【正文】 總 論****化工有限公司以生產(chǎn)醫(yī)藥原料藥和醫(yī)藥中間體為主，產(chǎn)品主供出口。公司現(xiàn)有總資產(chǎn)8100萬元，凈資產(chǎn)3200萬元。，現(xiàn)有員工246人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員有40人，是新昌縣化工行業(yè)的骨干企業(yè)。****制藥有限公司由****化工有限公司投資控股，擬投資2980萬元建設(shè)年產(chǎn)200噸頭孢拉定項目，選址在新昌新興工業(yè)城內(nèi)，占地65畝，項目內(nèi)容為頭孢拉定粗品的精制、包裝。廠區(qū)內(nèi)需要建設(shè)辦公樓、生產(chǎn)車間、質(zhì)檢實驗樓、倉庫、鍋爐、冷凍及污水處理等公用工程設(shè)施。**制藥有限公司擬生產(chǎn)的頭孢拉定也稱頭孢環(huán)己烯、先鋒霉素Ⅵ、頭孢菌素Ⅵ等。為第一代半合成頭孢菌素，抗菌作用與頭孢氨芐相似。本品耐酸可以口服，吸收好，血藥濃度較高，特點是耐β內(nèi)酰胺酶，對耐藥性金葡菌及其它多種對廣譜抗生素耐藥的桿菌等有迅速而可靠的殺菌作用，主要經(jīng)尿排泄，尿中濃度較高。臨床主要用于呼吸道、泌尿道、皮膚和軟組織等的感染，如支氣管炎、肺炎、腎盂腎炎，膀胱炎，耳鼻咽喉感染、腸炎及痢疾等。該藥臨床應(yīng)用廣，市場需求量大。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的有關(guān)要求，****制藥有限公司委托**省工業(yè)環(huán)保設(shè)計研究院承擔(dān)該建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作，本院在新昌縣環(huán)境監(jiān)測站、建設(shè)單位、設(shè)計單位的配合下，完成了本項目環(huán)境影響報告書的編制、供行業(yè)主管部門、環(huán)保管理部門和專家審查，敬請?zhí)岢鰧氋F意見。（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》；（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》；（3）《中華人民共和國水污染防治法》；（4）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；（6）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2002年10月28日全國人大常委會通過)；（7）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2002年6月29日全國人大常委會通過)；（8）國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》以及**省環(huán)保局《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例實施意見》； （9）《**省大氣污染防治條例》； (10)《化工企業(yè)建設(shè)設(shè)計防護規(guī)范》；（1）國家環(huán)保局《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》~93；（2）國家環(huán)保局《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（非污染生態(tài)影響）》 HJ/T191997；（3）國家環(huán)保局《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（聲環(huán)境）》 HJ/；(1)新昌縣發(fā)展計劃局新計投（2003）285號文《關(guān)于****制藥有限公司年產(chǎn)200噸頭孢拉定項目可行性研究報告的批復(fù)》(2)****制藥有限公司與我院簽訂的環(huán)評合同及提供的項目資料。：擬建項目的工程分析、環(huán)境影響預(yù)測、風(fēng)險事故影響評價以及清潔生產(chǎn)和未端治理對策措施，其中環(huán)境影響預(yù)測重點考慮大氣環(huán)境影響和事故排放影響。：（1）符合國家、地方環(huán)境保護部門及行業(yè)主管部門有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護和環(huán)境影響評價的要求。（2）根據(jù)項目特征，以主要環(huán)境要素和污染影響因子為評價對象，突出對重點保護目標的評價。（3）采用現(xiàn)場監(jiān)測、類比調(diào)查、資料分析、模式計算等手段，充分利用現(xiàn)有資料和研究成果，公眾參與調(diào)查采用分發(fā)《公眾意見調(diào)查表》的方法。（4）以項目建設(shè)的可行性、技術(shù)標準合理性，從環(huán)境保護角度作出結(jié)論，并力求使環(huán)評結(jié)論具有準確性和驗證性，為項目審批部門的決策，設(shè)計部門的設(shè)計和建設(shè)單位工程項目的施工及項目的環(huán)境管理提供依據(jù)。（1）水環(huán)境功能區(qū)劃納污水體澄潭江下游河段功能類別劃分為III類水環(huán)境功能區(qū)，水質(zhì)控制目標為III類水水質(zhì)標準。表 11 水環(huán)境功能區(qū)劃水質(zhì)名稱現(xiàn)狀水質(zhì)控制目標備注澄潭江上游－棠村斷面25kmII類II類新昌縣境內(nèi)棠村斷面－田東（上山泊斷面）20km（新昌出境點）II類III類新昌縣境內(nèi)（項目所在地附近的河段）田東－曹娥江III類III類嵊州市境內(nèi)（2）空氣質(zhì)量功能區(qū)劃本評價區(qū)域都為二類功能區(qū)域。（3）聲環(huán)境功能區(qū)劃評價區(qū)為3類聲環(huán)境功能區(qū)。(1)地表水水質(zhì)標準按水環(huán)境功能區(qū)劃分方案，評價區(qū)域執(zhí)行GB3838 2002的III類水標準，見表12。表12 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 單位：除pH外均為mg/L參數(shù)II類標準Ⅲ類標準Ⅳ類標準PH6~9化學(xué)需氧量≤152030生化需氧量≤346溶解氧≥653高錳酸鹽指數(shù)≤4610氨氮≤石油類≤總磷≤(2)空氣質(zhì)量標準環(huán)境空氣：按環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分類，項目所在地執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30951996）的二級標準，見表13。表13 環(huán)境空氣質(zhì)量標準污染因子環(huán)境質(zhì)量標準依據(jù)取值時間濃度限值（mg/m3）SO2日平均（GB30951996）二級1小時平均NO2日平均1小時平均TSP日平均乙醇日平均（TJ3679）前蘇聯(lián)居住區(qū)最高允許濃度限值一次丙酮日平均/（TJ3679）中國居住區(qū)最高允許濃度限值一次氯化氫日平均一次氨氣日平均/一次 (3)聲環(huán)境根據(jù)區(qū)域噪聲功能區(qū)劃，項目所在地聲環(huán)境執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB309693)中3類標準，其標準限值為晝間65dB，夜間55dB。 （1）廢氣本項目燃油蒸汽鍋爐廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB132712001）中II時段二類區(qū)標準, 相關(guān)標準值見表14。表14 鍋爐廢氣排放二類區(qū)標準 （II時段）污染物名稱煙塵(mg/Nm3)SO2(mg/Nm3)煙氣林格曼黑度煙囪高度標準值≤100≤500 1級≥8m生產(chǎn)工藝廢氣排放標準見表15。表15 工藝廢氣排放標準限值污染物最高允許排放濃度（mg/m3）15m高排氣簡最高允許排放速率（kg/h）無組織排放監(jiān)控點濃度限值（mg/m3）標準來源備注乙醇32020資料類比頭孢拉定項目丙酮503資料類比乳酸加替沙星項目氯化氫100GB162971996《大氣污染物綜合排放標準》二級廠界標準限值（mg/m3）氨氣//GB1455493《惡臭污染物排放標準》 注：乙醇、丙酮未有相應(yīng)的國家排放標準，本環(huán)評參照各污染物的環(huán)境質(zhì)量標準來類比確定排放標準。食堂油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準》（試行）（GB184832001）相應(yīng)要求，油煙最高允許排放濃度和最低去除效率如下：表16 飲食業(yè)油煙排放標準規(guī)模小型中型大型基準灶頭數(shù)≥1，＜3≥3，＜6≥6對應(yīng)灶頭總功率(108J/h)＜≥，＜10≥10對應(yīng)排氣罩灶面總投影響面積(m2)≥，＜≥，＜≥最高允許排放濃度(mg/m3)凈化設(shè)施最低去除效率(%)607585（2）廢水項目廢水經(jīng)廠內(nèi)初步處理后排入工業(yè)城污水處理廠進一步處理，廢水中各污染物排放濃度執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978－1996）中三級排放標準，見表17，工業(yè)城污水處理廠廢水排放執(zhí)行（GB8978－1996）一級標準。表17 水污染物排放標準序號污染因子標準值標準來源一級標準三級標準1pH6969GB897819962CODcr≤100 mg/L500 mg/L3BOD5≤25 mg/L300mg/L4SS≤70 mg/L400 mg/L5色度≤40倍/6氨氮≤15 mg/L/（3）噪聲 廠界噪聲標準執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB1234890）中III類標準，即晝間65dB，夜間55dB。 施工噪聲施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》相關(guān)標準。表18 建筑施工場界噪聲限值（GB1252390） LAeq dB施工階段主要噪聲源晝間夜間土石方推土機、挖掘機、裝載機等7555打樁各種打樁機85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土振搗器、攪拌機、電鋸等7055裝修吊車、升降機等6555根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/~，HJ/）中有關(guān)環(huán)評工作等級劃分規(guī)則，確定本評價等級。（1）水環(huán)境評價等級劃分，水質(zhì)復(fù)雜程度為中等，所排放廢水經(jīng)新興工業(yè)城污水處理廠處理到一級標準后澄潭江。納污水體澄潭江為III類水質(zhì)要求，水域規(guī)模中等，根據(jù)地表水環(huán)境影響評價分級判據(jù)，確定水環(huán)境評價等級為三級。（2）大氣環(huán)境評價工作等級劃分項目排放的廢氣有燃油鍋爐煙氣、工藝廢氣丙酮。根據(jù)各污染物等標排放量Pi的計算，其最大Pi值SO2等標排放量Pso2=105m3/h108m3/h，按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/－93）規(guī)定的分級依據(jù)，確定大氣環(huán)境評價等級為三級?！　i=Qi109/C0i式中：Pi――等標排放量，m3/h　　　Qi――單位時間排放量，t/h　　 　C0i――大氣環(huán)境質(zhì)量標準，mg/Nm3（3）聲環(huán)境評價工作等級劃分項目噪聲系生產(chǎn)設(shè)備運行過程產(chǎn)生。根據(jù)HJ/－1995《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（聲環(huán)境）》判據(jù)以及項目所在地區(qū)的聲環(huán)境功能要求，確定聲環(huán)境評價工作等級為三級。(1)地表水地表水評價范圍為污水處理廠所在位置澄潭江上游上游3km至下游10km 。(2)環(huán)境空氣以項目所在地為中心，邊長4km的矩形區(qū)域。(3)噪聲項目廠界周圍100米范圍內(nèi)。據(jù)環(huán)評分析，擬建項目的主要環(huán)境影響因素為：缺廢氣(1)工藝廢水、生活污水、地面沖洗水等(2)工藝廢液、生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢包裝、邊角料及生活垃圾等(3) 車間設(shè)備生產(chǎn)噪聲根據(jù)本項目特點及周邊區(qū)域環(huán)境特征的分析，確定各環(huán)境影響要素的評價因子為：(1)地表水評價因子現(xiàn)狀評價因子： CODMn、pH、CODcr、BODDO、氨氮、石油類、總磷影響評價因子：CODcr(2)大氣環(huán)境評價因子現(xiàn)狀評價因子：SOTSP、NO丙酮、氯化氫影響評價因子：丙酮、氯化氫(3)噪聲評價因子現(xiàn)狀評價因子：等效A聲級影響評價因子：等效A聲級項目施工期及營運期主要環(huán)境保護目標為項目所在地周圍環(huán)境空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30951996）中二級標準，水環(huán)境質(zhì)量達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）III類水標準，聲環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定的《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB309693）中3類工業(yè)區(qū)標準。表19 項目周圍環(huán)境關(guān)心點（環(huán)境空氣敏感點）保護目標方向距離保護級別工業(yè)城生活居住區(qū)NNW12002000米環(huán)境空氣GB30951996二級地表水環(huán)境GB38382002中III類標準城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準1類上山泊村ESE300米區(qū)域環(huán)境概況新昌縣地處**省東部，曹娥江上游，介于北緯29176。13′37″~29176。33′45″、東徑120176。41′18″~121176。13′38″之間，，東鄰寧海、奉化，南與天臺接壤，西南連東陽、磐安，西北與嵊州市毗鄰。項目所在新昌新興工業(yè)城位于新昌縣梅渚鎮(zhèn)所屬土地內(nèi)，屬梅渚工業(yè)組團，處在縣城西南面，離城鎮(zhèn)邊緣約6公里，對外交通便捷，區(qū)域位置詳見附圖1。新廠區(qū)現(xiàn)為一片農(nóng)田，廠界南臨澄潭江，其余三面目前均為農(nóng)田，規(guī)劃為道路和工業(yè)企業(yè)，項目西北面的上山泊村離項目廠界約300m，工業(yè)城生活居住區(qū)離項目廠界1200m~2000m，詳見附圖2。、地形及地貌新昌縣地貌復(fù)雜，地形分割。由于天臺山、四明山和會稽山脈從新昌縣東南、西部綿延入境，曹娥江上游的新昌江、澄潭江、黃澤江及其眾多支流橫貫全縣由東南向北西流入嵊州市；在中南部則分布了多片由裂隙火山噴發(fā)而成、又因第四紀新構(gòu)造運動的地殼抬升導(dǎo)致海拔高程不同的玄武巖臺地，構(gòu)成了新昌縣東南西部山地、中南部丘陵地和西北部河谷平原三大地貌單元。表現(xiàn)出低山丘面積大，河谷平原小的基本地貌特征。新昌縣土壤種類較多，全縣共有5個土類，13個亞類，39個土屬和64個土種。其中：山、旱地土壤有紅壤、黃壤、巖性土、%；，%。項目所在地為丘陵地帶，地形較平坦，自然地形標高41~98米之間變化，地勢自東向西與自東南向西北傾斜（南高北低），地下土層力學(xué)性能較好，屬良好的持力層，主要河流為澄潭江。新昌地區(qū)屬亞熱帶海洋氣候，溫暖濕潤，雨量充沛，四季分明。有關(guān)歷年氣象統(tǒng)計資料摘錄如下：年平均氣壓　　　　　　　　　　　　　年平均氣溫　　　　　　　　　　　 　　℃級端最高氣溫　　　　　　　　　　 　　℃極端最低氣溫 ℃年平均相對濕度 78%年平均降水量 1300mm一日（24小時）最大水量 191mm最大積雪深度 32cm年平均蒸發(fā)量 年最大風(fēng)速 年平均風(fēng)速 全年與夏季主導(dǎo)風(fēng)向 ESE年平均雷暴日數(shù) 47天新昌江屬曹娥江流域。全縣大小溪坑匯成三條主要河流，即新昌江、黃澤江、澄潭江。三條江總流域面積為1963平方公里，其中屬新昌縣境內(nèi)的流域面積為1209平方分里。上游　縣流入新昌縣的流域面積為352平方公里，。新昌江、黃澤江、澄潭江三江水系是新昌縣農(nóng)業(yè)灌溉、開發(fā)能源的主要河流；沿江兩岸，尤其是下游地區(qū)，是新昌縣的糧食主產(chǎn)區(qū)。澄潭江系曹娥江干流，源于磐安縣尖公嶺（海拔870米）始稱藤溪，過五巖水庫稱夾溪，于安頂鄉(xiāng)石彥坑西北一公里處入境；由南向北流經(jīng)鏡屏、鏡嶺、靈