【正文】 .人民醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告..目 錄第一章 總 論 2第二章市場(chǎng)預(yù)測(cè) 14第三章 建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目組成 17第四章 場(chǎng)址選擇 18第五章 建設(shè)方案 25第六章 環(huán)境保護(hù)、安全消防與節(jié)能 32第七章 項(xiàng)目組織管理與人力資源配置 36第八章　項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 42第九章 投資估算與資金籌措 43第十章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 51第十一章 社會(huì)影響評(píng)價(jià) 75第十二章 研究結(jié)論 78人民醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目背景項(xiàng)目名稱(chēng)： 市人民醫(yī)院建設(shè)工程建設(shè)性質(zhì)：新建承辦單位： 市衛(wèi)生局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：一、**市概況**全稱(chēng)“**”，系蒙古語(yǔ)，漢語(yǔ)譯為“熱的圣水”。**市位于吉林自治區(qū)興安盟西北部，橫跨興安嶺西南山麓，前身是興安盟科右前旗的一個(gè)建制鎮(zhèn)，1992年12月經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)行計(jì)劃單列，1996年6月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立縣級(jí)市。，轄伊爾施、白狼、五岔溝、明水河、天池五個(gè)鎮(zhèn)和溫泉、新城、林海三個(gè)街道。轄區(qū)內(nèi)還有66056部隊(duì)、**林業(yè)局、五岔溝林業(yè)局、白狼林業(yè)局等縣團(tuán)級(jí)單位。，是由蒙古、漢、回、滿(mǎn)、朝鮮、達(dá)斡爾等13個(gè)民族組成的多民族聚居地區(qū)。二、城市規(guī)劃城市性質(zhì)**市位于呼倫貝爾、錫林郭勒、科爾沁、蒙古國(guó)四大草原交匯處的大興安嶺中段，是吉林大旅游格局的重要支撐點(diǎn)，是吉林發(fā)展生態(tài)旅游、度假旅游的重點(diǎn)區(qū)域，是以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的邊境口岸城市。城市功能**市城市功能是國(guó)際會(huì)議論壇、冰雪運(yùn)動(dòng)、溫泉療養(yǎng)中心和國(guó)家休閑度假、火山科教、生態(tài)旅游中心；是中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)向蒙古國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)的門(mén)戶(hù)和東北亞的交通樞紐；是地區(qū)性政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和科技信息服務(wù)中心。城市發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施“旅游立市、旅游興市、旅游富市、旅游強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培養(yǎng)育，形成以旅游業(yè)為龍頭，拉動(dòng)口岸貿(mào)易和綠色特色工業(yè)快速健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化體系，早日把**打造成“國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流”的旅游城市。城市發(fā)展規(guī)劃按照阿爾市－－柴河旅游區(qū)總體規(guī)劃，**市呈環(huán)型的“兩帶、三區(qū)、六個(gè)組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)。兩帶：沿哈拉哈河的濱水帶狀公園與沿阿爾善濕地公園構(gòu)成的兩條生態(tài)景觀帶。三區(qū)：伊爾施舊城區(qū)、**市新城區(qū)、高檔住宅區(qū)。六大組團(tuán)：伊爾施舊城區(qū)－－行政商務(wù)組團(tuán)、工人新村居住組團(tuán)；**市新城區(qū)－－新城區(qū)行政商務(wù)組團(tuán)、新城區(qū)居住組團(tuán)；高檔住宅區(qū)－－高檔居住組團(tuán)；濕地保護(hù)區(qū)－－濕地保護(hù)區(qū)組團(tuán)。**市中心城區(qū)由**市新城區(qū)、溫泉雪街、伊爾施舊城區(qū)、銀江溝溫泉度假中心四個(gè)部分構(gòu)成，由城市主干道連接成為環(huán)狀城區(qū)，沿線為景觀走廊，由濕地公園、濕地保護(hù)區(qū)、森林景觀帶，將四個(gè)建成區(qū)串聯(lián)起來(lái)。城市主干道設(shè)置城市路燈照明系統(tǒng)。環(huán)狀城區(qū)將成為**－－柴河旅游區(qū)的核心城市組團(tuán)，同時(shí)也將是旅游度假、行政管理和交通服務(wù)中心。三、醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀**市成立比較晚，基礎(chǔ)差，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢，存在著醫(yī)療衛(wèi)生單位多頭管理、布局分散、醫(yī)療服務(wù)水平低、衛(wèi)生資源欠缺和利用不盡合理等狀況。全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)9個(gè)，其中林業(yè)局職工醫(yī)院3座（其中**林業(yè)職工醫(yī)院相當(dāng)于中心衛(wèi)生院，其設(shè)施簡(jiǎn)陋陳舊，其余的林業(yè)職工醫(yī)院規(guī)模還達(dá)不到鄉(xiāng)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)）市直屬衛(wèi)生單位7個(gè)，**醫(yī)院（原**鎮(zhèn)衛(wèi)生院）疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和婦幼保健所（無(wú)固定辦公場(chǎng)所）、伊爾施鎮(zhèn)、白狼鎮(zhèn)、五岔溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院。另外，自治區(qū)總工會(huì)工人療養(yǎng)院1座 （以療養(yǎng)為主），有14個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室。在上述醫(yī)療衛(wèi)生單位中，共有衛(wèi)生人員404人，衛(wèi)生技術(shù)人員276人，其中：副主任醫(yī)師1人，主治醫(yī)師28人，醫(yī)生總數(shù)129人。目前，**市范圍內(nèi)沒(méi)有一座上規(guī)模、醫(yī)療設(shè)施齊全、醫(yī)療技術(shù)較硬的市級(jí)醫(yī)院。隨著**市各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，**市的醫(yī)療現(xiàn)狀已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了**市市民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生保健、旅游療養(yǎng)業(yè)、邊貿(mào)口岸衛(wèi)生管理以及處理突發(fā)事件和重大疫情對(duì)醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)的需要。當(dāng)?shù)鼐用裉幵凇靶〔∮餐?、大病外出、急病沒(méi)轍、發(fā)生疫情控制難”的窘境，醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題始終困擾著當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活。四、編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》；吉林自治區(qū)黨委、政府貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》的實(shí)施意見(jiàn)；《**－柴河旅游區(qū)總體規(guī)劃》；《**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》；《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（電力出版社）；《**市人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)》；建設(shè)單位提供的其他基礎(chǔ)資料。（二）采用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)《醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；《綜合醫(yī)院醫(yī)療器械裝備標(biāo)準(zhǔn)》；《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》；（三）編制原則項(xiàng)目建設(shè)，必須遵守國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律、法規(guī)，貫徹艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的方針和國(guó)家發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的方針政策，正確處理現(xiàn)狀與發(fā)展，需要與可能的關(guān)系。項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持方便患者的原則，在滿(mǎn)足各項(xiàng)功能基本需要的同時(shí)，注意改善患者的就醫(yī)條件，做到功能適用、流程科學(xué)、安全衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)合理。項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)符合國(guó)家及**市城市建設(shè)規(guī)劃和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，避免重復(fù)建設(shè)或過(guò)于集中。項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)對(duì)院區(qū)一次規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)需要和財(cái)力、物力等條件的不同，可一次或分期實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額、指標(biāo)的規(guī)定。（四）編制范圍本可研編制范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性，市場(chǎng)預(yù)測(cè)、建設(shè)方案、環(huán)境評(píng)價(jià)、管理組織、投資估算、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。其中建設(shè)方案按二級(jí)甲等綜合醫(yī)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。并根據(jù)一次規(guī)劃，分期實(shí)施的原則，在醫(yī)院建筑工程主體工程框架基本完成的基礎(chǔ)上，在本可研中重點(diǎn)對(duì)醫(yī)院的建筑工程和院內(nèi)生活設(shè)施進(jìn)行了估算。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性**市人民醫(yī)院的建設(shè)，有利于提高綜合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和防病治病服務(wù)水平，改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件，提高醫(yī)療水平，方便群眾就醫(yī)，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，徹底改變當(dāng)?shù)鼐用瘛靶〔∮餐?、水病外出、急病沒(méi)轍、發(fā)生疫情控制維”的窘境，更好地為患者服務(wù)，為地方建設(shè)服務(wù)。一、項(xiàng)目建設(shè)是切實(shí)改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件，提高醫(yī)療保健水平和綜合醫(yī)療能力，保證人民群眾身體健康的需要。**市地處吉林興安盟東北部，位于祖國(guó)的北部邊疆。由于**設(shè)市較晚，基礎(chǔ)較差，加之歷史的原因和地理環(huán)境因素，**市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于內(nèi)蒙其它地區(qū)，更無(wú)法與內(nèi)地和沿海地區(qū)相比。特別是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)資源只能勉強(qiáng)達(dá)到初級(jí)衛(wèi)生保健貧困型標(biāo)準(zhǔn)。**市境內(nèi)現(xiàn)無(wú)二級(jí)以上綜合醫(yī)院，因缺醫(yī)少藥、醫(yī)療衛(wèi)生條件差和群眾的不良衛(wèi)生習(xí)慣及氣候條件等各種原因，**的各類(lèi)多發(fā)病和常見(jiàn)病長(zhǎng)期得不到有效控制，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳眢w健康。**目前的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施條件不僅同自治區(qū)其它盟市的旗縣無(wú)法相比，就是同盟內(nèi)其它旗縣市相比差距也很大，從醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療環(huán)境設(shè)施、技術(shù)水平上都落后很多，根本無(wú)法滿(mǎn)足人民群眾基本的醫(yī)療要求和應(yīng)急需要。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，各級(jí)政府所在地必須要有一所與其相對(duì)應(yīng)的公有綜合性醫(yī)院來(lái)?yè)?dān)負(fù)醫(yī)療保健等社會(huì)職能。為給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娞峁┛煽康尼t(yī)療保障，更好地發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)救死扶傷、保障健康的作用，根據(jù)**衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求，通過(guò)實(shí)施本項(xiàng)目，建立一座綜合的專(zhuān)業(yè)較齊全的、特色突出的現(xiàn)代化醫(yī)院，對(duì)于改善**地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療保健水平，保證當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康，不僅十分必要，而且也十分緊迫。二、項(xiàng)目建設(shè)是堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)全面發(fā)展的需要。**設(shè)市近十年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)得到長(zhǎng)足的進(jìn)步，但由于各種歷史的、客觀的因素，事關(guān)人民人體健康的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢，基本上還處于設(shè)市之前的狀況，同經(jīng)濟(jì)和其它事業(yè)發(fā)展很不相稱(chēng)。目前，全市主要醫(yī)療保障還靠當(dāng)?shù)亓謽I(yè)企業(yè)醫(yī)院來(lái)承擔(dān)，仍沒(méi)有一家設(shè)施較齊全，功能完備的市級(jí)醫(yī)院，且存在醫(yī)療衛(wèi)生單位多頭管理，布局分散，醫(yī)療衛(wèi)生資源欠缺和利用不合理等狀況，使當(dāng)?shù)厝罕娚钍堋翱床‰y”之苦，要求盡快改善醫(yī)療條件的呼聲越來(lái)越高，醫(yī)療衛(wèi)生條件差，人民群眾看病難已成為困擾當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。由此可見(jiàn)，建設(shè)**市人民醫(yī)院項(xiàng)目，對(duì)于合理配置當(dāng)?shù)匦l(wèi)生資源，方便群眾就醫(yī)，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，提供有效的醫(yī)療保障都是十分必要的。三、項(xiàng)目建設(shè)是旅游城市發(fā)展的需要**市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位主要為旅游業(yè)，特別是2005年初自治區(qū)將**旅游業(yè)納入“**－柴河旅游區(qū)”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃整體推進(jìn)后，**旅游業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇，將會(huì)有一個(gè)大發(fā)展。屆時(shí)，到**旅游休閑、度假的外來(lái)游客將會(huì)成倍增多。但以**目前的醫(yī)療衛(wèi)生條件，顯然是無(wú)法滿(mǎn)足快速發(fā)展的旅游業(yè)需要的。為此，立即著手興建**人民醫(yī)院，不僅是保障當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚】档男枰?，也是保證外來(lái)旅游人員能有一個(gè)良好的就醫(yī)條件，塑造旅游城市良好形象，促進(jìn)旅游業(yè)健康、快速發(fā)展的需要。同時(shí)，該項(xiàng)目建設(shè)還可提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的綜合素質(zhì)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件救護(hù)和重大疫情防治能力得到增強(qiáng)，為旅游城市衛(wèi)生安全提供保障。四、項(xiàng)目建設(shè)是提高醫(yī)療技術(shù)水平，促進(jìn)科技進(jìn)步的需要。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人民生活水平的提高，對(duì)疾病醫(yī)療診治水平的要求越來(lái)越高。同時(shí)，疾病種類(lèi)的不斷增加，也給醫(yī)務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，疾病并發(fā)癥病率逐漸提高，一些疾病的前期癥狀往往不是由于一種病情產(chǎn)生，有些病癥顯出突發(fā)的不明原因性，傳統(tǒng)的診斷方法不能準(zhǔn)確判斷，容易造成誤診和錯(cuò)診，由于缺少必要的設(shè)備，醫(yī)生只能讓患者轉(zhuǎn)診。當(dāng)前，腫瘤病、心腦血管病、意外傷害患者人數(shù)不斷上升，這些治療都需要先進(jìn)設(shè)備診斷和救治。同時(shí)醫(yī)療行業(yè)是技術(shù)積累和技術(shù)創(chuàng)新非常突出的領(lǐng)域，先進(jìn)的設(shè)備對(duì)于醫(yī)學(xué)的科研究提供了必要的條件，對(duì)于推廣先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)作用巨大。此項(xiàng)目的建設(shè)和技術(shù)裝備水平的提高會(huì)加快科研的開(kāi)拓，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步。五、項(xiàng)目建設(shè)可使**患者就近就醫(yī)，減輕群眾負(fù)擔(dān)，增加社會(huì)效益。從**周邊布局上看，**周?chē)?00公里范圍內(nèi)沒(méi)有一座二級(jí)以上醫(yī)院。**人民醫(yī)院的建設(shè)，對(duì)于因缺乏先進(jìn)設(shè)備而不得不轉(zhuǎn)移的患者，一方面減少對(duì)危重患者及時(shí)救助的延誤，使患者減輕痛苦；另一方面也減少了患者留駐外地診療而造成的不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。**屬中西部少數(shù)民族邊疆欠發(fā)達(dá)地區(qū)，目前，當(dāng)?shù)厝罕娫S多不是很難重的病人都要到外地治療，加重了病人的負(fù)擔(dān)，影響了原本就欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民生活達(dá)小康的進(jìn)程。今后人們生活費(fèi)用的組成，恩格爾系數(shù)降低，醫(yī)療費(fèi)用加大，老齡人口的比率加大。難重病比例加大，這就要求盡快建設(shè)一座二級(jí)甲等醫(yī)院，從而滿(mǎn)足最基本的醫(yī)療保障，適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。綜上所述，建設(shè)**人民醫(yī)院項(xiàng)目，從而滿(mǎn)足當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、保健、救治、防疫、科研的需要，對(duì)于促進(jìn)群眾身體健康，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，不僅是完全必要的，而且勢(shì)在必行。 第三節(jié) 項(xiàng)目概況 一、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 該項(xiàng)目擬建設(shè)在**市新城區(qū)。 二、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為150張床位。建設(shè)目標(biāo)為二級(jí)甲等醫(yī)院。 三、項(xiàng)目主要建設(shè)條件 符合地區(qū)規(guī)劃要求。本項(xiàng)目擬在**市新城區(qū)建設(shè)，該項(xiàng)目已列入興安盟衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。 市場(chǎng)容量大。**市屬少數(shù)民族邊疆地區(qū)，距周邊大城市較遠(yuǎn)，另外，**是旅游城市，外來(lái)人口多。本項(xiàng)目建設(shè)，既完善了**市的醫(yī)療服務(wù)體系，又吸引本地及周邊地區(qū)的病員到醫(yī)院就診，還可滿(mǎn)足游客的醫(yī)療需求。 交通運(yùn)輸便利。項(xiàng)目所在**新城區(qū)，地理位置優(yōu)越，鐵路、公路交通便利，距離即將開(kāi)工建設(shè)的**支線機(jī)場(chǎng)不到10公里，有利于患者就醫(yī)。 城市依托條件好。本項(xiàng)目公用工程、輔助設(shè)施及后勤服務(wù)基本依托**市，可加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，節(jié)省投資。 四、總投資及資金來(lái)源10 該項(xiàng)目計(jì)劃總投資4000萬(wàn)元人民幣，其中申請(qǐng)外國(guó)貸款2800萬(wàn)元（400萬(wàn)美元），地方自籌2000萬(wàn)元。五、項(xiàng)目效益 正常年份，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1635萬(wàn)元，(以第4年為例)，％。 第四節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1一l。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表1—1序號(hào)項(xiàng) 目單位數(shù) 量備注1占地面積㎡80002建設(shè)規(guī)模床1503建筑面積㎡60004總投資萬(wàn)元40005資金來(lái)源萬(wàn)元4000申請(qǐng)外國(guó)貸款萬(wàn)元2800400萬(wàn)美元自 籌萬(wàn)元12006營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元1635第4年7利潤(rùn)總額萬(wàn)元第4年8財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率% 第五節(jié) 問(wèn)題與建議 一、本項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性項(xiàng)目，其資金來(lái)源主要靠國(guó)家投資和地方自籌解決。由于地方財(cái)力有限，申請(qǐng)國(guó)家投資能否成功，成為該項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。 二、建議**市衛(wèi)生局成立高效、精干的項(xiàng)目工作團(tuán)隊(duì)j爭(zhēng)取項(xiàng)目的實(shí)施，早見(jiàn)效。設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮城市居住人口與外來(lái)旅游人員的就醫(yī)需要?？紤]城市居住人口與外來(lái)旅游人員的就醫(yī)需要。第二章市場(chǎng)預(yù)測(cè)第一節(jié) 市場(chǎng)現(xiàn)狀分析目前，**市范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依據(jù)其管理機(jī)構(gòu)不同而分為市直屬衛(wèi)生單位和林業(yè)企業(yè)職工醫(yī)院。轄區(qū)內(nèi)尚沒(méi)有一家綜合性醫(yī)院。一、醫(yī)療設(shè)施總體上**市城區(qū)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施很差，尚沒(méi)有一家醫(yī)院擁有CT和彩色B超等設(shè)備，更談不上核磁共振等先進(jìn)的設(shè)備。僅境內(nèi)較大**林業(yè)局職工醫(yī)院有普通B超設(shè)備，開(kāi)放床為30張，相當(dāng)于中心衛(wèi)生院，其設(shè)施陳舊簡(jiǎn)陋，急待更新。其余兩家林業(yè)職工醫(yī)院的規(guī)模設(shè)施還達(dá)不到正常鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)**醫(yī)院（原鎮(zhèn)衛(wèi)生院）因投入嚴(yán)重不足，醫(yī)療設(shè)施更差?？梢?jiàn)，**市整體醫(yī)療設(shè)施是十分落后的。二、醫(yī)療技術(shù)水平**市設(shè)立較晚，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢，而且存在著醫(yī)療衛(wèi)生單位多頭管理，布局分散，醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平低，衛(wèi)生資源配置不 合理等狀況。全市各類(lèi)衛(wèi)生人員404名，衛(wèi)生技術(shù)人員276人，其中副主任醫(yī)師1人，主治醫(yī)師28人，醫(yī)生總數(shù)129人，平均每千人衛(wèi)生技術(shù)人員不到5人。由于醫(yī)院規(guī)模小，醫(yī)療設(shè)施差，醫(yī)療技術(shù)水平有限，導(dǎo)致當(dāng)?shù)囟鄶?shù)患者不得不到外地就醫(yī)看病。三、業(yè)務(wù)情況