【正文】 “我為盱眙發(fā)展獻(xiàn)計策”征集活動匯總（共786條）一、計策摘要匯總（726條）序號姓名單位獻(xiàn)策主題 理　由　及　主　要　做　法1歐少文城管局加強城市管 理縣分管領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)、規(guī)劃、城管、盱城鎮(zhèn)現(xiàn)場勘察，在主干道兩側(cè)規(guī)劃設(shè)計公共張貼廣告欄，既便于張貼，又利于規(guī)范管理。在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上強調(diào)把握計劃，特別是房地產(chǎn)開發(fā)量要有計劃，使之在計劃下循序開發(fā)，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展又符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。2楊福春縣總工會優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加快實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略一、從開發(fā)區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃開始，著力為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。第一，未雨綢繆，科學(xué)制訂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及其企業(yè)建設(shè)規(guī)劃。第二，依法實施，確保經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及其企業(yè)建設(shè)規(guī)劃全面落實到位。二、加強指導(dǎo)，努力促成骨干企業(yè)與中小企業(yè)對接、形成資源共享。第一，政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)深入企業(yè)調(diào)查，編制企業(yè)產(chǎn)品目錄和生產(chǎn)工藝流程。第二，堅持連續(xù)性與優(yōu)質(zhì)高效原則，加大項目幫辦工作力度。三、提高全民創(chuàng)業(yè)能力，為支柱產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)提供產(chǎn)品配套服務(wù)。第一，全面落實黨和國家鼓勵和扶持全民創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策。第二，采取得力措施，提升全民創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。第三，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法部門文明執(zhí)法水平。3戚善舉城管局構(gòu)建和諧人文城管從構(gòu)建和諧的人文城管需要出發(fā)，開展關(guān)愛百姓惠民年活動，研究劃定一些區(qū)域作為下崗失業(yè)人員經(jīng)營的場所，統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一制作，編號發(fā)放。盡快解決山城市場遺留問題，重點整治衛(wèi)生及經(jīng)營秩序，完善市場總體發(fā)展規(guī)劃。建立市場信息網(wǎng)站，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳自己，發(fā)布市場信息，加大消防設(shè)施投入，加快新建三號樓改造進(jìn)度，爭取年底前投入使用。44傅維林開發(fā)區(qū)管委會推動開發(fā)區(qū)加快發(fā)展一、完善配置，夯實執(zhí)行力。確保開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置的機構(gòu)真正有相應(yīng)的職能，加大放權(quán)力度；盡快建立健全開發(fā)區(qū)一級財政。建立靈活的開發(fā)區(qū)用人機制，賦予開發(fā)區(qū)更大的中層及以下管理干部的任免、使用權(quán)；二、明確職責(zé)，提升協(xié)調(diào)力。建議副主任及其班子成員按正科職予以配備，并授以相應(yīng)職能。三、招大引強，增創(chuàng)生命力。改變?nèi)?、全天候招商模式，成立專業(yè)的招商隊伍。四、統(tǒng)籌建設(shè)，提升集聚力。大力推進(jìn)“七通一平”精品化建設(shè)，清理 “圈大投小”企業(yè)，盤活土地。5戴慶榮縣委黨校做大做強龍蝦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，大膽謀劃。打破“盱眙龍蝦”的地域界限，變“盱眙的龍蝦”為“龍蝦的盱眙”，內(nèi)引外聯(lián)，創(chuàng)造“龍蝦譽滿全球，盱眙歷歷在目”的經(jīng)濟(jì)和社會效益。統(tǒng)一標(biāo)識，規(guī)范經(jīng)營。統(tǒng)一冠名“盱眙龍蝦”標(biāo)識，在統(tǒng)一商標(biāo)的旗幟下宣傳各自特色。成立總部，促蝦上市。組建集團(tuán)，完善機制?？偣静扇—毩⒍聲哪Ｊ?，政府通過參股控權(quán)。５、聚神造勢，利惠于民。對從事龍蝦基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的大戶給予更多政策、資金和技術(shù)上扶持。開設(shè)“假日盱眙龍蝦自助店”。６、明確主題，辦好大節(jié)。“第九屆中國龍蝦節(jié)”應(yīng)確立深刻的主題，如“崇尚科學(xué)、提倡文明、關(guān)愛弱勢、協(xié)作共贏”。支持盱眙人在外地聯(lián)合辦節(jié)，爭取多方配合、多國聯(lián)動，“八方聯(lián)動辦大節(jié)，四分薄利為庶民”。6胡仁生縣文明辦辦好2009年龍蝦節(jié)等建議一：引進(jìn)CI系統(tǒng)，強化盱眙視覺識別。制作統(tǒng)一設(shè)計的名片、縣標(biāo)、胸徽、信封、明信片、車身標(biāo)識，并進(jìn)一步豐富縣訓(xùn)、縣色等。建議二：整合旅游景點，握拳崛起實現(xiàn)旅游飛躍。策劃泗洲城新聞，邊開發(fā)邊開放；開發(fā)一個小人國，匯聚天下侏儒，搞一次小人亞運會和全球株儒論壇；打造成雙色冰其棱之都。建議三：招商謀求新突破：靚女先嫁和聯(lián)大靠強。重中之重是加強凹土研發(fā)，做大凹土產(chǎn)業(yè)鏈，對凹土項目組織攻關(guān)，把視覺伸向國外。建議四：重視人才與文化發(fā)展。建議五：打造政府品牌。建議六：大力提倡創(chuàng)新，勇鑄盱眙發(fā)展之魂。建議七：強化宣傳。提取一定財政預(yù)算費用，用于強勢媒體硬性廣告，直接推介盱眙；辦好《今日盱眙》。建議八：2009年龍蝦節(jié)“五攜手”“一升旗”。 1．?dāng)y手沿淮河所有縣領(lǐng)導(dǎo)，舉辦一次沿淮40縣領(lǐng)導(dǎo)人峰會；2．?dāng)y手中國登山隊，舉辦一次“美味登峰造極”活動，在珠峰上來一次吃龍蝦比賽；3．?dāng)y手“同一首歌”走進(jìn)盱眙，合并開幕式和晚會，并在節(jié)慶中，首次引進(jìn)點火儀式；4．?dāng)y手航天英雄XXX，舉辦一次全國性的概念繪畫或者攝影展，由航天英雄頒獎；5．?dāng)y手湖南衛(wèi)視，明星徒手在河中抓龍蝦PK大賽；6．龍蝦節(jié)籌備前兩個月，每周一黨政機關(guān)干部集中，升國旗、縣旗、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或部門旗，以表彰先進(jìn)。77管海軍殘聯(lián)建設(shè)無障礙設(shè)施成立專門負(fù)責(zé)無障礙設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)班子，建立制度。加大宣傳力度，努力營造全社會都來關(guān)心殘疾人、老年人和婦女兒童的良好社會氛圍。切實采取措施，確保無障礙設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量。堅持建管并重，維護(hù)無障礙環(huán)境。88席凡修殘疾促進(jìn)殘疾人就業(yè)問題一、強化政府職能，依法推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。二、大力實施按比例安排殘疾人就業(yè)。三、安置不達(dá)標(biāo)，依法征收殘疾人就業(yè)保障金。四、加強殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，為殘疾人就業(yè)提供技能保證。建設(shè)殘疾人技能培訓(xùn)基地；發(fā)揮骨干企業(yè)帶動作用；各級政府強化指導(dǎo)，積極開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。五、建好殘疾人就業(yè)扶貧基地，切實解決殘疾人就業(yè)難問題。9鄭立馬壩初級中學(xué)旅游資源的深度開發(fā)與健康運行一、深度開發(fā)。開發(fā)遺跡尋古游，如馬壩的東陽城遺跡開發(fā)經(jīng)典人文旅游。在開發(fā)中央公園的同時，抓緊開發(fā)甘泉山的廟會和溫泉。開發(fā)水上旅游。開發(fā)淮河風(fēng)光帶水上旅游，洪澤湖湖濱旅游等特色水上旅游航線，水陸并舉，景點齊全。開發(fā)娛樂旅游。在開發(fā)現(xiàn)有民風(fēng)民俗游的基礎(chǔ)上，建一個迪斯尼樂園。地點盱眙、馬壩鎮(zhèn)都可以（最好放在馬壩）。二、旅游業(yè)的健康運行。開發(fā)階段，政府投資為主。景點的開發(fā)、維護(hù)、工作人員（包括導(dǎo)游）工資都可由政府來發(fā)。運行階段，政府扶持為主。成熟階段，完全市場化運作。把所有景區(qū)組建成一個旅游集團(tuán)，通過集團(tuán)利益來進(jìn)行調(diào)節(jié)。110高強賢王店中學(xué)農(nóng)業(yè)發(fā)展在舊鋪到鐵山寺路的兩邊做一些觀光農(nóng)業(yè)，(l)觀光農(nóng)園：在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客人內(nèi)摘果、拔菜、賞花、采茶，享受田園樂趣。 (2)農(nóng)業(yè)公園：按照公園的經(jīng)營思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結(jié)合為一體；(3)教育農(nóng)園：兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能；(4)森林公園；(5)民俗觀光村：111嚴(yán)后軍觀音寺鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)一是要統(tǒng)籌整合旅游資源，以項目建設(shè)為載體，抓好各景點的開發(fā)與提升，提高景區(qū)的吸引力。二是要打造一流的景點、一流的設(shè)施，突出盱眙“山城”、“綠城”、“文化城”特色，并在購物餐飲、夜間文化演藝中創(chuàng)特色。三要統(tǒng)一全縣旅游宣傳口號、旅游標(biāo)識、旅游吉祥物和旅游營銷策略，進(jìn)行全方位包裝。四要以鄉(xiāng)村休閑度假旅游為核心，向農(nóng)村幅射，將盱眙建成南京都市圈休閑度假的后花園。112李光明宣傳部構(gòu)建生態(tài)文明長效機制一是進(jìn)一步健全保護(hù)環(huán)境的體制和機制，各級政府要起主導(dǎo)和示范作用。二是進(jìn)一步加強對企業(yè)的管理和監(jiān)督，實施企業(yè)環(huán)保誠信制度、“綠色信貸”制度。三是進(jìn)一步促進(jìn)全民參與和社會監(jiān)督。媒體要開設(shè)專題、專欄，刊登或播發(fā)公益廣告，開展“我的布袋，我作主”、“拯救環(huán)境，讓我們‘筷’行動”等群眾性節(jié)能減排活動，發(fā)動群眾為節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)計獻(xiàn)策，自制或研發(fā)簡便、環(huán)保、人性化的環(huán)保產(chǎn)品，把環(huán)保滲透到工作、生活的方方面面。113仇集鎮(zhèn)仇集鎮(zhèn)黨委、政府凹土產(chǎn)業(yè)發(fā)展一、建章立制，科學(xué)管理凹土產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)禁無證開采和私開亂采，嚴(yán)禁低檔次加工產(chǎn)品直銷，嚴(yán)禁縣凹土科技園建曬場和進(jìn)行低檔次加工，規(guī)范開采加工行為，建立長效管理機制。二、建立平臺，發(fā)揮科技園引領(lǐng)作用。引進(jìn)和選擇投資規(guī)模大、占地面積少、科技含量高、附加值高的優(yōu)質(zhì)項目，彰顯凹土科技園“科技”形象。在縣凹土科技園建中國凹土博物館。三、建立基地，拉長凹土產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)加一體，形成凹土初級產(chǎn)品基地。設(shè)立倉儲，統(tǒng)一選礦初加工。行業(yè)制衡，市場調(diào)節(jié)產(chǎn)加銷。①成立專門機構(gòu)制約凹土產(chǎn)銷行為；②在原料產(chǎn)地建立若干個獨立的凹土初加工法人；③采礦企業(yè)采掘凹土原料直銷給本地初加工企業(yè)，進(jìn)行初加工，由行業(yè)管理機構(gòu)監(jiān)督銷售到縣凹土科技園。14高偉森盱城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變開發(fā)區(qū)體　制建議一：轉(zhuǎn)變開發(fā)區(qū)管委會職能，轉(zhuǎn)變?yōu)榧扔姓芾砺毮埽殖袚?dān)開發(fā)區(qū)建設(shè)的具體任務(wù)，既要為開發(fā)區(qū)企業(yè)代辦各項事務(wù)，也要辦理自身經(jīng)營開發(fā)建設(shè)過程中的各種手續(xù)；建議二：改變管理區(qū)域模式。應(yīng)結(jié)合開發(fā)區(qū)管委會職能的轉(zhuǎn)變，將開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)的所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組劃歸開發(fā)區(qū)管委會管轄、升級區(qū)域內(nèi)人口劃歸開發(fā)區(qū)管理，使開發(fā)區(qū)成為真正意義的行政區(qū)域，成為縣政府派出機構(gòu)和代表縣委、縣政府的一級管理機關(guān)。15高偉森盱城鎮(zhèn)適度轉(zhuǎn)變招商方式建議一：整合招商分局。對全縣40個招商分局進(jìn)行整合重組，在蘇南、浙江、廣東等招商主陣地設(shè)立代表縣委、縣政府專職招商分局，對外掛牌。配備專職人員，包干經(jīng)費，為每個分局配備一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)。建議二：招商分局區(qū)域獨立。相互之間不得進(jìn)行區(qū)域交叉和重疊，而且各分局之間相互間應(yīng)提供招商信息。建議三：獎勵招商信息提供人。對成功項目的信息提供人按照項目投資額適當(dāng)獎勵。建議四：不遺余力的當(dāng)好幫辦。16王清淮河鎮(zhèn)　發(fā)展高效農(nóng)　業(yè)一、加大政府對發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持和推動力度。強化政府推動，出臺扶持優(yōu)惠政策；加大政府投入，對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、道路、電力等給予財政扶持，對投資者進(jìn)行獎勵，形成激勵機制。二、加強農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民從業(yè)能力。利用遠(yuǎn)程教育對干部進(jìn)行輪訓(xùn)，對農(nóng)民進(jìn)行免費技術(shù)培訓(xùn)。三、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。激勵發(fā)展設(shè)施化栽培、特色經(jīng)濟(jì)作物等高效農(nóng)業(yè)，給予適當(dāng)獎勵；扶持規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，對新建標(biāo)準(zhǔn)化豬場給予一定的獎勵和扶持；支持農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營；鼓勵創(chuàng)建有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，以獎代補。四、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商和培植農(nóng)民大戶帶頭人。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。支持“鳳還巢”。鼓勵農(nóng)業(yè)招商。扶持重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。17侍愛軍氣象局壯大龍蝦產(chǎn)業(yè)建議一：給政策；建議二：給扶持；主要是資金扶持；建議三：給技術(shù)；建議四：給信息；建議五：給銷路。18施仕國氣象局旅游景點宣　傳利用網(wǎng)絡(luò)宣傳，以普通游客的口氣，在天涯、貓撲、西祠胡同之類的大型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)論壇上發(fā)貼，突出盱眙的優(yōu)勢一面，并且發(fā)動跟貼，進(jìn)行督查。如果效果還不夠，可撰寫一篇《盱眙推廣旅游的做法是否值得提倡》的博文，在網(wǎng)上開展討論，讓網(wǎng)友投票，以引起更大的轟動效應(yīng)。19陳芳廣東湛江盱眙旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀與對策實施“30個一”文化工程。一個文化節(jié)，一個旅游小姐，一條旅游風(fēng)情街，一套名片，一套旅游文藝節(jié)目，一批旅游商品，一句宣傳口號，一首旅游歌曲，一套旅游電話卡，一個旅游標(biāo)識，一個旅游吉祥物，一張旅游宣傳光碟，一套旅游郵品，一個旅游宣傳Flash，一首彩鈴，一套旅游攝影畫冊，一本旅游手冊，一副旅游對聯(lián)，一篇導(dǎo)游詞，一張地圖，一套明信片，一場旅游品牌宣傳晚會，一副旅游宣傳撲克，一條精品路線，一個形象大使，一次旅游有獎知識競賽，一個旅游發(fā)展金點子“智庫”，一場圖片展，一場書畫展，一組旅游主題論壇。20陳德隆廣東湛江設(shè)立盱眙旅游發(fā)展專項基金建議以政府與民間力量相結(jié)合的方式，來源1：政府設(shè)立專項基金科目，安排一定比例的旅游發(fā)展基金，并形成長效機制。2：從旅游收入中提一定比例基金，形成制度，納入政府財政專戶。3：接受社會捐贈，長期開設(shè)捐款熱線。將對旅游事業(yè)單位和個人的罰金納入專項基金，滾動使用。基金納入年度預(yù)算，實行單獨列賬、?？顚Ｓ?、集中管理，做好監(jiān)督。21羅觀華廣東湛江主推“兩色文化”旅游即“古色文化、綠色文化”，把旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，一是塑造文化旅游品牌。二是打造文化精品主體。把境內(nèi)的著名景點作為旅游精品路線推薦給游客，打造文化精品主體。三是開發(fā)文化特色商品。四是創(chuàng)新文化開發(fā)機制。推行“政府出資源、企業(yè)出資金、市場化運作、規(guī)范化管理”的開發(fā)機制和模式，走景區(qū)開發(fā)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)相分離的改革之路，讓旅游和市場直接掛鉤。22俞永革商業(yè)集團(tuán)壯大龍蝦產(chǎn)業(yè)一、夯實基礎(chǔ)。一是擴(kuò)大龍蝦育苗、養(yǎng)殖基地。納入目標(biāo)考核中。二是在淮河鎮(zhèn)建立龍蝦美食一條街，同時也可在養(yǎng)殖基地邊開辟現(xiàn)抓現(xiàn)煮的特色小吃。三是爭取荒山的開發(fā)項目資金。自種龍蝦十三香調(diào)料藥材。四是組建一支產(chǎn)、供、銷的隊伍，零收購、整批發(fā)。二、營造氛圍。一是繼續(xù)辦好龍蝦節(jié)。二是打造龍蝦品牌。經(jīng)常召開一些大會，叫響一句口號，包括龍蝦歌，在賓館酒店、公交車、戶外廣告等多形式、多場合的全面營造氛圍。三、形象包裝。一是外銷包裝再精美、精致。二是服務(wù)承諾，開通統(tǒng)一的龍蝦產(chǎn)、供、銷服務(wù)電話。四、推廣傳播。一是樹立養(yǎng)殖、燒制龍蝦明星。二是一年召開一次總結(jié)大會和多次演講比賽。三是不定期舉辦一些培訓(xùn)。四是擴(kuò)大內(nèi)、外部的宣傳。23桂英畜牧漁業(yè)局加快發(fā)展盱眙龍蝦養(yǎng)殖業(yè)一、政府推動和財力支持，規(guī)定每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有龍蝦高效養(yǎng)殖的示范區(qū)，比例占總面積的40%以上，納入年度目標(biāo)考核；圍繞一村一品，要重點發(fā)展龍蝦養(yǎng)殖業(yè)，以獎代補。二、加快建設(shè)盱眙龍蝦國家級原良種場，強基固本。建設(shè)龍蝦良種場，并申報龍蝦國家級原良種場。三、提升龍蝦研發(fā)中心的功能與作用，以求養(yǎng)殖技術(shù)的熟化與不斷創(chuàng)新。四、發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級水產(chǎn)站推廣的主渠道作用，順利進(jìn)行技術(shù)示范與推廣?？h鄉(xiāng)兩級水產(chǎn)技術(shù)人員是水產(chǎn)技術(shù)示范與推廣的主力軍。五、盡快成立中國漁業(yè)協(xié)會龍蝦分會，搶占發(fā)展的制高點。六、吸納國家級學(xué)科帶頭人，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，盡快跨進(jìn)國家級的大門。24彭誠縣糧食局辦好2009年中國龍蝦節(jié)　成立2009中國龍蝦節(jié)“智囊團(tuán)”，分析幾年龍蝦節(jié)產(chǎn)生的效益和影響，進(jìn)一步統(tǒng)一思想效。召開“中國（盱眙）龍蝦（節(jié)）經(jīng)濟(jì)高層論壇，請專家學(xué)者共同研究設(shè)計，讓群眾討論，讓群眾參與。充分利用媒體的力量，制作更好的盱眙影像，投放到央視媒體宣傳。以中國（盱眙）龍蝦節(jié)的效應(yīng)，