管網(wǎng)已切斷；2 在檢查室內(nèi)操作時，井口必須設(shè)置圍欄，并應(yīng)有專人看守。進入檢查室和上下架空管道時，應(yīng)防止發(fā)生墜落事故；3 使用檢修工具時應(yīng)把牢，用力均勻，并應(yīng)有安全起吊措施，防止脫手傷人；4 使用起重設(shè)備安裝與拆卸管道時，起重設(shè)備應(yīng)經(jīng)檢查合格后方可使用，且起吊設(shè)備應(yīng)有安全措施。嚴禁將重量加載至管道上，也不得把千斤頂架設(shè)在其他管線上；5 高空檢修時應(yīng)采取安全保護措施，不得從高空向地面扔工具；6 在檢查室內(nèi)作業(yè)時，照明用電電壓不得超過36V，電源、供電線路及用電設(shè)備必須經(jīng)檢查合格后方可使用，且使用時必須有專人監(jiān)管；7 蒸汽管網(wǎng)必須有通風降溫措施。 熱水管線應(yīng)打開檢修管段的泄水閥門、臨時泄水點泄水；蒸汽管線應(yīng)打開檢修管段的疏水排汽泄壓。檢修管段內(nèi)介質(zhì)應(yīng)排至自然壓力后方可進行檢修操作。 供熱管網(wǎng)維護、檢修應(yīng)符合下列規(guī)定：1 所使用的管道和管路附件應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范》CJJ28的規(guī)定；2 管壁腐蝕深度超過原壁厚的1/3時，必須更換管道；3 管道及其附件應(yīng)有完好的保溫結(jié)構(gòu)，保溫外殼應(yīng)完整、無缺損；4 土建結(jié)構(gòu)外表面應(yīng)無破損，小室、管溝等內(nèi)部應(yīng)清潔。應(yīng)定期檢查土建結(jié)構(gòu)的完好情況，不得有滲漏、積水泡管等現(xiàn)象；5 更換后的管道，其標高、坡度、坡向、折角、垂直度應(yīng)符合原設(shè)計；6 地溝蓋板、檢查井頂板及溝口過梁不得有酥裂、露筋腐蝕和斷裂等現(xiàn)象；7 熱力檢查室的井蓋應(yīng)有明顯標志，位于車道上的檢查室應(yīng)使用雙層加強井蓋；8 井蓋不得有損壞、遺失現(xiàn)象。更換井圈時，宜高出地面5mm，或按各地市政要求確定。9 檢查室爬梯應(yīng)無腐蝕、缺步，爬梯扶手應(yīng)牢固、無松動。 鋼支架的養(yǎng)護、檢修應(yīng)符合下列要求。1 固定支架應(yīng)安裝牢固、無變形，應(yīng)能阻止管道在任何方向與固定支架的相對位移，且能承受管道自重、推力和扭矩。鋼支架基礎(chǔ)與底板結(jié)合應(yīng)穩(wěn)固，外觀無腐蝕、無變形。 2 滑動支架的基礎(chǔ)應(yīng)牢固，外觀無變形和移位。滑動支架不得妨礙管道冷熱伸縮引起的位移，應(yīng)能承受管道自重及摩擦力。 3 導(dǎo)向支架的導(dǎo)向接合面應(yīng)平滑，不得有歪斜卡澀現(xiàn)象，并應(yīng)保證管道只沿軸線方向移動。 閥門的養(yǎng)護、檢修應(yīng)符合下列要求：1 閥門閥桿應(yīng)能靈活轉(zhuǎn)動，無卡澀歪斜，鑄造或鍛造部件應(yīng)無裂紋、砂眼或其他缺陷； 2 應(yīng)填料飽滿，壓蘭完整，有壓緊的余量。法蘭螺栓的直徑、長度應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定，螺栓受力均勻，無松動現(xiàn)象； 3 法蘭面應(yīng)無徑向溝紋，水線完好； 4 閥門傳動部分應(yīng)靈活、無卡澀，油脂充足。液壓或電動部分應(yīng)反應(yīng)靈敏；5 ，蒸汽閥門公稱壓力等級應(yīng)符合設(shè)計要求。 補償器的養(yǎng)護、檢修應(yīng)符合下列要求。1 套筒補償器（包括普通盤根式和柔性填料式）的養(yǎng)護、檢修應(yīng)符合下列要求：1）更換套筒補償器時，安裝長度及補償量必須符合設(shè)計要求； 2）套筒組裝應(yīng)符合工藝要求，盤根規(guī)格與填料函間隙應(yīng)一致； 3）套筒的前壓緊圈與芯管間隙應(yīng)均勻，盤根填量應(yīng)充足，滿足壓緊圈的壓緊要求，不出現(xiàn)明顯偏差，無卡啃現(xiàn)象； 4）螺栓應(yīng)無銹蝕，并涂有油脂保護； 5）柔性填料式套筒填料量應(yīng)充足； 6）芯管應(yīng)有金屬光澤，并涂有油脂保護。 2 波紋管補償器的養(yǎng)護、檢修應(yīng)符合下列要求： 1）波紋管補償器進行予拉伸試驗時，不得有不均勻變形現(xiàn)象； 2）波紋管補償器安裝前的冷拉長度，必須符合設(shè)計要求； 3）波紋管補償器安裝與管道的同軸度保持在自由公差范圍內(nèi)。內(nèi)套有焊縫的一端宜在水平管道上迎介質(zhì)流向安裝，在垂直管道上應(yīng)將焊縫置于上部； 4）波紋管安裝完畢后，去掉涂黃漆的緊固螺栓后方能投入運行。復(fù)式拉桿波紋管補償器松開緊固螺栓后方可投入運行； 5）對有排水裝置的波紋管應(yīng)保證排水絲堵無滲漏。 3 球型補償器的養(yǎng)護、檢修應(yīng)符合下列要求： 1）球型補償器水平安裝時應(yīng)設(shè)平臺； 2）球型補償器垂直安裝時，球體外露部分必須向下安裝； 3）球型補償器安裝時，應(yīng)盡量向彎頭部位靠近，球心距長度宜大于理論計算長度； 4）球型補償器兩垂直臂的傾斜角應(yīng)與管道系統(tǒng)相同，外伸縮部分應(yīng)與管道坡度保持一致、轉(zhuǎn)動靈活、密封良好。 法蘭與螺栓的養(yǎng)護、檢修應(yīng)符合下列要求。1 法蘭連接應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范》CJJ28的要求。 2 法蘭密封面的光潔度應(yīng)達到設(shè)計要求，嚴禁碰撞或敲擊。結(jié)合面不得有損傷。在安裝前必須對密封面進行檢查，當接觸不好時，必須進行研磨。 3 選法蘭時宜選用標準法蘭，不宜選用非標準法蘭和使用拼焊成型的法蘭。 4 法蘭的型號應(yīng)按管網(wǎng)設(shè)計公稱壓力選用。 5 法蘭盤上的螺栓孔的中心偏差不宜超過孔徑的4%。 6 凸凹法蘭應(yīng)自然嵌合，連接法蘭的螺栓的螺紋部分應(yīng)無損傷。 7 法蘭墊片的內(nèi)徑應(yīng)大于法蘭內(nèi)徑2 mm～3mm，外徑應(yīng)同法蘭密封面的外緣相齊。墊片不宜出