【正文】 福建省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃園區(qū)名稱：福建省漳平農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)單位：龍巖市漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)2013年8月31日目錄一、園區(qū)總體規(guī)劃提要………………………………………3（一）總體方向………………………………………………3（二）功能區(qū)域………………………………………………3（三）主要功能………………………………………………4二、園區(qū)概況…………………………………………………6（一）地理位置………………………………………………6（二）自然條件………………………………………………6（三）基礎(chǔ)建設(shè)………………………………………………7（四）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件…………………………………………7（五）科技支撐條件…………………………………………10（六）建設(shè)現(xiàn)狀………………………………………………12三、園區(qū)建設(shè)的必要性………………………………………14（一）園區(qū)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要……………………14（二）園區(qū)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要……………………15（三）園區(qū)建設(shè)是提高農(nóng)民收入的重要手段………………15（四）園區(qū)建設(shè)是深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)科技合作的需要…………16四、園區(qū)建設(shè)的總體思路與總體目標(biāo)………………………18（一）總體思路………………………………………………18（二）總體目標(biāo)………………………………………………18（三）具體目標(biāo)………………………………………………19五、園區(qū)的布局與功能規(guī)劃…………………………………20（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品示范園…………………………………21（二）臺(tái)灣高山茶生產(chǎn)區(qū)……………………………………23（三）高山蔬菜生產(chǎn)區(qū)………………………………………27（四）特色花木生產(chǎn)區(qū)………………………………………30（五）官田白毫烏龍茶生產(chǎn)區(qū)………………………………32（六）休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)………………………………………34（七）海峽現(xiàn)代花卉研究所…………………………………36（八）農(nóng)產(chǎn)品物流中心………………………………………37（九）農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫中心…………………………………39六、園區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)與預(yù)期考核目標(biāo)…………………44（一）主要任務(wù)………………………………………………44（二）預(yù)期考核目標(biāo)…………………………………………46七、園區(qū)組織管理與運(yùn)行機(jī)制………………………………50（一）組織管理………………………………………………50（二）運(yùn)行機(jī)制………………………………………………51八、園區(qū)投資估算、資金籌措與效益分析…………………54（一）投資估算………………………………………………54（二）資金籌措………………………………………………55（三）效益分析………………………………………………55九、園區(qū)配套政策與保障措施………………………………58（一）政策保障………………………………………………58（二）資金保障………………………………………………58（三）科技保障………………………………………………58（四）人才保障………………………………………………58十、園區(qū)建設(shè)任務(wù)年度與安排………………………………60十一、有關(guān)附件………………………………………………65福建省漳平農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃一、園區(qū)總體規(guī)劃提要（一）總體方向福建漳平農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以“生態(tài)立園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)園、科技興園”為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的組裝集成和成果轉(zhuǎn)化為支撐，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集聚發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)的集約化，同時(shí)通過強(qiáng)化園區(qū)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，為區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)建科技集成創(chuàng)新的平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)功能、生產(chǎn)功能、孵化培育功能、示范功能、休閑觀光功能、生態(tài)功能，輻射帶動(dòng)漳平全市及周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。（二）功能區(qū)域園區(qū)總規(guī)劃面積45萬畝，主要分為核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)。核心區(qū)：，省道308線與縣道671交叉沿路往東到官田鄉(xiāng)官西村、往南到西山村、往西到龍車村水尾自然村，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品示范園120畝（永福鎮(zhèn)后盂村佳口洋）、臺(tái)灣高山茶生產(chǎn)區(qū)5000畝（永福鎮(zhèn)后盂村臺(tái)品茶業(yè)、李莊村鴻鼎農(nóng)場(chǎng)、福里村生富農(nóng)場(chǎng)）、官田白毫烏龍茶生產(chǎn)區(qū)1000畝（官田鄉(xiāng)官西村）、特色花木生產(chǎn)區(qū)2500畝（永福櫻花園、西山十里花街）、高山蔬菜生產(chǎn)區(qū)2100畝（永福鎮(zhèn)龍車村）、休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)1000畝（永福鎮(zhèn)蘭田村）、海峽現(xiàn)代花卉研究所80畝（永福鎮(zhèn)李莊村、西山村十里花街）、農(nóng)產(chǎn)品物流中心150畝（永福鎮(zhèn)福里村、后盂村，永?；ǘ挤秶鷥?nèi)）、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫中心50畝（永福鎮(zhèn)福里村、后盂村，永?；ǘ挤秶鷥?nèi)），最終形成“一園五區(qū)一所兩中心”格局。示范區(qū)：占地面積13萬畝，沿省道308線（除核心區(qū)范圍外）及縣道671線（除核心區(qū)范圍外）兩邊，涉及臺(tái)灣高山茶生產(chǎn)示范基地5萬畝（48個(gè)臺(tái)灣茶企）、（以官田岳山茶業(yè)公司為龍頭）、高山蔬菜生產(chǎn)示范基地3萬畝（以龍車村為中心，含桂陽、同春、文星等村）。輻射區(qū)：漳平市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其臺(tái)創(chuàng)園周邊區(qū)域，全面輻射帶動(dòng)茶葉、花木、蔬菜、休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為閩臺(tái)農(nóng)業(yè)科技合作開創(chuàng)新的天地。（三）主要功能漳平農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，將具備六大功能：研發(fā)功能、生產(chǎn)功能、培育功能、示范功能、休閑觀光功能、生態(tài)功能。園區(qū)通過農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的組裝集成和成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，帶動(dòng)漳平臺(tái)創(chuàng)園及周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提高農(nóng)業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。同時(shí)，“一園五區(qū)一所兩中心”是一個(gè)整體，是近期建設(shè)的主要內(nèi)容，“一園”指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品示范園，通過“一園”的建設(shè)，一方面直接促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展；另一方面，為其他“五區(qū)一所兩中心”建設(shè)提供運(yùn)行機(jī)制、管理制度（包括土地、資金、人才等規(guī)章管理制度）、技術(shù)服務(wù)等方面的示范，進(jìn)而逐步推動(dòng)5大示范區(qū)和輻射區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)漳平市及周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。二、園區(qū)概況（一）地理位置農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建在漳平市的永福鎮(zhèn)和官田鄉(xiāng)，位置處于漳平市西南部。該區(qū)北連漳平市菁城街道、拱橋鎮(zhèn)，西接新羅區(qū)，南與漳州市華安、南靖相鄰，總面積704平方公里。園區(qū)四周環(huán)峙1000m以上高山，絕大部分地區(qū)海拔在700～800m之間，是我省南部最大的高山盆地。目前，省道金上線和縣道桂月線貫穿全境，距漳平市區(qū)僅41公里，距龍巖市區(qū)也僅有42公里，距漳龍高速和溪出口僅38公里，具有較強(qiáng)的地理輻射能力。（二）自然條件良好的氣候環(huán)境農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所在區(qū)域?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，總特點(diǎn)是：水分資源充沛，熱量資源尚豐，水熱同期，且熱量有效性高。高海拔、夏秋氣溫低是園區(qū)的一大特色，這為農(nóng)作物“反季節(jié)”栽培提供了氣侯上的有利條件。多年種植表明，園區(qū)非常適宜種植高檔花木、高山茶和高山蔬菜，生產(chǎn)的各種產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，在市場(chǎng)上極具競(jìng)爭(zhēng)力。豐富的生態(tài)資源農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所在區(qū)域的海拔高度在700～800m之間，是我省南部最大的高山盆地，四周群山環(huán)抱，山青水秀，植被豐富，林地面積90余萬畝，%，與臺(tái)灣阿里山比較，園區(qū)緯度較阿里山偏北2度，相當(dāng)于阿里山海拔1200m以上高山，是我省與阿里山資源最接近的地區(qū)，臺(tái)灣高山低溫植物十分適合園區(qū)種植，被園區(qū)臺(tái)商親切譽(yù)為“大陸阿里山”；在《中國名勝辭典》中有“高山花園”和“小廬山”之美譽(yù)。（三）基礎(chǔ)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所在區(qū)域已有很好的基礎(chǔ)條件，能有效共享漳平臺(tái)創(chuàng)園的基礎(chǔ)條件。近10年來，各有關(guān)部門累計(jì)投入農(nóng)田基建20多億元，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，具備較完善的水利排灌系統(tǒng)和農(nóng)田機(jī)耕作業(yè)道路網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)交通便捷，村村之間均已實(shí)現(xiàn)水泥路面相通，程控電話網(wǎng)及移動(dòng)通信覆蓋全園區(qū)，2008年新建了110千伏變電站，電力保障充足，并將于2013年全面完成農(nóng)網(wǎng)改造。同時(shí)，園內(nèi)農(nóng)戶種植水平較高，科技意識(shí)強(qiáng)，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的渴求逐日增強(qiáng)。園區(qū)的核心區(qū)位于漳平市西南部，省道308線(金上線)和縣道671線(桂月線)呈“十字”型穿貫其中，與龍巖中心城市僅42km，交通運(yùn)輸條件良好，為園區(qū)建設(shè)提供了更加優(yōu)越的基礎(chǔ)條件。（四）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速農(nóng)業(yè)科技園區(qū)依托其獨(dú)特的地理氣候位置，優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，以花、茶、菜為特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具成型，已初步建成全國最大的高山烏龍茶基地、高山反季節(jié)蔬菜基地、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游基地、海峽兩岸最大的杜鵑花生產(chǎn)基地、海峽兩岸人民交流交往示范基地等。目前，園區(qū)已成為臺(tái)商個(gè)體在大陸投資最密集的區(qū)域，落戶臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)59家，涉及臺(tái)商投資個(gè)體近500人。其中，高山茶企業(yè)48家，占臺(tái)灣高海拔茶園總量的80%，是大陸地區(qū)最大的臺(tái)灣軟枝烏龍茶生產(chǎn)基地。園區(qū)花卉資源豐富，擁有各類花卉資源100多類1200多個(gè)品種，其中杜鵑、蘭花、瑞香、鐵樹、茶花、君子蘭、大花蕙蘭、蝴蝶蘭、桂花、羅漢松等30多個(gè)均為名貴品種；，其中杜鵑花產(chǎn)量占全國市場(chǎng)的70%，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)永福鎮(zhèn)已被國家林業(yè)局評(píng)為“中國杜鵑花之鄉(xiāng)”。園區(qū)蔬菜種植面積3萬多畝，有茭白、甜椒、白菜、西紅柿、佛手瓜等30多個(gè)優(yōu)良品種、為全省面積較大的反季節(jié)蔬菜基地，且蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售全過程以及操作環(huán)境和安全控制等方面均實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化管理。營銷網(wǎng)絡(luò)較為發(fā)達(dá)目前，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)共享了漳平臺(tái)創(chuàng)園的營銷網(wǎng)絡(luò)，所在區(qū)域生產(chǎn)的高山茶，綠色、安全、無污染，在中國國際茶業(yè)博覽會(huì)、中國（上海）茶業(yè)博覽會(huì)、上海世博會(huì)等評(píng)選會(huì)上獲金獎(jiǎng)殊榮30多項(xiàng)，屬茶中上品，被確定為海峽兩岸茶業(yè)博覽會(huì)大會(huì)指定禮品茶，北京故宮博物院也與園區(qū)企業(yè)簽訂了協(xié)議，將永福高山茶列為北京故宮“貢茶”，意味著園區(qū)的茶葉已經(jīng)進(jìn)入高端品牌市場(chǎng)，園區(qū)茶葉產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。園區(qū)的盆栽杜鵑花占國內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)量的70%以上，桂花、瑞香、君子蘭等花卉苗木產(chǎn)品，也已遠(yuǎn)銷廣東、四川、云南、北京、上海、東北及海外等地市場(chǎng)，在全國主要的花卉市場(chǎng)建立營銷基地12萬畝，常住3000多人從事花卉銷售經(jīng)紀(jì)人，遍布全國花卉主營市場(chǎng)，具有較完善的營銷網(wǎng)絡(luò)和較好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。園區(qū)的蔬菜產(chǎn)品直供龍巖、廈門、泉州生鮮超市，遠(yuǎn)銷長三角、珠三角地區(qū)，市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)也已構(gòu)建。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集聚農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所在區(qū)域集聚了一批省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)有20家，省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，省著名商標(biāo)2個(gè)，省名牌產(chǎn)品1個(gè)，市知名商標(biāo)5個(gè)，綠色食品標(biāo)志認(rèn)證6個(gè)、有機(jī)標(biāo)志認(rèn)證1個(gè)、出口茶葉衛(wèi)生注冊(cè)備案2家、QS許可認(rèn)證11個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建立茶葉、花木、蔬菜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地8萬畝，帶動(dòng)本地農(nóng)民就業(yè)3000余人，促進(jìn)農(nóng)戶增收達(dá)3000余萬元，龍頭示范帶動(dòng)效益明顯。對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作優(yōu)勢(shì)明顯漳平與臺(tái)灣地緣近、人緣親、習(xí)俗同、話語通，深受臺(tái)灣同胞認(rèn)同，已吸引了大批臺(tái)農(nóng)到漳平臺(tái)創(chuàng)園進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作優(yōu)勢(shì)突顯。2008年2月，經(jīng)農(nóng)業(yè)部、國臺(tái)辦批準(zhǔn)，漳平臺(tái)創(chuàng)園被列為國家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，成為福建省乃至全國重要的閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。2012年4月，中共龍巖市委龍巖市漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)工作委員會(huì)、龍巖市漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)揭牌成立，園區(qū)已納入龍巖市中心城市“一主三副一衛(wèi)”新一輪發(fā)展規(guī)劃，作為衛(wèi)星城實(shí)行同城化規(guī)劃、建設(shè)和管理，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)將加快建設(shè)步伐。擬建的漳平農(nóng)業(yè)科技園區(qū)能共享已有的閩臺(tái)合作優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展閩臺(tái)農(nóng)業(yè)科技合作的領(lǐng)域，更好地吸收臺(tái)灣科技企業(yè)來園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（五）科技支撐條件建立了較為健全的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所在區(qū)域的各級(jí)部門均十分重視科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，先后與省、市各級(jí)科研院校及臺(tái)灣茶協(xié)會(huì)、臺(tái)灣各地農(nóng)會(huì)組織建立技術(shù)合作，取得良好科技成果。同時(shí)，漳平市建有比較完善的技術(shù)推廣體系，全市形成了市、鎮(zhèn)、村、示范戶四級(jí)科技、管理、應(yīng)用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全市開通了969155服務(wù)熱線，可為園區(qū)企業(yè)和農(nóng)戶開展技術(shù)宣傳、服務(wù)、培訓(xùn)提供強(qiáng)有力保障。園區(qū)內(nèi)設(shè)有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，擁有一批具有高、中級(jí)職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作。園區(qū)內(nèi)組建有各種專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織，如漳平永福閩臺(tái)緣高山茶產(chǎn)銷專業(yè)合作社、漳平臺(tái)商聯(lián)誼會(huì)、漳平市杜鵑果蔬專業(yè)合作社、永福十里花街花木專業(yè)合作社等，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。此外，由龍巖市政府在園區(qū)內(nèi)組織成立了龍巖市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，今年已舉辦各種培訓(xùn)班6期，受訓(xùn)500余人，加快了農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的推廣步伐。集聚了多種形式的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所在區(qū)域先后建立了永?；ɑ苎芯克?、海峽茶文化交流中心、櫻花繁育中心、臺(tái)創(chuàng)園海峽兩岸交流合作服務(wù)中心等服務(wù)平臺(tái)。其中，永福花卉研究所以服務(wù)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)實(shí)踐為宗旨，主動(dòng)承接花卉新優(yōu)品種試種和相關(guān)技術(shù)研究；海峽茶文化交流中心突出對(duì)臺(tái)合作交流優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮漳平臺(tái)創(chuàng)園是國家級(jí)海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)合作基地、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作最大的茶葉生產(chǎn)基地等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大茶葉精深加工與農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，吸引更多的臺(tái)商、臺(tái)資企業(yè)進(jìn)駐臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園；櫻花繁育中心以櫻花為主題，集品種繁育、旅游觀賞、休閑娛樂為一體，也是新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的重要培訓(xùn)基地。同時(shí)，龍巖市檢驗(yàn)檢疫局將在園區(qū)設(shè)立全市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫中心，構(gòu)建園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全保障公共服務(wù)平臺(tái)，屆將滿足園區(qū)及周邊區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和檢疫要求。具備了較強(qiáng)的科技研發(fā)能力近幾年來，園區(qū)企業(yè)共承擔(dān)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)，永?；ɑ苎芯克瓿傻摹侗壤麜r(shí)杜鵑的引種訓(xùn)化和開發(fā)研究》項(xiàng)目，多次在國家、省、地的各類科技成果展中獲獎(jiǎng)；福建漳平臺(tái)緣開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司承擔(dān)了國家星火項(xiàng)目《臺(tái)灣烏龍茶關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)》。園區(qū)臺(tái)資茶企依靠科技優(yōu)勢(shì)，吸取臺(tái)灣在精耕細(xì)作、先進(jìn)制茶裝備與工藝等方面優(yōu)勢(shì)，形成了一整套的茶葉種植和生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)。如通過技術(shù)吸化吸收改裝的全天候日光萎凋設(shè)施，可調(diào)節(jié)日光強(qiáng)度、萎凋溫度和避雨萎凋，實(shí)現(xiàn)全天候萎凋；做青室內(nèi)環(huán)境調(diào)控設(shè)施，可保證做青工藝所需的最佳濕濕度環(huán)境，實(shí)現(xiàn)智能化控制；生態(tài)茶園培育技術(shù)，講究茶樹營養(yǎng)平衡，重