【正文】 一、建設(shè)項目基本情況項目名稱年產(chǎn)24萬噸專用面粉、6萬噸花色掛面休閑食品項目建設(shè)單位界首市銀禾源食品有限公司法人代表張允聯(lián)系人宋曉春通訊地址界首工業(yè)園區(qū)聯(lián)系電話15398137228傳真——郵政編碼236500建設(shè)地點界首工業(yè)園區(qū)立項審批部門界首市發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)文號發(fā)改項目[2012]96號建設(shè)性質(zhì)新建行業(yè)類別及代碼C1310谷物磨制C1431米、面制品制造占地面積(平方米)40000（60畝）綠化面積(平方米)3000總投資(萬元)8500其中：環(huán)保投資(萬元)240環(huán)保投資占總投資比例%評價經(jīng)費(萬元)——預(yù)計投產(chǎn)日期2014年工程內(nèi)容及規(guī)模：一、項目由來及基本概況 項目由來隨著人們生活水平的日益提高，國民的飲食結(jié)構(gòu)也由溫飽型向營養(yǎng)化和健康化方面轉(zhuǎn)變，具有現(xiàn)代理念的各類食品行業(yè)開始在國內(nèi)逐步發(fā)展起來。其消費市場不斷擴大，消費人群隨之增多，新產(chǎn)品種類不斷推出，越來越多的國內(nèi)外品牌也進入這個市場。雖然近年國內(nèi)市場發(fā)展迅速，但與國外相比依然存在較大的差距，缺乏足夠的市場競爭力。但同時我們也看到，此類食品在我國仍然有著較大的發(fā)展空間，其中休閑食品、保健食品被譽為21世紀(jì)食品市場熱點的產(chǎn)品，已被越來越多的消費人群所接受，尤其是在國內(nèi)的大中城市，購買休閑食品、保健食品已成為一種時尚，它滲透在人們食品消費的方方面面，無論是人們出門旅游、朋友相聚、在家休閑等都少不了這類食品的身影。為提高人民生活水平，積極促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)及食品行業(yè)的發(fā)展，改善地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。界首市銀禾源食品有限公司利用界首市及周邊地區(qū)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，擬在界首市工業(yè)園區(qū)實施“年產(chǎn)24萬噸專用面粉、6萬噸花色掛面休閑食品項目”。項目基本概況項目名稱：年產(chǎn)24萬噸專用面粉、6萬噸花色掛面休閑食品項目建設(shè)單位：界首市銀禾源食品有限公司建設(shè)地點：界首市工業(yè)園區(qū)建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)規(guī)模：總占地面積40000平方米（約合60畝），總投資8500億元，項目建成后年產(chǎn)24萬噸專用面粉，6萬噸花色掛面。項目在建設(shè)及運營過程中會對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、國務(wù)院令第253號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》以及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，應(yīng)對該建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價，同時據(jù)環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)該項目環(huán)境影響評價形式為編制環(huán)境影響報告表。受界首市銀禾源食品有限公司的委托，安徽省四維環(huán)境工程有限公司接受了該項目環(huán)境影響報告表編制工作。并開展了現(xiàn)場踏勘、資料收集、現(xiàn)狀監(jiān)測以及整理工作。評價單位在掌握了充分資料數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對有關(guān)環(huán)境現(xiàn)狀和可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析后，編制了該項目環(huán)境影響報告表，現(xiàn)呈報環(huán)境保護局審閱。二、編制依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》，1989年12月；(2)《中華人民共和國水污染防治法》，2008年6月1日實施；(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》，2000年4月修正；(4)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1996年10月；(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2005年4月1日實施；(6) 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2002年10月；(7) 《中華人民共和國土地管理法》(1998年修訂)；（8）《中華人民共和國水土保持法》（20111年3月1日施行）；（9）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（2002年6月29日）；(10) 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》國務(wù)院第253號令（1998）；(11) 《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》，環(huán)保部令[2008]第2號；(12) 《關(guān)于核定建設(shè)項目主要污染物排放總量控制指標(biāo)有關(guān)問題的通知》，國家環(huán)?？偩洲k公廳文件環(huán)辦〔2003〕25號。導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)（1）HJ/T1312003《開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》；（2）HJ/—2011《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》；（3）—2008《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》；（4）HJ/—93《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》；（5）—2009《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》；（6）HJ19—2011《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》；（7）GH38382002 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；（8）GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；（9）GB30962008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；（10）GB162971996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》；（11）GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》；（12）GB123482008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》；（13）GB12523—90《建設(shè)施工場界噪聲限值》；（14）GB185992001，《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。項目依據(jù)及參考資料（1）《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 47542011）；（2）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》（2011年本）；（3）《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國發(fā)[2005]40號）；（4）界首市環(huán)境保護局對建設(shè)項目的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)函；（5）界首市環(huán)境保護監(jiān)測站提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)；（6）界首市銀禾源食品有限公司提供的本項目資料。三、工程內(nèi)容及規(guī)模項目建設(shè)內(nèi)容表11 產(chǎn)品方案一覽表序號產(chǎn)品名稱產(chǎn)品數(shù)量1專用面粉24萬噸/年2花色面粉6萬噸/年表12 建設(shè)項目組成一覽表序號工程類別工程名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1主體工程制粉生產(chǎn)車間六層框架結(jié)構(gòu)，建設(shè)面積8000平方米，掛面生產(chǎn)車間四層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積7000平方米成品倉庫輕鋼結(jié)構(gòu)一層，建筑面積8000平方米原糧倉庫單層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積11000平方米行政辦公用房五層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積3000平方米職工食堂宿舍六層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積4000平方米其它輔助用房磚混一層，建筑面積1000平方米2公用工程給排水有室外給水管網(wǎng)系統(tǒng)，污水管網(wǎng)系統(tǒng)，雨水系統(tǒng)及室外消防給水系統(tǒng)消防室外消防給水系統(tǒng)供電開發(fā)區(qū)變電所10KV進入廠區(qū)配電房，相應(yīng)的高、低壓配電柜暖通空調(diào)3環(huán)保工程廢水處理化糞池及沉淀池廢氣處理油煙凈化機，脈沖除塵器，綠化噪聲處理隔聲，消聲，綠化固廢處理垃圾收集點4輔助工程道路、停車場廠區(qū)內(nèi)運輸，與廠區(qū)內(nèi)平面布置相協(xié)調(diào)，占地4000平方米綠化占地面積3000平方米，%項目主要原輔材料及能源消耗表13 主要原輔材料及能源消耗一覽表類別名稱預(yù)計年耗量來源原輔料小麥24萬噸外購營養(yǎng)素等10噸能源電100萬kwh當(dāng)?shù)毓╇娋W(wǎng)供應(yīng)自來水自來水項目主要設(shè)備或設(shè)施表14 項目主要設(shè)備或設(shè)施一覽表序號設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量（臺/套）1磨粉機MDDK10x2102高方平篩FSFG6x24D23面粉提升機TDTG50/2424面粉收集絞龍LSS2525面袋輸送機——26打包機——27和面機HW20048鹽水混合機ZLHBF4P49振動篩4YK1548410餳面輸送機TD211復(fù)全壓延機3K153212面帶熟成機TOM213連續(xù)壓延機6509214智能切面機330800215掛面稱量機WSN320416枕式包裝機DCWB250B417粉碎機9FZ357218熱收縮包裝機BSXPE4540219風(fēng)機10342020分析天平、高溫電阻箱等檢測設(shè)備——221生產(chǎn)線其它輔助設(shè)備——2項目平面布置圖根據(jù)現(xiàn)場勘查顯示：該項目用地呈長方形，廠區(qū)內(nèi)主要分行政辦公、加工生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)三部分。加工生產(chǎn)區(qū)主要有原輔料及成品倉庫和面粉、掛面生產(chǎn)車間，主要分布于廠區(qū)內(nèi)西部和東部；辦公、管理分布于廠區(qū)的東南部；生活區(qū)位于廠區(qū)北部（詳見附圖2）。公用工程（1）供、排水供水：項目用水主要為員工生活用水和生產(chǎn)用水等。由市政自來水管網(wǎng)供應(yīng)，廠區(qū)內(nèi)配備給水系統(tǒng)，供水能力按生產(chǎn)、生活所需設(shè)計，以滿足廠區(qū)各系統(tǒng)的用水需求。根據(jù)《安徽省行業(yè)用水定額》（DB34/T 679─2007）計算項目用水情況。表15 本項目預(yù)測日平均給排水量一覽表用水項目用水定額數(shù)量年用水量（m3）排放系數(shù)年排放水量（m3）員工生活用水100 L/人d600人，300天小麥著水用水小麥的10%24萬噸面條調(diào)節(jié)用水面條的35%6萬噸/0總計///排水：項目排水采用雨污分流制度，雨水經(jīng)收集后排入雨水管道，項目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，生產(chǎn)用水經(jīng)沉淀池處理后部分用于綠化和抑塵，剩余的排入市政管網(wǎng)，生活污水和生產(chǎn)廢水均經(jīng)管網(wǎng)排至界首市污水處理廠進行再處理，處理后尾水排入潁河。圖11 項目水量平衡圖（單位m3/d）（2）供電本項目供電由界首市供電系統(tǒng)提供，廠區(qū)內(nèi)擬設(shè)配電房，以滿足廠區(qū)內(nèi)用電設(shè)備和照明電器設(shè)備。人員及工作制度擬建項目有員工600人，其中管理人員30人，技術(shù)人員30人，其余為生產(chǎn)工人及其他輔助人員，預(yù)計年工作日300天，根據(jù)生產(chǎn)需要生產(chǎn)班制為二班制，每班工作8小時員工在項目區(qū)內(nèi)食宿。四、項目產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃及用地符合性項目產(chǎn)業(yè)政策根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T47542011），該項目屬谷物磨制，按國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，項目屬于鼓勵類中第一大類“農(nóng)林業(yè)”第1小類“農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲運、保鮮、加工及綜合利用”；按《安徽省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》（鼓勵類），項目屬于第十二大類“輕工”第15小類“農(nóng)副產(chǎn)品深加工”。因此，本項目建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。項目規(guī)劃符合性《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》指出：實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“671”轉(zhuǎn)型倍增工程，按照做大總量、培育品牌、集群發(fā)展的方向，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，加快建設(shè)全國重要的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。本項目屬于農(nóng)產(chǎn)品加工，符合安徽國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要要求。選址的合理性本項目選址于界首工業(yè)園區(qū)，在交通、通信、供電、供水、規(guī)劃等方面具備良好的條件，項目用水均來自市政自來水管網(wǎng)，用電來自當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)，交通、能源均有保障。項目占地60畝，規(guī)劃為工業(yè)用地，所以，外環(huán)境對本項目建設(shè)沒有較大限制，項目生產(chǎn)工藝簡單、無重大污染物產(chǎn)生，故本項目建設(shè)后也不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。綜上所述，項目符合國家和地方政策，且選址合理。如果遇城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)需要，應(yīng)該按規(guī)劃搬遷。五、投資估算及資金來源項目工程總投資為8500萬元，，所需資金全部由界首市銀禾源食品有限公司自籌。與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題：本項目為新建項目，無原有污染問題。項目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量較好，聲環(huán)境質(zhì)量良好；周圍均為工業(yè)園區(qū)用地和工業(yè)區(qū)道路，存在的主要環(huán)境問題是在建道路產(chǎn)生的揚塵和噪聲污染，以及道路上行駛車輛產(chǎn)生的交通噪聲和尾氣。二、建設(shè)項目所在地自然社會環(huán)境簡況自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）：一、地理位置界首市位于安徽省西北，地處皖、豫二省交界處。地理坐標(biāo)為東經(jīng)115176。15′—115176。32′，北緯33176。00′—33176。30′。南與臨泉縣和潁泉區(qū)接壤，東與太和縣為鄰，西北與河南省的沈丘、鄲城兩縣交界。界首市東西最大寬度為25km，南北最大長度為58km，總面積667km2。界首市區(qū)位于界首市域中部， km2。本項目位于安徽省界首工業(yè)園區(qū)，具體詳見附圖1。二、地貌、地質(zhì) 界首市位于華北大平原的南端，由于受歷史上河流改道、歷次黃河泛濫的影響，形成了以黃泛平原和河間沖積平原相連的地貌特征。境內(nèi)地形單一，地勢平坦，西北稍高，東南稍低南部與沿潁河一帶較低洼，市區(qū)海拔高度不超過2m，全市自然坡度降為七萬到八萬分之一。地表多為砂質(zhì)土壤，為新生代第四紀(jì)沉積層。界首市地震烈度區(qū)劃為6度設(shè)防區(qū)。 三、氣候特征界首市地處溫暖帶半濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，雨量適中，光照充足，無霜期較長，℃，年平均相對濕度74%。本地區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向為東風(fēng)，東北風(fēng)次之。年靜風(fēng)頻率為13%， m/s。 四、水文特征（1）地下水依據(jù)含水層接受降水補給難易程度，市區(qū)地下主要有2個含水層組，即淺部埋深50m含水層組及深部埋深50250m含水層組。地下水的水質(zhì)在水平方向上變化較小，在垂直方向上明顯受其交替循環(huán)的制約，自上而下水質(zhì)類型由重碳酸鈣為重碳酸鈉型，礦化程度增高，硬度減少。深部第二含水層氟離子含量較高。市區(qū)北部為優(yōu)質(zhì)飲用天然礦泉水富有的遠(yuǎn)景區(qū)，但界亳河沿岸淺層地下水已受到污染。全市淺層地下水較為豐富，水質(zhì)較好。潁河流域富水區(qū)水位埋深2m，中心區(qū)水位埋深36m，城區(qū)地下水量已達(dá)嚴(yán)重超產(chǎn)的地步，地下水以每年2m的速度下降，已造成地下水漏斗現(xiàn)象。（2）地表水全市有泉、潁兩大水系，都屬于淮河的主要支流，均為東西流向。主要河流有潁河、泉河、皇姑河、北八丈河、南八丈河