煤礦“三違”、隱患等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(已修改)
2025-07-27 01:03 本頁面
【正文】 山西陸合集團萬安煤業(yè)有限公司三違、隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一、“三違”的定義違章指揮 是指各單位的管理人員違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定安排或指揮生產(chǎn)的行為。在發(fā)生事故的原因中，違章指揮和違章作業(yè)約占60～70%。在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律三者之中，違章指揮危害最大，造成的影響和損害的程度也最為嚴(yán)重，它具有違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的三重特性，且具有一定的隱蔽性和不可抗拒性，特別是隱性違章指揮不易發(fā)現(xiàn)，但對安全的威脅更大。違章作業(yè)主要是指操作人員違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度冒著危險進行作業(yè)的行為。違反勞動紀(jì)律主要是指員工違反勞動規(guī)則和勞動秩序，即違反單位為維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、保證勞動合同得以履行，以及與勞動、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則，可能造成危害后果的行為。二、“三違”產(chǎn)生的根源“三違”現(xiàn)象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因，如安全知識缺乏、安全意識低下以及不健康的安全心理；休息不足、勞動強度大導(dǎo)致意識疲勞；不良情緒和異常心理的影響；逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪；觀察不細(xì)致，思想不集中，反應(yīng)不敏捷，操作不熟練；自控能力差，應(yīng)急處理和自救能力差；教育培訓(xùn)未到位或無證上崗；現(xiàn)場缺乏安全檢查和監(jiān)護，現(xiàn)場管理人員責(zé)權(quán)不清，安全責(zé)任意識樹立不牢；安全生產(chǎn)管理人員崗位安全職責(zé)落實不到位，不執(zhí)行或執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度不力，安排工作、指揮生產(chǎn)時違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等等。實際經(jīng)驗表明，反“三違”要控制23種人：一是善于冒險、不考慮后果的“大膽人”，二是冒失莽撞的“勇敢人”，三是吊兒郎當(dāng)?shù)摹榜R虎人”，四是滿不在乎的“粗心人”，五是心存僥幸的“麻痹人”，六是投機取巧的“大能人”，七是固執(zhí)己見的“怪癖人”，八是牢騷滿腹的“情緒人”，九是難事纏身、心事重重的“憂愁人”，十是急于求成的“草率人”，十一是心神不定的“心煩人”，十二是習(xí)慣違章的“固執(zhí)人”，十三是湊湊和和的“懶惰人”，十四是帶病工作的“堅強人”，十五是休息不好、身體欠佳的“疲憊人”，十六是變化工種崗位的“改行人”，十七是酒后開工的“不醉人”，十八是力不從心的“老工人”，十九是初來乍到的“新工人”，二十是受了委屈的“氣憤人”，二十一是不求上進的“拋錨人”，二十二是單純追求任務(wù)指標(biāo)的“效益人”，二十三是盲目聽從指揮的“糊涂人”。這23種人不僅存在于現(xiàn)場操作人員中，也存在于管理人員之中。三、杜絕“三違”的對策通過認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)，“三違”是引發(fā)事故的最根本和直接原因，“三違”不除，事故難免。“三違”行為和現(xiàn)象不僅存在于作業(yè)人員之中，而且在許多現(xiàn)場管理人員之中也大量存在，例如為了趕任務(wù)或急于完工而支持工人投機取巧、不按安全技術(shù)措施或有關(guān)安全規(guī)定作業(yè)；勞動組織混亂，組織職工疲勞作業(yè)；不履行崗位安全職責(zé)或落實安全責(zé)任不到位；制定作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，審批把關(guān)不嚴(yán)；安全檢查走過程；對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不夠等等。各級管理人員要充分認(rèn)識到：崗位安全職責(zé)落實不到位、不執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度也是違章，違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度安排工作、指揮生產(chǎn)是嚴(yán)重的違章指揮行為。所以，管理人員必須首先從自身做起，牢固樹立崗位安全責(zé)任意識：不違章指揮，不違反安全生產(chǎn)管理制度，不違反勞動紀(jì)律，嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé)，對“三違”行為堅決制止；只要管理人員作風(fēng)過硬，以身作則，加強自身作風(fēng)建設(shè)，愛崗、敬業(yè)、勤勉，經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)，切實履行安全職責(zé)，監(jiān)督檢查到位，落實到位，執(zhí)行到位，措施得力，“三違”現(xiàn)象就無藏身之地，安全生產(chǎn)事故就能得到有效遏制。四、隱患的定義隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患，加強對各類隱患的控制管理，對于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。 “三違”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(共計435條)一、頂板(44條) (一)嚴(yán)重“三違”采掘工作面頂板無支護時進入空頂區(qū)者。采掘工作面支護密度未達到措施要求。采面回柱時，不使用規(guī)程、措施中規(guī)定的專用長把工具者。支柱卸液時用手捂卸液孔。頂板維護、回撤未執(zhí)行先支后回的。使用的錨桿長度不符合措施要求的。(二)一般“三違”支柱超高使用。在無人監(jiān)護的情況下對支柱進行接頂。不能及時支護，造成人為空頂時間較長。永久支護距迎頭超規(guī)定。找頂、幫不按規(guī)定使用長把工具。支柱初撐力低于規(guī)定值的。(由于漏頂?shù)某?作面端面距超規(guī)定，未及時加強支護。工液壓管路系統(tǒng)使用鐵絲代替U型卡。用錘或其他金屬物砸單體支柱。錨網(wǎng)巷道未按規(guī)定安設(shè)頂板離層儀（責(zé)任人）。1單體液壓支柱未掛防倒繩或防倒繩斷股嚴(yán)重。1支柱初撐力20米范圍內(nèi)出現(xiàn)2棵及以上達不到措施要求。1進入煤壁工作時無前探掩護或支柱液壓系統(tǒng)不完好。1站在開動溜子上接頂。1棚腿有一個不起作用或支在浮煤上。1新架棚接口不嚴(yán)密。（間隙超過10mm）1支護棚距超措施規(guī)定。1架棚接頂不實，未連鎖，角度未迎山。1找?guī)筒粡氐?，監(jiān)護不力，在危巖、煤壁旁工作。不按設(shè)計施工造成巷道尺寸不合格。2乳化液配比不符合標(biāo)準(zhǔn)。2未使用乳化液濃度監(jiān)測儀。（手動液壓泵除外）2泵站壓力低于措施規(guī)定。2巷道特殊段未按措施要求進行支護。2網(wǎng)子壓薦、聯(lián)接不合格(5米范圍內(nèi)2處)。2支柱支到浮煤上達不到初撐力要求的。2柱子角度支設(shè)不符合措施要求，工作范圍內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)2棵及以上。2支護使用不合格的錨桿。(長度、絲頭)2戴帽點柱柱帽太小等致使支柱不起作用。（大小以規(guī)程、措施要求為準(zhǔn)）更換漏液支柱時不打替柱。3打注錨桿時，使用的錨固劑順序顛倒者。3迎頭5米范圍內(nèi)有三處錨桿托盤松動。3錨桿托盤下面墊矸石、煤塊。3錨固劑不用專用箱存放。（紙箱或木箱）3錨桿間排距循環(huán)內(nèi)有兩個及以上超規(guī)定。3錨噴巷道永久支護一平方米內(nèi)露網(wǎng)露筋一處及以上。(淋水除外)3噴厚、掛網(wǎng)達不到規(guī)定要求的，有活矸未找就噴漿。3噴層厚度不夠。（）二、通防（47條）(一)1
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