【正文】 漳州市醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目招標(biāo)文件第一部分 招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容及要求一、本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容序號(hào)項(xiàng)目名稱性能描述數(shù)量（一）硬件設(shè)備采購1小型機(jī)詳見軟硬件設(shè)備采購選型要求2臺(tái)2磁盤陣列詳見軟硬件設(shè)備采購選型要求1臺(tái)3千兆交換機(jī)詳見軟硬件設(shè)備采購選型要求2臺(tái)4路由器詳見軟硬件設(shè)備采購選型要求1臺(tái)5防火墻詳見軟硬件設(shè)備采購選型要求1臺(tái)6不間斷電源詳見軟硬件設(shè)備采購選型要求1臺(tái)7微機(jī)詳見軟硬件設(shè)備采購選型要求14臺(tái)8打印機(jī)詳見軟硬件設(shè)備采購選型要求2臺(tái)9Oracle9i數(shù)據(jù)庫詳見系統(tǒng)集成及應(yīng)用軟件選型要求1套（二）系統(tǒng)集成及應(yīng)用軟件10系統(tǒng)遷移與改造詳見系統(tǒng)集成及應(yīng)用軟件選型要求1批11數(shù)據(jù)備份及集成詳見系統(tǒng)集成及應(yīng)用軟件選型要求1套12數(shù)據(jù)監(jiān)測查詢系統(tǒng)詳見系統(tǒng)集成及應(yīng)用軟件選型要求1套13醫(yī)療費(fèi)用稽核系統(tǒng)詳見系統(tǒng)集成及應(yīng)用軟件選型要求1套14病案首頁傳輸系統(tǒng)詳見系統(tǒng)集成及應(yīng)用軟件選型要求1套15現(xiàn)有醫(yī)保系統(tǒng)改造詳見系統(tǒng)集成及應(yīng)用軟件選型要求1套16網(wǎng)絡(luò)改造詳見系統(tǒng)集成及應(yīng)用軟件選型要求1批二、本項(xiàng)目招標(biāo)技術(shù)說明（一）項(xiàng)目背景漳州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)從2000年4月1日啟動(dòng)至今已運(yùn)行了七年多的時(shí)間，作為一項(xiàng)重大的社會(huì)保障制度改革，在市委、市政府的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，較為順利地實(shí)現(xiàn)了新舊體制的平穩(wěn)過渡并運(yùn)行。然而，系統(tǒng)自2000年建成并投入運(yùn)行以來，已超出原先設(shè)計(jì)的使用年限（5年），超期服役二年；由于設(shè)備老化，性能降低，設(shè)備的備品備件已經(jīng)停產(chǎn)。已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的需要，存在安全隱患。（二）現(xiàn)狀描述 醫(yī)保中心應(yīng)用現(xiàn)狀漳州市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)現(xiàn)存有市直（含薌城區(qū)、龍文區(qū)）及5個(gè)縣（市）近20萬的參保人員醫(yī)療信息，目前仍有漳浦、華安、詔安、東山4個(gè)縣約6萬參保人員信息還沒有進(jìn)入到主機(jī)系統(tǒng)中。每天的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量平均新增加約30M左右，并且以每月約1G的速度增長，而原存儲(chǔ)RMAN備份的數(shù)據(jù)的磁盤容量為33G，由于磁盤容量不足，RMAN備份已在2007年4月9日被迫中止，系統(tǒng)已失去一個(gè)強(qiáng)有力的備份保障，系統(tǒng)安全性、可靠性已受到影響。 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)用現(xiàn)狀當(dāng)前，醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)包括中心、分中心、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店達(dá)一百多家，授權(quán)用戶近1千個(gè)，每天大約有近300個(gè)進(jìn)程同時(shí)聯(lián)接數(shù)據(jù)庫操作，高峰時(shí)間達(dá)350個(gè)的上限，造成部分人員無法登錄系統(tǒng)進(jìn)行操作。在業(yè)務(wù)繁忙的時(shí)候，系統(tǒng)運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)都處于滿負(fù)荷狀態(tài)，許多進(jìn)程出現(xiàn)排隊(duì)等候，醫(yī)院端一次門診收費(fèi)操作有時(shí)要10分鐘以上，參保人員和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已多次向政府有關(guān)部門反映過此事。除了正常的業(yè)務(wù)操作外，即將開展病案首頁和稽核管理的業(yè)務(wù)，這主要涉及待遇方面的審核，其記錄量與現(xiàn)有的消費(fèi)記錄基本保持1：1的比例，各個(gè)終端還進(jìn)行大量的統(tǒng)計(jì)查詢操作，統(tǒng)計(jì)查詢需要占用小型機(jī)、數(shù)據(jù)庫大量的資源，嚴(yán)重影響到正常的業(yè)務(wù)操作。（三）需求分析 全市、全省聯(lián)網(wǎng)需求目前全省僅漳州市未實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)，按省廳要求市中心必須在2007年年底實(shí)現(xiàn)醫(yī)保全市聯(lián)網(wǎng)，未聯(lián)網(wǎng)的四個(gè)縣參保人員有約六萬人，如果信息系統(tǒng)沒能升級(jí)，存儲(chǔ)容量空間有限，余下4個(gè)縣聯(lián)網(wǎng)將難以實(shí)現(xiàn)。按省廳計(jì)劃，全省各地市要求在2007年7月1日實(shí)現(xiàn)地市一級(jí)聯(lián)網(wǎng)，在2007年底實(shí)現(xiàn)全省各市縣的聯(lián)網(wǎng)。（全省各地的醫(yī)保信息系統(tǒng)已在去年全面升級(jí)改造完成，僅有漳州市尚未開始升級(jí)改造）。這意味著屆時(shí)全省各地區(qū)參保人員自主選擇不同地市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行刷卡看病。如果不及時(shí)做好擴(kuò)容增效的工作，全省聯(lián)網(wǎng)的計(jì)劃將無法實(shí)現(xiàn)。 金保工程需求勞動(dòng)和社會(huì)保障部金保工程一期項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)并立項(xiàng)。按省政府的要求，金保工程必須依托在醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。金保工程所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量將占據(jù)相當(dāng)大的資源，就漳州市醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀而言，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，系統(tǒng)的高可用性和高可靠性建設(shè)已勢在必行。另外，為完善對(duì)基金的監(jiān)管和便民服務(wù)，根據(jù)金保工程的要求，醫(yī)保系統(tǒng)需建立數(shù)據(jù)監(jiān)測與綜合查詢系統(tǒng)， 城鎮(zhèn)居民醫(yī)保需求為滿足農(nóng)民工、城鎮(zhèn)居民等群體醫(yī)療需求，建立一套基本適合不同人群特點(diǎn)、多層次的全民醫(yī)療保險(xiǎn)體系。福建省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳通過并決定了從今年開始城鎮(zhèn)“全民醫(yī)?！痹圏c(diǎn)工作，用１年的時(shí)間取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，1－2年全面推開。今年城鎮(zhèn)居民參保已納入醫(yī)保的范疇，按省政府的精神，新農(nóng)合也將依托醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。另外，按目前醫(yī)保參保的正常擴(kuò)面，對(duì)目前的漳州市醫(yī)保系統(tǒng)而言已無法支持。因此，需要對(duì)現(xiàn)有的系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。（四）設(shè)計(jì)原則在系統(tǒng)升級(jí)改造的設(shè)計(jì)和建設(shè)上，遵循著“兼容現(xiàn)有、滿足需求，具備擴(kuò)展”的原則。因此，新系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)該對(duì)新的需求進(jìn)行確切的分析，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行合理充分的利用，并選用兼容現(xiàn)有系統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)備對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。因此，升級(jí)改造后的新系統(tǒng)性能不僅需要滿足目前城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)今后一段時(shí)間的擴(kuò)展需要、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)建設(shè)需要及漳州市與福建省醫(yī)保全省聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)需要，而且系統(tǒng)也為全新業(yè)務(wù)的擴(kuò)展預(yù)留充足的冗余系統(tǒng)資源。（五）建設(shè)規(guī)模根據(jù)漳州市的現(xiàn)狀和需求分析，本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括醫(yī)保中心的主機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備的升級(jí)與配置，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備升級(jí)及開發(fā)相應(yīng)的應(yīng)用軟件。（六）硬件產(chǎn)品選型要求*以下性能指標(biāo)中，打*號(hào)的為關(guān)鍵指標(biāo)，必須滿足，否則將導(dǎo)致廢標(biāo)?。。⌒⌒蜋C(jī)：(1) 數(shù)量：2臺(tái)(2) 具體性能指標(biāo)要求如下：設(shè)備類型配置要求小型機(jī)*64位雙核心技術(shù)RISC芯片，采用發(fā)布一年半以上，投標(biāo)機(jī)型所能支持的最高主頻處理器，且CPU的Cache不小于18MB/core；主頻不低于2GHz。*當(dāng)前配置不少于8路雙核心技術(shù)處理器，滿配置不少于16路雙核心技術(shù)處理器；*當(dāng)前TPCC處理能力要求達(dá)到40萬,擴(kuò)展到滿配置時(shí)，TPCC不低于80萬；* 要求和省廳下發(fā)的p570/p550，與系統(tǒng)原有的兩臺(tái)RS6000 H70服務(wù)器組成高可用群集，或者新增2臺(tái)服務(wù)器替代p570/p550，替代設(shè)備的配置不得低于本次采購的設(shè)備配置。*內(nèi)存當(dāng)前配置不少于2GB/cpu；*當(dāng)前配置2個(gè)10M/100M/1000M自適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)接口；*當(dāng)前配置2個(gè)光纖存儲(chǔ)接口；*當(dāng)前配置2塊硬盤（15000轉(zhuǎn)/分，Ultra320 SCSI接口）。 硬盤容量140G；*當(dāng)前IO插槽不少于5個(gè)64位133MHz的高性能插槽；*本機(jī)要求支持4個(gè)邏輯分區(qū)或者硬件分區(qū)；*兩臺(tái)小型機(jī)分兩個(gè)42U機(jī)柜；*配置64位操作系統(tǒng)，支持ORACLE數(shù)據(jù)庫和BEA中間件；*配置雙機(jī)集群軟件；*能夠支持IO卡的在線熱插拔；*兩臺(tái)小型機(jī)共享一個(gè)硬件控制臺(tái)； *配齊其他相關(guān)必要的附件，確保設(shè)備可以正常運(yùn)行；*提供原廠商授權(quán)書和標(biāo)準(zhǔn)的3年原廠商現(xiàn)場服務(wù)。供應(yīng)商必須提供產(chǎn)品制造廠商的售后服務(wù)說明函原件并加蓋制造廠商公司公章。*注1：關(guān)于TPC－C值的算法（1）如果投標(biāo)機(jī)型有參與TPCC測試，則投標(biāo)配置時(shí)的TPCC值按如下方式估算： 投標(biāo)設(shè)備服務(wù)器的TPCC估算值 =A (tmpC) =所投機(jī)型公布的TPCC值（2）如果投標(biāo)機(jī)型沒有參與TPCC測試，則在已有的公布值中，選擇已參加測試最高檔次機(jī)器（采用相同CPU的）的機(jī)型作為參考機(jī)型，按如下公式進(jìn)行估算： 投標(biāo)設(shè)備服務(wù)器的TPCC估算值 = A (tmpC) X當(dāng)前配置的CPU主頻(GHz)參考機(jī)型測試時(shí)的CPU數(shù)量當(dāng)前配置的CPU數(shù)量X 參考機(jī)型測試時(shí)的CPU主頻(GHz) X SA (tmpC) = 參考機(jī)型的TPCC公布值 S = 線性系數(shù)，如果參考機(jī)型的CPU是單核，而投標(biāo)機(jī)型是雙核，則S=；否則S=1。，且基于Oracle數(shù)據(jù)庫的測試值，投標(biāo)人必須以以上公式作