【正文】 利用200MW太陽能電池生產(chǎn)加工項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書前 言********實(shí)業(yè)有限公司成立于2008年12月17日，由****股份有限公司和深圳市****鋰電池有限公司發(fā)起成立。該公司擬建1000MW/a太陽能電池生產(chǎn)項(xiàng)目，一期擬建成生產(chǎn)能力200MW/a太陽能電池項(xiàng)目。根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》（發(fā)改投資〔2003〕1346號）及《****省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（****省人民政府令第125〔2007〕號）的要求，該建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)，由此，********實(shí)業(yè)有限公司委托********安全科技咨詢服務(wù)有限公司對其公司1000MW/a太陽能電池一期200MW/a項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)。********安全科技咨詢服務(wù)有限公司是具有國家乙級安全評價(jià)資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)（資質(zhì)證書號：）。我公司在接受委托后，組成預(yù)評價(jià)項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場勘察和資料收集工作，組織有關(guān)專家和安評人員對建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告及相關(guān)資料內(nèi)容進(jìn)行了研究，分析、預(yù)測該項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和危險(xiǎn)程度，提出消除、預(yù)防和控制危險(xiǎn)和有害因素，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)對策措施，最終依據(jù)《安全評價(jià)通則》（AQ80012007）和《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》（AQ80022007）的要求，編制形成了《********實(shí)業(yè)有限公司1000MW/a太陽能電池一期200MW/a項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》。目 錄1安全預(yù)評價(jià)過程 1 1 1 1 22安全評價(jià)依據(jù) 3 3 資料 83建設(shè)項(xiàng)目概況 9 9 9 10 10 14 15 15 26 27 31 334危險(xiǎn)有害因素辨識結(jié)果及依據(jù)說明 37 37 38 65 72 84 85 87 88 89 90、有害因素辨識結(jié)果 93 93 94 95 95 96 96 96 9紫外（γ射線）線輻射 97 97 97 98 98 98 98 995評價(jià)單元的劃分 100 100 100 101 102 102 1026定性、定量分析危險(xiǎn)、有害程度的結(jié)果 106 106 109 112 112 117 118 121 121 127 128 129 131 134：遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限公司鋼水包脫落重大傷亡事故 134：起重傷害事故 137：泄露、中毒事故案例 141：禁忌物品混放爆炸事故 142：新密市某鎮(zhèn)造紙廠鍋爐爆炸事故 147：江西某鋼廠3人盲目進(jìn)貯氧罐作業(yè)被燒死 1487安全對策與建議 150 150 150 150 154 168 175 187 1928安全預(yù)評價(jià)結(jié)論 197 197 197 197 197 198 199附件 2001安全預(yù)評價(jià)過程我公司在接受********有限公司1000MW/a太陽能電池一期200MW/a項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)委托后，在進(jìn)一步了解項(xiàng)目實(shí)際情況的基礎(chǔ)上與建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)**、確定了本次評價(jià)的對象和評價(jià)范圍。然后公司組織項(xiàng)目評價(jià)組對********有限公司1000MW/a太陽能電池一期200MW/a項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研，收集、整理了安全評價(jià)所需的各種文件、資料和數(shù)據(jù)，作為后續(xù)評價(jià)工作的基礎(chǔ)。本次評價(jià)主要根據(jù)********有限公司提供的關(guān)于一期200MW/a太陽能電池生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及其他相關(guān)資料，分析、辨識該項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)有害因素，分析評價(jià)危險(xiǎn)有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度，據(jù)此提出安全對策措施，為項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供依據(jù)，以提高項(xiàng)目本質(zhì)安全程度。本次安全預(yù)評價(jià)的對象是********有限公司提供的關(guān)于1000MW/a太陽能電池一期200MW/a項(xiàng)目，評價(jià)范圍是********有限公司提供的關(guān)于1000MW/a太陽能電池一期200MW/a項(xiàng)目涉及的擬建廠址外部條件與項(xiàng)目之間相互影響的關(guān)系，太陽電池項(xiàng)目一期生產(chǎn)工藝技術(shù)，一期項(xiàng)目涉及的設(shè)備設(shè)施、公用工程和輔助設(shè)施。本次評價(jià)范圍不包括擬建后期項(xiàng)目部分和其預(yù)留用地部分，不涉及該公司其他生產(chǎn)經(jīng)營范圍和設(shè)備設(shè)施。安全預(yù)評價(jià)程序?yàn)椋呵捌跍?zhǔn)備；辨識與分析危險(xiǎn)、有害因素；劃分評價(jià)單元；定性、定量評價(jià)；提出安全對策措施建議；做出預(yù)評價(jià)結(jié)論；編制安全預(yù)評價(jià)報(bào)告。安全預(yù)評價(jià)程序如下圖：編制安全預(yù)評價(jià)報(bào)告辨識與分析危險(xiǎn)、危害因素選擇評價(jià)方法劃分評價(jià)單元定性、定量評價(jià)提出安全對策措施建議 做出評價(jià)結(jié)論前期準(zhǔn)備 安全預(yù)評價(jià)程序框圖2安全評價(jià)依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令【2002】第70號）（2）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令【2008】第6號）（3）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令【2001】第60號）（4）《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令【1994】第28號）（5）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令【2002】344號）（6）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》（國務(wù)院令【2002】第352號）（7）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令【2009】第549號）（8）《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令【2004】第445號）（9）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版）（安監(jiān)總局令【2003】第1號）（10）《劇毒化學(xué)品目錄》（安監(jiān)總局令【2003】第2號）（11）《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令【2005】第1號）（12）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（安監(jiān)總局令【2006】第3號）（13）《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》（國家發(fā)改委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 發(fā)改投資【2003】1346號）（14）《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號文件）（15）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》（安監(jiān)總?；?007】225號）（16）《倉庫防火安全管理規(guī)則》（公安部令【1990】第6號）（17）《起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》（國質(zhì)檢鍋【2002】296號）（18）《有毒作業(yè)危害分級監(jiān)察規(guī)定》（原勞部發(fā)【1994】50號）（19）《爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定》（原勞動部勞部發(fā)【1995】56號）（20）《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》（勞部發(fā)【1996】140號）（21）《工作場所安全使用化學(xué)品規(guī)定》（勞部發(fā)【1996】423號）（22）《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)【1999】154號）（23）《鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)【1999】202號）（24）《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)監(jiān)局令【2003】第46號）（25）《特種設(shè)備注冊登記與使用管理規(guī)則》質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)【2001】57號（26）《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》（國質(zhì)檢鍋【2003】207號）（27）《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【2002】63）（28）《劇毒高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā) 【2003】142號）（29）《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》（財(cái)建【2006】369號）（30）《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（經(jīng)貿(mào)委令【2002】第35號）（31）《****省安全生產(chǎn)條例》（****省第十次人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議【2005】）（32）《****省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（****省人民政府【2007】第125號令）（33）關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源檢測評價(jià)報(bào)備和監(jiān)管定期報(bào)告工作的通知（陜安監(jiān)管發(fā)【2008】112號）（34）《****省化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理規(guī)定》（試行）（陜政發(fā)【2001】48號）（35）《****省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省裝備制造、輕工、紡織、煙草、貿(mào)易、電力、國防工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作的通知》（陜安監(jiān)管發(fā)【2008】50號）（1）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 500162006（2）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 500571994（2000）（3）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 500112001（及2008修改單）（4）《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 5019193（5）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 501871993（6）《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 500462008（7）《鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 500412008（8）《壓縮空氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 500292003（9）《儲罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 503512005（10）《工業(yè)金屬管道設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 503162000（11）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 500521995（12）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 500541995（13）《工業(yè)與民用電力裝置接地設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ 651983（14）《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ 22－1987（15）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 501402005（16）《重大危險(xiǎn)源辨識》GB 182182000（17）《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》GB 38362000（18）《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)定》GB 500582001（19）《機(jī)械安全 指示、標(biāo)志和操作》GB 182092000（20）《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》GB 156031995（21）《易燃易爆性**品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB179141999（22）《機(jī)械防護(hù)安全距離》GB 122651990（23）《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》GB 81961987（24）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一部分：化學(xué)有害因素》GBZ （25）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第二部分：物理有害因素》GBZ （26）《防止靜電事故通用導(dǎo)則》GB 121582006（27）《安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則》GB 28942008（28）《系統(tǒng)接地的型式及安全技術(shù)要求》GB 140502008（29）《用電安全導(dǎo)則》GB/T 138692008（30）《消防安全標(biāo)志》GB 134951992（31）《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》GB 156301995（32）《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》GB ；（33）《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》GB ；（34）《固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件》GB ；（35）《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 501602008）（36）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ12002（37）《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》GB 43871994（38）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB 128011991（39）《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》GB/T 1386192（40）《輻射防護(hù)規(guī)定》GB 870388（41）《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ 5003091（42）《氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》GB169121997（43）《永久氣體氣瓶充裝規(guī)定》GB1359192（44）《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》GB/T 116511989（45）《毒害性**品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB 179261999）（46）《危險(xiǎn)場所電氣防爆安全規(guī)范》AQ 30092007（47）《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 90022006（48）《安全評價(jià)通則》AQ80012007（49）《電子工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》SJ 3000292（50）《壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性危害和爆炸危險(xiǎn)程度分類》HG 206602000（51）《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSG R 00012004（52）《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSG Q00022008（53）《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSG G 00012008（54）《劇毒化學(xué)品庫安全防范技術(shù)要求》DB 、資料（1）********有限公司與********安全科技咨詢服務(wù)有限公司簽訂的委托書（2）********有限公司提供的關(guān)于一期200MW太陽能生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及其他基礎(chǔ)資料（3）《新編危險(xiǎn)物品安全手冊》（）（4）《實(shí)用工業(yè)硅技術(shù)》（）（5）《太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用技術(shù)》（）3建設(shè)項(xiàng)目概況********實(shí)業(yè)有限公司成立于2008年12月17日，由****股份有限公司和深圳市****鋰電池有限公司發(fā)起成立。公司注冊地址：****市***循環(huán)工業(yè)區(qū)*****產(chǎn)業(yè)園區(qū)，法定代表人：***，注冊資本：15000萬人民幣，注冊經(jīng)營范圍：太陽能電池、太陽能電站及其部件、鋰離子電池、電池材料和汽車零部件的研發(fā)、生產(chǎn)，自產(chǎn)產(chǎn)品的銷售及出口業(yè)務(wù)。****股份有限公司成立于1995年，法定地址在******，是一家在香港上市的中國民營企業(yè)。****股份有限公司現(xiàn)擁有IT零部件制造和汽車制造兩大產(chǎn)業(yè)。IT 零部件主要產(chǎn)品包括鋰離子、鎳鎘、鎳氫充電電池，液晶顯示屏模組，塑膠殼，鍵盤，柔性電路板，攝像頭，振動馬達(dá)。汽車產(chǎn)品涵蓋從800cc到2400cc的各種高、中、低端系列轎車。公司現(xiàn)有員工約1600多人。由于傳統(tǒng)燃料能源正在日趨減少，對環(huán)境造成的危害也日益突出，可再生能源是人類改變能源結(jié)構(gòu)，維持長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的希望，太陽能則以其獨(dú)有的優(yōu)勢成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在國內(nèi)外光伏市場巨大潛能的推動下，為滿足市場對太陽能硅片及光伏電池的需求，發(fā)展我國光伏產(chǎn)業(yè)，由****股份有限公司和深圳市****鋰電池有限公司注資發(fā)起成立********實(shí)業(yè)有限公司，擬建成1000MW/a太陽能電池項(xiàng)目，一期建成200MW/a太陽能電池項(xiàng)目。********實(shí)業(yè)有限公司1000MW/a太陽能電池一期200MW/a項(xiàng)目已由*****