【正文】 1 / 83鄭州市第十二中學(xué)國學(xué)書法數(shù)字化教室采購項(xiàng)目招招 標(biāo)標(biāo) 文文 件件招標(biāo)編號(hào)：鄭財(cái)招標(biāo)采購號(hào)招 標(biāo) 人：鄭州市第十二中學(xué)校招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司日 期：二 ○一七年三月1 / 83目 錄第一章 投標(biāo)人須知 .........................................一. 說明 .................................................二. 招標(biāo)文件 .............................................三. 投標(biāo)文件的編寫 .......................................四. 投標(biāo)文件的遞交 .......................................五. 開標(biāo)與評(píng)標(biāo) ...........................................六. 授予合 同 .............................................第二章 合同通用條款 .......................................第三章 合同基本格式 .......................................第四章 投標(biāo)文件通用格式 ...............................３３第五章 投標(biāo)邀請(qǐng)函 .....................................６１第六章 投標(biāo)項(xiàng)目資料表 .................................６２第七章 合同專用條款資料表 .............................６５第八章 招標(biāo)項(xiàng)目需求及技術(shù)規(guī)格要求 .....................６６評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法 ...................................８１2 / 83第一章 投標(biāo)人須知一. 說明1. 適用范圍。2. 定義 采購人:“投標(biāo)項(xiàng)目資料表”中所述的、依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。 采購代理機(jī)構(gòu)：取得政府采購招標(biāo)代理資質(zhì)，受采購人委托組織招標(biāo)活動(dòng)，在招標(biāo)過程中負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的社會(huì)中介組織。 合格投標(biāo)人1） 注冊(cè)于中華人民共和國境內(nèi)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或者自然人均可投標(biāo)。2） 與采購人、采購人就本次招標(biāo)的貨物委托的咨詢機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)、以及上述機(jī)構(gòu)的附屬機(jī)構(gòu)沒有行政或經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。3） 遵守國家法律、法規(guī)和各級(jí)政府采購管理部門及采購代理機(jī)構(gòu)有關(guān)招標(biāo)的規(guī)定。4） 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，財(cái)務(wù)狀況良好。5） 具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)能力。6） 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。7） 提供參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明。8） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 中標(biāo)人：接到并接受中標(biāo)通知，最終被授予合同的投標(biāo)人。 投標(biāo)文件：指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求提交的所有文件。 供應(yīng)商：有能力向采購人提供貨物及伴隨服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。 貨物：指除了咨詢服務(wù)以外的所有的物品、設(shè)備、裝置和或包括附件、備品備件、圖紙、技術(shù)文件、用于運(yùn)輸和安裝的包裝、培訓(xùn)、維修和其他類似服務(wù)的供應(yīng)。3 / 833 投標(biāo)費(fèi)用 無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何,投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費(fèi)用。二. 招標(biāo)文件4 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件用以闡明本次招標(biāo)的貨物和服務(wù)要求、招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條件。招標(biāo)文件由下述部分組成： 第一卷第一章 投標(biāo)人須知第二章 合同通用條款第三章 合同基本格式第四章 投標(biāo)文件通用格式第二卷第五章 投標(biāo)邀請(qǐng)函第六章 投標(biāo)項(xiàng)目資料表第七章 合同專用條款資料表第八章 招標(biāo)項(xiàng)目需求及技術(shù)規(guī)格要求(以實(shí)際內(nèi)容為準(zhǔn)) 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、條款、格式和技術(shù)規(guī)范等所有事項(xiàng)，按招標(biāo)文件的要求制作并提交投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，將承擔(dān)其投標(biāo)被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)。 照抄或復(fù)印招標(biāo)文件商務(wù)及技術(shù)要求的、未按規(guī)定簽署的投標(biāo)文件將導(dǎo)致不被接受。 招標(biāo)文件包含第一卷和第二卷，投標(biāo)人制作投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)充分完整理解招標(biāo)文件的整體要求。如果第一卷和第二卷對(duì)同一事項(xiàng)的描述有沖突或矛盾，除非采購人或采購代理機(jī)構(gòu)另有解釋，均以第二卷為準(zhǔn)。5 招標(biāo)文件的澄清 任何對(duì)招標(biāo)文件認(rèn)為有需要澄清的疑問的潛在投標(biāo)人，均應(yīng)在自購買招標(biāo)文件之日4 / 83或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起七（）個(gè)工作日內(nèi)，以書面方式（加蓋公章且法人代表或其授權(quán)代表人簽字的原件，下同）通知到采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)潛在投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)提交的疑問將以書面方式予以答復(fù)，同時(shí)有可能將不標(biāo)明疑問來源的書面答復(fù)函發(fā)至所有潛在投標(biāo)人。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出疑問的，將被視為對(duì)招標(biāo)文件完全認(rèn)可。開標(biāo)后，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)不接受任何對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的質(zhì)疑。6 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止日期十五（）日前，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 以上修改或延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間的通知將在投標(biāo)邀請(qǐng)函所述投標(biāo)截止日期三（）日前，以書面方式通知到所有已購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)所有投標(biāo)人均具有約束力。 投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。 為使投標(biāo)人有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。三. 投標(biāo)文件的編寫7 投標(biāo)的語言 投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人和采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函件均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提供的外文資料應(yīng)附有相應(yīng)的中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。8 投標(biāo)文件計(jì)量單位 除在招標(biāo)文件的技術(shù)文件中另有規(guī)定外，計(jì)量單位均使用中國公制計(jì)量單位。9 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件包括下列部分：(1) 按照本須知第、和條要求填寫的投標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)價(jià)表和供唱標(biāo)時(shí)使用的、單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表等；(2) 按照本須知第條要求出具的資格證明文件；A. 投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）B. 法定代表人授權(quán)書5 / 83C. 法定代表人及其授權(quán)投標(biāo)代表人身份證復(fù)印件D. 投標(biāo)人資格申明信E. 投標(biāo)人資格申明F. 投標(biāo)人提供參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；G. 投標(biāo)人提供最近一年的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；提供納稅證明材料；提供社會(huì)保障資金繳納證明資料。H. 制造商或其指定總代授權(quán)書I. 證書上述文件應(yīng)證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)后有能力履行合同。（以上、項(xiàng)要求中，如有投標(biāo)人成立時(shí)限不足要求時(shí)限的，由投標(biāo)人根據(jù)自身成立時(shí)間提供證明資料。 ）(3) 按照本須知第條要求出具的證明文件，證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)是合格的，且符合招標(biāo)文件規(guī)定；(4)按照本須知第條規(guī)定提交的投標(biāo)保證金。 招標(biāo)文件中的每個(gè)分包，是項(xiàng)目招標(biāo)不可拆分的最小投標(biāo)單元，投標(biāo)人必須按此分包編制投標(biāo)文件，提交相應(yīng)的文件資料，拆包投標(biāo)將視為漏項(xiàng)或非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不予接受。投標(biāo)人如同時(shí)投標(biāo)多包，可提交一套資質(zhì)證明文件。10 投標(biāo)格式 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的格式完整地填寫投標(biāo)文件、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、貨物技術(shù)規(guī)格和偏差表，按招標(biāo)文件提供的資格證明格式提交招標(biāo)文件要求的資格證明文件。11 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)表格式填寫提供各項(xiàng)貨 物及服務(wù)的單價(jià)、分項(xiàng)總價(jià)和總投標(biāo)價(jià)。如果單價(jià)、分項(xiàng)總價(jià)和總投標(biāo)價(jià)之間有差異，評(píng)標(biāo)以單價(jià)為準(zhǔn)。投標(biāo)人必須無條件接受以其所報(bào)單價(jià)為基準(zhǔn)的價(jià)格調(diào)整，否則其投標(biāo)文件將被拒絕。 投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)是采購人指定地點(diǎn)交貨的包括交貨前發(fā)生的各種 稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、以及伴隨的其它服務(wù)費(fèi)總報(bào)價(jià)?？倛?bào)價(jià)分解為：設(shè)備和附屬裝置、備品備件和專用工具、賣方技術(shù)服務(wù)（安裝、調(diào)試、運(yùn)行）報(bào)價(jià)、采購人派員參6 / 83加技術(shù)聯(lián)絡(luò)和工廠監(jiān)造、檢驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用、運(yùn)保費(fèi)、各類稅費(fèi)及驗(yàn)收檢測(cè)費(fèi)，各項(xiàng)報(bào)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)確填入投標(biāo)報(bào)價(jià)表相應(yīng)欄內(nèi)。 投標(biāo)人根據(jù)上述規(guī)定所作分項(xiàng)報(bào)價(jià)的目的只是為了評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較的方便，但并不限制采購人訂立合同的權(quán)力。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)完全包括招標(biāo)文件規(guī)定的貨物和服務(wù)范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的分項(xiàng)。 投標(biāo)人對(duì)每種貨物和服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇性報(bào)價(jià)的投標(biāo)。 投標(biāo)人不得以任何理由在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)予以修改，報(bào)價(jià)在投標(biāo)有效期內(nèi)是固定的，不因任何原因而改變。任何包含價(jià)格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。最低投標(biāo)報(bào)價(jià)并不意味著一定中標(biāo)。12 投標(biāo)貨幣 除非另有規(guī)定，投標(biāo)人提供的所有貨物和服務(wù)均應(yīng)用人民幣報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人提供從中華人民共和國境外取得的貨物和服務(wù)應(yīng)同時(shí)提供相應(yīng)的美元價(jià)格，該價(jià)格在任何情況下都不對(duì)約定投標(biāo)貨幣產(chǎn)生影響。13 證明投標(biāo)人合格和資格的文件 依據(jù)“投標(biāo)項(xiàng)目資料表”中的要求按第四章投標(biāo)文件通用格式提交相應(yīng)的資格證明文件，作為投標(biāo)文件的一部分，以證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同。如果投標(biāo)人是聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)分別提交資格文件、以及聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)標(biāo)明主辦人。 若投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)不是投標(biāo)人自己制造的，對(duì)有約定的貨物，則必須有制造商出具其制造貨物響應(yīng)本次招標(biāo)的正式授權(quán)書。從中華人民共和國境外取得的貨物，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，必須有貨物制造商或其指定總代出具響應(yīng)本次招標(biāo)的投標(biāo)貨物的正式授權(quán)書。 投標(biāo)人具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明文件。 投標(biāo)人有能力履行招標(biāo)文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和培訓(xùn)等其它技術(shù)服務(wù)的義務(wù)的證明文件。 投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的業(yè)績(jī)要求的證明文件。14 證明投標(biāo)貨物和服務(wù)符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物和服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投7 / 83標(biāo)文件的一部分。 在主要設(shè)備（產(chǎn)品）規(guī)格一覽表中應(yīng)說明貨物的品牌型號(hào)、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時(shí)出具原產(chǎn)地證明及合格出廠證明。 招標(biāo)文件中為簡(jiǎn)述貨物品質(zhì)、基本性能而標(biāo)示的品牌或型號(hào)僅供投標(biāo)人選擇貨物在質(zhì)量、水平上的比照參考，不具有限制性。投標(biāo)人可提供品質(zhì)相同或優(yōu)于同類產(chǎn)品的貨物。 證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并應(yīng)提供： 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)描述； 保證貨物正常和連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需的所有備件和專用工具 的詳細(xì)清單，包括其價(jià)格和供貨來源資料； 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件技術(shù)要求逐條應(yīng)答，并標(biāo)明與招標(biāo)文件條文的偏差和例外。對(duì)招標(biāo)文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供其所投貨物的具體數(shù)值。15 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)項(xiàng)目資料表”中規(guī)定的數(shù)額向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人及采購代理機(jī)構(gòu)避免因投標(biāo)人的行為帶來的損失。采購人及采購代理機(jī)構(gòu)因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)，可根據(jù)第條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金應(yīng)以人民幣計(jì),應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。 。 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)予以拒絕。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五（）個(gè)工作日內(nèi)無息退還，但投標(biāo)人必須向采購代理機(jī)構(gòu)交回提交投標(biāo)保證金時(shí)開具的財(cái)務(wù)票據(jù)。中標(biāo)公告發(fā)布后，未中標(biāo)的投標(biāo)人即可至采購代理機(jī)構(gòu)退還投標(biāo)保證金。 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購人和中標(biāo)人簽訂合同后五（）個(gè)工作日內(nèi)無息退還，或按照招標(biāo)文件的規(guī)定轉(zhuǎn)為履約保證金，或扣除采購代理機(jī)構(gòu)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)后無息退還差額。 下列任何一種情形發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收：(1)投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；(2)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中故意提供虛假材料。8 / 83(3)中標(biāo)人拒絕在中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂政府采購合同。(4)中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金；(5)中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定按時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)交納足額中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。16 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)自投標(biāo)規(guī)定的開標(biāo)之日起，在“投標(biāo)項(xiàng)目資料表”規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并予以拒絕。 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長(zhǎng)其投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕這種要求，其投標(biāo)保證金不會(huì)被沒收，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第條有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。17 投標(biāo)文件的式樣和文件簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“投標(biāo)項(xiàng)目資料表”規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件應(yīng)清楚地標(biāo)明“正本”或“副本” 。副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致，若副本與正本存在文字或表述的不符之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件及所有文件必須是打印件，封面由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)的代表簽字，授權(quán)代表必須將以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書”附在投標(biāo)文件正本中。投標(biāo)文件副本可為正本完整的復(fù)印件。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人簽字人用姓或首