進口煤炭檢驗監(jiān)管作業(yè)標準(已修改)
2025-07-27 03:26 本頁面
【正文】 進口煤炭檢驗監(jiān)管作業(yè)指導(dǎo)書1 目的為規(guī)范進口煤炭檢驗監(jiān)管工作，依據(jù)《海南出入境檢驗檢疫局進出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管模式選用規(guī)則》（HANGZJ2004）及《進出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格評定九種方式一覽表》（HANGZJ20042）的基本要求，制定本作業(yè)指導(dǎo)書。2 適用范圍本作業(yè)指導(dǎo)書適用于海南地區(qū)進口煤炭的檢驗監(jiān)管工作。3 職責 化礦檢驗處、鑒定管理處負責對全局進口煤炭檢驗監(jiān)管工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。 各口岸分支機構(gòu)負責實施轄區(qū)進口煤炭的檢驗監(jiān)管。國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求，國家質(zhì)檢總局指定的有關(guān)標準，對外貿(mào)易合同約定的技術(shù)條件和檢驗標準。 目前我國對煤炭的品質(zhì)尚未制定強制性技術(shù)規(guī)范，對進口煤炭的品質(zhì)依照外貿(mào)合同約定的項目和標準檢驗。合同約定不明確的，按照國家標準、檢驗檢疫行業(yè)標準或者相關(guān)的國際標準、國外標準檢驗。其中煤炭取樣、制樣依照國家標準進行，也可參照相關(guān)的國際標準、國外標準。5 檢驗監(jiān)管模式 商品類別 常見進口煤炭包括無煙煤、煙煤和褐煤，其中無煙煤、煙煤是列入《目錄》內(nèi)的法定檢驗商品。 進口煤炭屬于大宗資源性物資。 綜合評估該商品風險等級為較高風險。其中邊貿(mào)無煙煤合同約定的品質(zhì)、數(shù)重量等非“安衛(wèi)環(huán)”項目為一般風險等級。 檢驗?zāi)Ｊ?對進口煤炭采用合格保證+逐批檢驗的模式，其基本要素是：符合性聲明+卸貨現(xiàn)場監(jiān)管+檢驗+檢查+后續(xù)監(jiān)管。其中對邊貿(mào)無煙煤的品質(zhì)、數(shù)重量等非“安衛(wèi)環(huán)”項目，如果收貨人未書面申請出具檢驗結(jié)果或檢驗證書，則采用抽批檢驗的模式，其基本要素是：“進口企業(yè)登記+抽批檢驗+符合性證明+后續(xù)監(jiān)管”。 合格保證+逐批檢驗?zāi)Ｊ降木唧w實施要求是：收貨人或其代理人報檢時提供進口煤炭符合“安全、衛(wèi)生、環(huán)?！币蟮穆暶鳎粰z驗檢疫機構(gòu)對進口煤炭卸貨現(xiàn)場和卸貨過程實施監(jiān)管；逐批對進口煤炭的“安衛(wèi)環(huán)”項目以及合同約定的品質(zhì)和數(shù)重量等非“安衛(wèi)環(huán)”項目進行檢驗和檢查；對進口煤炭經(jīng)營企業(yè)和主要收用貨單位實施日常監(jiān)管；對進口煤炭的“安衛(wèi)環(huán)”項目實施后續(xù)監(jiān)管。 抽批檢驗?zāi)Ｊ降木唧w實施要求是：對邊貿(mào)無煙煤經(jīng)營企業(yè)及主要收用貨單位信息進行登記；對每家邊貿(mào)經(jīng)營企業(yè)進口的無煙煤，分別按不低于10%的抽批率隨機抽批檢驗；未抽到的批次，邊貿(mào)經(jīng)營企業(yè)或收用貨單位應(yīng)在貨物卸畢后7個工作日內(nèi)提供貨物經(jīng)驗收符合使用要求的“符合性證明”，檢驗檢疫機構(gòu)對“符合性證明”進行驗證并實施后續(xù)監(jiān)管。 確定抽批率的基本原則確定抽批率，主要應(yīng)考慮企業(yè)誠信度、質(zhì)量管理能力、貨物流向等因素，對于誠信度低、質(zhì)量管理能力差、貨物流向復(fù)雜的企業(yè)，應(yīng)增大抽批比率。 檢驗內(nèi)容 進口煤炭的檢驗內(nèi)容是涉及“安全、衛(wèi)生、環(huán)保”的項目以及合同規(guī)定的品質(zhì)項目和數(shù)重量檢驗鑒定。 現(xiàn)場檢驗項目安全、衛(wèi)生、環(huán)保項目的現(xiàn)場檢查（重點檢查煤炭中是否夾帶涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的雷管、動物尸體等惡性外來雜物），取制樣，水尺計重/衡器計重。 實驗室檢測項目外貿(mào)合同約定的品質(zhì)項目，如發(fā)熱量、全硫、灰分、揮發(fā)分、全水分等。6. 監(jiān)督管理 卸貨現(xiàn)場監(jiān)管 施檢部門應(yīng)監(jiān)督進口煤炭經(jīng)營企業(yè)在具備檢驗條件的場所卸貨和按批次
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