【正文】 中國勞動關(guān)系學院圖書館（新館）服務外包招 標 文 件招標編號：－第一冊北京國際工程咨詢有限公司年月目 錄第一章 投標人須知 一 說明 二 招標文件 三 投標文件的編制 四 投標文件的遞交 五 開標及評標 六 確定中標 第二章　合同格式及主要條款 第三章 附件——投標文件格式 第四章 投標邀請 第五章 投標人須知資料表 第六章 項目需求說明 第一章 投標人須知一 說 明. 招標采購單位及合格的投標人 招標采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)包括集中采購機構(gòu)和依法經(jīng)財政部門認定資格的其他采購代理機構(gòu)。本項目的采購人：中國勞動關(guān)系學院；采購代理機構(gòu)：北京國際工程咨詢有限公司。 滿足以下條件的投標人是合格的投標人，可以參加本次投標： 中華人民共和國境內(nèi)具有獨立承擔民事責任能力的供應商，包括法人、其他組織或者自然人。 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。 必須按規(guī)定購買招標文件并登記備案，否則沒有資格參與投標。 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得同時參加同一包號的政府采購活動。為本包提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該包的其他采購活動；本項目的招標代理機構(gòu)及其分支機構(gòu)不得參加本項目的投標或者代理投標。 通過“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）查詢信用記錄（截止時點為投標截止時間），被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，沒有資格參加本項目的采購活動。 不接受聯(lián)合體投標。 投標人在投標過程中不得向招標采購單位或評標委員會行賄或者采取不正當手段，影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標人資格將被取消。 招標采購單位在任何時候發(fā)現(xiàn)投標人提交的投標文件內(nèi)容有下列情形之一時，有權(quán)依法追究投標人的責任： 提供虛假的資料； 在實質(zhì)性方面失實。 政府采購當事人之間不得相互串通投標。． 資金來源 采購人已經(jīng)獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項（財政性資金）。． 投標費用 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用，不論投標的結(jié)果如何，招標采購單位均無承擔的義務和責任。二 招標文件. 招標文件構(gòu)成 項目采購內(nèi)容和詳細技術(shù)需求、投標須知等均在招標文件中均有說明。招標文件共六章，分裝兩冊。各冊的內(nèi)容如下：第一冊第一章 　投標人須知第二章 　合同格式及主要條款第三章 　附件——投標文件格式第二冊第四章 　投標邀請第五章 投標人須知資料表第六章　項目需求說明 投標人應仔細閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。 除非有特殊要求，招標文件不單獨提供貨物安裝使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。. 投標人要求對招標文件的澄清 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標采購單位。招標采購單位對投標人在購買招標文件后七個工作日內(nèi)提交的澄清要求，應在收到澄清要求后七個工作日內(nèi)以書面形式予以答復，必要時對招標文件進行澄清或修改。. 招標采購單位對招標文件的澄清或修改 招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在原公告媒體上發(fā)布澄清（更正）公告。澄清或修改不得改變采購標的和資格條件。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，應當在招標文件要求的投標截止時間至少日前以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人，不足日的，應當順延提交投標文件的截止時間。 招標文件的澄清或修改為招標文件的組成部分，對所有投標人均具有約束力。投標人在收到澄清或修改的書面通知后，應在一個工作日內(nèi)向采購代理機構(gòu)回函確認，否則招標采購單位將視為其已完全知道并接受此澄清或修改的內(nèi)容。三 投標文件的編制. 投標范圍、投標語言及投標文件中計量單位的使用 投標人可對招標文件中“項目需求說明”所列的所有包號內(nèi)容進行投標，也可只對其中一包或幾包進行投標，但不得將一包中的內(nèi)容拆開投標。 投標文件必須使用中文（如有外文材料，均需翻譯成中文，評標時以中文為準） 投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法定計量單位。. 投標文件構(gòu)成 投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式填寫投標文件，投標文件應包括以下內(nèi)容：附件——投標書（格式）附件——投標一覽表（格式）附件——投標分項報價表（格式）附件——項目說明一覽表（格式）附件——技術(shù)規(guī)格偏離表（格式）附件——商務條款偏離表（格式）附件——資格證明文件法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件 納稅證明 投標人的資格聲明（格式） 投標人的資信證明 社會保障金繳納紀錄近三年經(jīng)營活動中無重大違法記錄聲明信用聲明招標文件要求的和投標人認為必要的其他資格證明文件附件—— 法定代表人授權(quán)書（格式）附件——項目業(yè)績及項目組成員相關(guān)證明材料 除上述條外，投標文件還應包括本須知第條的所有文件。. 證明服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件 投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的服務的合格性及符合招標文件規(guī)定。該證明文件是投標文件的一部分。 上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括： 根據(jù)招標要求提供的項目參與人員情況表； 項目實施方案； 招標文件要求的或者投標人認為必要的其它技術(shù)內(nèi)容。 投標人應對照招標文件要求，說明所提供的投標文件已對招標文件的要求做出了實質(zhì)性的響應，或申明與招標文件要求的偏差和例外【關(guān)于第六章“項目需求說明”的所有投標偏差和例外均寫入“技術(shù)規(guī)格偏離表”（附件），關(guān)于其它內(nèi)容的投標偏差和例外均寫入“商務條款偏離表” （附件）】。. 投標報價 所有投標均以人民幣報價（現(xiàn)場交付價）不接受其他貨幣的報價。投標人的投標報價應遵守 “中華人民共和國價格法”。 投標人應在投標分項報價表（附件三）上標明相關(guān)服務的單價（如適用）和總價，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。 投標報價應包括完成招標文件要求的相關(guān)服務所需要的全部費用。 為了方便評標委員會對投標文件進行比較，投標人可根據(jù)本須知條的規(guī)定將投標價分成幾部分，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權(quán)利。 投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標，將被視為無效投標。 投標人投標的每個包號只能有一個投標方案和報價，否則其該包投標將被視為無效投標。. 投標保證金 投標人應提供第五章“投標人須知資料表”中條規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標的一部分（和投標文件同時提交，詳見條）。 投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要求的。下列任何情況發(fā)生，投標保證金將不予退還：（）投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件的；（）投標人在投標文件中提供虛假材料的；（）除因不可抗力或招標文件認可的情形以外，中標人放棄中標或者不按本須知的規(guī)定與采購人簽訂合同的；（）投標人與采購人或其他投標人惡意串通的；（）招標文件規(guī)定的其他情形。 投標保證金可采用下列形式之一：電匯、網(wǎng)銀、支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函。投標保證金的接收單位為北京國際工程咨詢有限公司，銀行賬號信息見第四章。 投標人同時對多個包號進行投標時，投標保證金可合并提供，投標人須注明投標的各包投標保證金金額。投標保證金總額不足且無法判定是哪一個或多個包號不足的，涉及的所有包號將均被視為無效投標。 未按規(guī)定提交投標保證金的投標將被視為無效投標。 中標人的投標保證金，在與采購人簽訂合同后個工作日內(nèi)無息退還。未中標的投標人的投標保證金將于中標通知書發(fā)出之日起個工作日內(nèi)無息退還。中標人在領(lǐng)取中標通知書時須向采購代理機構(gòu)繳納中標服務費。 招標采購單位逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當按中國人民銀行同期貸款基準利率上浮％后的利率支付超期資金占用費，但因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。. 投標有效期 投標應在規(guī)定的投標截止日起 天內(nèi)保持有效，投標有效期不滿足要求的投標將被視為無效投標。 招標采購單位可根據(jù)實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人同意延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標，且本須知中有關(guān)投標保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標人也可以拒絕招標采購單位的這種要求，其投標保證金將予以退還。上述要求和答復都應以書面形式提交。. 投標文件的簽署及規(guī)定 投標人應準備投標文件正本　　份和副本 份，每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準。另外投標人還需提供電子版投標文件（光盤或盤）份。電子版投標文件與紙質(zhì)投標文件內(nèi)容不符的，以紙質(zhì)投標文件為準。 投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫（采用紙），并由投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標文件上逐頁簽字（全名）并加蓋單位公章。授權(quán)代表須有書面的“法定代表人授權(quán)書”（標準格式附后），并將其附在投標文件中。投標文件的副本可采用正本的復印件（采用紙）。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人在修改處簽字或加蓋公章才有效。 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。 投標人為自然人的，只須按要求簽字，投標文件所有加蓋公章的要求均不適用。四 投標文件的遞交. 投標文件的密封和標記 投標時，投標人應將投標文件正本密封裝在單獨的信封中、所有副本一起密封裝在單獨的信封中，且在信封正面標明“正本”“副本”字樣。電子版投標文件可單獨密封包裝，也可和正本一起封裝。 為方便開標唱標，投標人應將 “投標一覽表”單獨密封，并在信封上標明“投標一覽表”字樣，在投標時單獨遞交。 為方便核查投標保證金，投標人應將“投標保證金”（如采用電匯方式，提供電匯底單復印件。若采用網(wǎng)銀方式，提供轉(zhuǎn)賬網(wǎng)頁打印件）單獨密封，并在信封上標明 “投標保證金”字樣，在投標時單獨遞交。 如果投標人雖然未能按照上述條規(guī)定對投標文件進行密封，但只要投標文件密封完好的，招標采購單位不得拒收。 所有信封上均應：）清楚標明遞交至招標公告或投標邀請中指明的地址。）注明招標公告或投標邀請中指明的項目名稱、招標編號和“在 （開標日期、時間 ） 之前不得啟封”的字樣。）在信封的封裝處加蓋投標人公章。 所有信封上還應寫明投標人名稱和地址，以便若其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。 如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標采購單位對投標文件的誤投或過早啟封概不負責。. 投標截止期 投標人應在規(guī)定的投標截止日期和時間前，將投標文件密封送達至招標采購單位，送達地點應是招標文件中規(guī)定的地址。招標采購單位收到投標文件后，應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。逾期送達、未密封或密封不完好的投標文件，招標采購單位應當拒收。 招標采購單位有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標文件延長投標截止期。在此情況下，招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務均應延長至新的截止期。. 投標文件的修改、補充與撤回 投標人在提交投標文件后，可在投標截止時間前對其投標文件進行修改、補充或撤回，但必須有修改、補充或撤回的書面通知并由法定代表人或正式授權(quán)的投標人代表簽字或加蓋公章。 投標人對投標文件的補充或修改通知還須進行密封和標記（注明項目名稱、招標編號、“補充或修改通知”等）。 在投標截止期之后，投標人不得修改、補充或撤回其投標文件（評標委員會要求的澄清除外）。 在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤銷其投標。 投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，招標采購單位應當自收到投標人書面撤回通知之日起５個工作日內(nèi)，退還已收取的投標保證金，但因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。五 開標及評標. 開標 招標采購單位應當按招標文件的規(guī)定，在投標截止時間的同一時間和預先確定的地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表、采購人和有關(guān)方面代表參加，評標委員會成員不得參加開標活動。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。投標人因故不能派代表出席開標活動，事先應書面（信函、傳真）通知采購代理機構(gòu)，并承諾默認開標結(jié)果，否則視同認可開標結(jié)果。 開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由招標采購單位當眾宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交了投標保證金等。對于投標人在投標截止期前遞交的投標聲明，在開標時當眾宣讀，評標時有效。投標人不足家的，不得開標。 除了原封退回投標截止期后收到的投標文件、未密封或密封不完好的投標文件之外，開標時不得拒收任何投標文件。 招標采購單位將對唱標內(nèi)容做開標記錄，由投標人代表和相關(guān)工作人員簽字確認。 投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為招標采購單位相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。招標采購單位對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。 開標結(jié)束后，招標采購單位應當依法對投標人的資格進行審查（見本須知第條和第條相關(guān)要求）。合格投標人不足家的，不得評標。. 組建評標委員會 評標委員會根據(jù)政府采購有關(guān)要求和本次招標采購貨物的特點進行組建，并負責評標工作。. 投標文件的初審與澄清 投標文件的初審分為資格性審查和符合性審查。 資格性審查